县学校防控组工作方案

县学校防控组工作方案参考模板一、背景与形势分析

1.1政策背景

1.2疫情形势

1.3学校防控特殊性

1.4现有防控基础

1.5面临挑战

二、工作目标与原则

2.1总体目标

2.2具体目标

2.3工作原则

2.4阶段目标

三、组织架构与职责分工

3.1县级防控组架构

3.2学校防控专班职责

3.3部门协同机制

3.4责任追究制度

四、实施路径与关键措施

4.1日常防控精细化

4.2应急处置标准化

4.3物资保障差异化

五、资源保障

5.1人力资源配置

5.2物资储备管理

5.3技术支持体系

5.4资金保障机制

六、风险评估与应对

6.1风险识别与评估

6.2应对策略制定

6.3应急响应预案

七、监测预警机制

7.1健康监测体系

7.2预警分级标准

7.3信息报送流程

7.4环境监测措施

八、宣传教育与心理疏导

8.1防控知识普及

8.2心理健康干预

8.3家校协同机制

九、督导评估机制

9.1督导组织体系

9.2评估指标体系

9.3结果运用机制

十、保障机制

10.1组织保障

10.2制度保障

10.3技术保障

10.4社会协同保障一、背景与形势分析1.1政策背景  近年来，国家高度重视校园疫情防控工作，相继出台《中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第七版）》《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》等政策文件，明确要求“坚持科学精准防控，优化校园疫情防控措施”。2023年8月，教育部召开全国教育系统疫情防控工作视频会议，强调“要统筹疫情防控和教育教学，确保师生生命安全和校园安全”。省教育厅印发的《2023年秋季学期开学疫情防控工作指南》进一步细化了校园防控流程，要求各县（区）建立“一校一策”防控机制。这些政策为学校防控工作提供了根本遵循，也凸显了校园防控在疫情防控体系中的特殊地位。  从法律层面看，《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》等法律法规明确学校是疫情防控的责任主体，校长为第一责任人。2022年修订的《新型冠状病毒肺炎防控方案（第十版）》将学校列为重点防控场所，要求落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施。政策体系的不断完善，既为学校防控工作提供了制度保障，也对防控精准性、科学性提出了更高要求。1.2疫情形势  当前，我国疫情防控工作取得举世瞩目的重大战略成果，但全球疫情仍在持续演变，病毒变异株不断出现，外防输入、内防反弹压力依然存在。据国家疾控中心数据，2023年1-8月，全国报告本土聚集性疫情132起，其中学校聚集性疫情占比达35%，成为疫情传播的高风险场所。以本省为例，2023年春季学期某县高级中学发生一起奥密克戎变异株引发的聚集性疫情，累计报告病例23例，涉及3个班级，通过密接排查、全员核酸等措施，14天内实现疫情控制，但导致该班级停课10天，影响正常教学秩序。  本县2023年1-8月累计报告新冠肺炎确诊病例56例，其中学生群体占比12.5%，显著低于其他年龄组（平均28.3%），但学校作为人员密集场所，一旦发生疫情，极易造成快速传播。县疾控中心监测数据显示，开学前一周，全县学校师生发热门诊就诊量较暑期上升42%，其中38.6%为上呼吸道感染，提示开学后疫情输入风险加大。此外，随着秋冬季来临，流感等呼吸道传染病与新冠肺炎叠加流行的风险不容忽视，增加了学校防控的复杂性。1.3学校防控特殊性  学校防控具有“人员密集、流动频繁、聚集性强”的特点，其特殊性主要体现在三个方面：一是学生群体免疫力相对较低，尤其是低龄学生自我防护意识薄弱，难以严格遵守戴口罩、勤洗手等防控要求；二是校园环境封闭，教室、宿舍、食堂等场所人员高度聚集，空气流通不畅，病毒传播风险高；三是学校涉及多个主体，包括学生、教职工、家长及后勤人员，防控链条长，协调难度大。  中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友曾指出：“学校是疫情防控的‘哨点’，也是‘放大器’。一旦出现病例，极易引发聚集性疫情，影响整个地区的疫情防控大局。”2022年全国多起学校聚集性疫情案例表明，学校防控的薄弱环节主要集中在晨午检流于形式、因病缺课追踪不到位、应急响应不及时等方面。本县2022年学校防控督查也发现，部分乡村学校因医疗资源不足，疫情初期难以快速开展流调和核酸检测，导致疫情扩散风险增加。这些特殊性要求学校防控必须更具针对性、精准性和时效性。1.4现有防控基础  经过三年疫情防控实践，本县学校防控体系已初步建立，形成了一定的工作基础。一是疫苗接种持续推进，截至2023年8月底，全县12-17岁学生新冠疫苗全程接种率达96.3%，教职工接种率达100%，为校园构建了免疫屏障；二是物资储备较为充足，县教育局联合县发改局建立校园防控物资储备库，储备口罩200万只、消毒液50吨、测温设备500台，可满足全县30天满负荷运转需求；三是应急处置机制逐步完善，已建立“学校-乡镇卫生院-县疾控中心”三级联动机制，2023年春季学期开展应急演练23场次，覆盖所有中小学，提升了疫情早期发现和处置能力。  此外，本县在2022年疫情防控中探索形成的“网格化+信息化”管理模式取得良好效果。通过“校园疫情防控平台”，实现师生健康监测、行程轨迹、疫苗接种等信息的动态管理，平台累计录入数据12万条，日均处理健康打卡信息3.2万条，为精准防控提供了数据支撑。这些基础工作的扎实开展，为新学期学校防控工作奠定了坚实基础。1.5面临挑战 尽管取得了一定成效，但当前本县学校防控仍面临诸多挑战。一是防控资源分布不均，乡村学校普遍存在医护人员配备不足问题，全县38所乡村中小学中，仅12所配备校医，师生比仅为1:1500，远低于国家1:500的标准；二是部分师生及家长存在麻痹思想，据县教育局问卷调查显示，23%的学生家长认为“疫情已过，无需严防”，15%的学生表示“偶尔不戴口罩”；三是新学期开学后，学生跨区域流动增加，据县交通局数据，开学前三天全县客运量达8.7万人次，其中学生占比35%，疫情输入风险显著上升；四是变异株不断出现，奥密克戎BA.5亚分支的传播力较原始毒株上升2-3倍，现有疫苗对重症的预防效果虽保持稳定，但突破感染风险增加，给校园防控带来新考验。  某中学校长在防控工作座谈会上反映：“开学后，学生来自不同地区，健康状况难以全面掌握；同时，部分家长对防控措施存在抵触情绪，如拒绝配合核酸检测、隐瞒行程等，增加了防控难度。”这些挑战提示我们，必须正视问题、补齐短板，才能确保校园安全稳定。二、工作目标与原则2.1总体目标 以习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神为指导，坚持“人民至上、生命至上”理念，严格落实国家、省、市关于校园疫情防控的各项要求，构建“科学精准、责任清晰、协同高效”的校园防控体系。通过实施本方案，确保全县学校实现“三个零”目标：即校园内零聚集性疫情、零重症病例、零死亡病例；保障教育教学秩序正常，全年教学计划完成率达100%；师生健康监测覆盖率达100%，应急处置响应时间不超过2小时，全力守护师生生命安全和身体健康，维护校园安全稳定。  总体目标的设定基于对当前疫情形势和学校防控特殊性的深刻认识。一方面，校园安全是社会安全的重要组成部分，一旦发生疫情，不仅影响师生健康，还会引发社会广泛关注；另一方面，疫情防控不能以牺牲教育教学为代价，必须在确保安全的前提下，最大限度减少对正常教学的影响。因此，“三个零”目标既体现了对生命安全的极致追求，也兼顾了教育功能的正常发挥。2.2具体目标 为实现总体目标，本方案设定以下可量化、可考核的具体目标：  一是疫情监测目标。全县所有学校建立“晨午检+因病缺课追踪”制度，每日健康监测率达100%，发热症状学生24小时内核酸检测率达100%；学校设置独立隔离观察室，配备必要的防护用品和消杀设备，确保疑似病例得到及时处置。  二是疫苗接种目标。持续推进3-11岁学生疫苗接种，全程接种率保持在95%以上；加强针接种覆盖率达90%以上，重点保障教职工和60岁以上退休教师接种，构建校园免疫屏障。  三是应急处置目标。完善“学校-乡镇-县级”三级应急响应机制，疫情发生后2小时内启动应急响应，24小时内完成密切接触者排查，48小时内完成全校师生核酸检测；建立疫情信息“日报告、零报告”制度，确保信息报送及时、准确。  四是物资保障目标。按师生人数30天的用量储备口罩、消毒液、抗原检测试剂等防控物资，乡村学校物资储备量增加至45天，确保应急情况下物资供应充足；建立物资动态调配机制，实现全县学校物资共享。2.3工作原则  本方案遵循以下四项工作原则，确保防控工作科学有序开展：  一是“预防为主、防治结合”。坚持常态化防控与应急处置相结合，落实“四早”要求，强化日常健康监测和环境消杀，同时完善应急预案，提升疫情处置能力。国家卫健委《新型冠状病毒肺炎防控方案（第十版）》明确指出，“预防是最经济最有效的健康策略”，这一原则应贯穿校园防控全过程。  二是“科学精准、分类施策”。根据疫情风险等级和学校实际情况，制定差异化防控措施。低风险地区学校落实常态化防控，中高风险地区学校采取封闭管理、线上教学等措施；针对不同年龄段学生特点，采取不同的防护指导，如低龄学生以家长监督为主，高龄学生强化自我管理。  三是“属地管理、联防联控”。落实县、乡、校三级防控责任，县防控组统筹协调教育、卫健、疾控、交通等部门，形成“教育部门牵头、卫健部门指导、各相关部门配合”的工作格局。建立“一校一组”防控专班，明确职责分工，确保各项措施落地见效。  四是“以人为本、保障教学”。在严格落实防控措施的同时，充分考虑师生身心健康和教育教学需求，避免“一刀切”和“层层加码”。通过优化教学安排、加强心理疏导、保障后勤服务等方式，最大限度减少疫情对教学的影响，确保“停课不停学、停课不停教”。2.4阶段目标  根据学期特点和疫情形势，将全年防控工作分为三个阶段，明确各阶段重点任务：  一是开学前准备阶段（8月20日-9月5日）。完成师生健康排查，对县外返师生实行“三天两检”；开展校园环境消杀，对教室、宿舍、食堂等重点场所进行彻底清洁；组织防控知识培训和应急演练，提升教职工防控能力；完成防控物资储备和设备检修，确保开学后正常使用。  二是开学时防控阶段（9月6日-9月15日）。实行错峰开学，按年级、分批次报到；在校门口设置体温检测点，对所有师生进行体温检测和健康码查验；开展疫情防控第一课，宣传防疫知识和应急处置流程；建立师生健康档案，实行动态管理。  三是开学后常态化管理阶段（9月16日-次年7月）。严格落实晨午检制度，每日记录师生健康状况；加强校园封闭管理，校外人员入校实行“测温+扫码+登记”；定期开展核酸检测，师生每周至少进行1次核酸检测；严格控制聚集性活动，确需举办的会议、活动需报县防控组批准；做好流感等秋冬季传染病防控，避免与新冠疫情叠加。  各阶段目标环环相扣、层层递进，既突出重点又兼顾全局，确保全年防控工作有序推进、取得实效。三、组织架构与职责分工3.1县级防控组架构县学校防控组由县政府分管教育的副县长担任组长，县教育局、卫健局、疾控中心主要负责人任副组长，成员涵盖交通、市场监管、财政等部门分管领导及各乡镇中心学校校长。防控组下设办公室在县教育局，配备专职人员5名，负责日常协调与信息汇总。办公室下设四个工作组：综合协调组负责政策解读与跨部门联络，疫情监测组对接县疾控中心开展数据研判，应急处置组统筹流调与转运工作，物资保障组协调防控物资采购与调配。该架构形成“决策-执行-监督”闭环，确保指令直达基层。2023年春季学期，该架构成功处置某中学聚集性疫情，从发现首例病例到完成全校核酸检测仅用18小时，较2022年同类事件缩短6小时，验证了组织效能。3.2学校防控专班职责各学校成立由校长任组长的防控专班，成员包括校医、年级组长、后勤负责人及班主任。专班实行“校长负责制”，校长为第一责任人，每日召开防控例会，重点检查晨午检记录、消毒台账及物资储备情况。校医需每日核查师生健康数据，发现异常立即启动“三级报告”机制：10分钟内报校长，30分钟内报乡镇卫生院，1小时内报县疾控中心。班主任承担“网格化”管理责任，负责追踪因病缺课学生病因，建立“一生一档”健康档案。某县实验小学通过专班联动，2023年春季学期累计排查发热学生42人次，其中3例确诊为流感，均被及时隔离，未引发校园传播。3.3部门协同机制建立“教育-卫健-疾控”三方联动机制，明确职责边界：教育局统筹学校防控部署，卫健局指导校医培训与疫苗接种，疾控中心提供流调技术支持。每月召开联席会议，分析疫情趋势，如2023年8月会议研判开学后输入风险上升，提前部署“三天两检”措施。交通部门配合做好学生返程交通疏导，在客运站设置学生专用通道，减少聚集；市场监管局加强校园食堂食材检测，2023年秋季学期抽检合格率达99.2%。部门间信息共享平台实现师生健康数据实时互通，如县疾控中心通过平台向学校推送中高风险地区名单，学校据此调整学生返校政策。3.4责任追究制度制定《学校防控工作责任清单》，明确12项失职情形，包括瞒报疫情、物资储备不足、应急响应超时等。实行“一案双查”，既追究直接责任人，也倒查领导责任。2023年春季学期，某中学因晨检流于形式导致2例病例未被及时发现，校长被全县通报批评，扣发年度绩效奖金的30%；校医调离岗位并重新培训。同时建立正向激励机制，对防控成效显著的学校给予表彰，如县二中因创新“班级健康委员”制度获评省级防控示范校，其经验在全县推广。四、实施路径与关键措施4.1日常防控精细化落实“三查三检”制度：晨检由班主任测量体温并观察学生精神状态，午检由校医复核重点班级，晚检由宿舍管理员登记住宿生体温。教室每日通风3次，每次不少于30分钟，课桌椅间距保持1米以上；食堂实行错峰就餐，每桌不超过4人，餐桌设置隔挡。建立“环境消杀日志”，由后勤人员每日记录消毒液配比（1:100）、消杀区域及时长，县教育局每周抽查。2023年秋季学期推行“防疫积分制”，学生配合戴口罩、勤洗手等行为可兑换学习用品，某小学实施后口罩佩戴率从78%升至95%。4.2应急处置标准化制定“四步响应流程”：发现疑似病例后，立即启动校内隔离观察室，由校医穿戴三级防护服进行初步处置；同步联系乡镇卫生院转运车辆，30分钟内抵达；流调组通过“校园疫情防控平台”调取病例活动轨迹，1小时内密接者名单推送至班级；48小时内完成全校师生核酸检测，期间实行线上教学。2023年某小学演练中，从报告病例到全员检测结束仅用42小时，较预案要求提前6小时。县疾控中心定期开展“盲演”，模拟不同场景下的应急响应，2023年累计组织演练12场，覆盖100%中小学。4.3物资保障差异化按“城乡分级”储备物资：城区学校按30天用量储备，乡村学校增至45天，重点补充消毒液、N95口罩等紧缺物资。建立“物资周转池”，由县教育局统一调配，如2023年秋季学期向12所乡村学校紧急调拨测温枪200台。物资存放实行“三区分离”：清洁区存放未开封物资，半污染区存放已开封但未使用物资，污染区存放使用后待处理物资。定期检查物资有效期，过期物资由市场监管局监督销毁并补充。某乡镇中学通过“物资共享协议”，与相邻小学互通余缺，2023年物资周转利用率达85%，较上一年提升20个百分点。五、资源保障5.1人力资源配置县学校防控组统筹调配专业力量，构建“专职+兼职+志愿者”三级防控队伍。专职队伍由县卫健局选派12名疾控专家驻点学校，每所中学配备2名校医，小学配备1名校医，师生医比提升至1:800，接近国家1:500的标准。兼职队伍由乡镇卫生院医务人员组成，每周至少驻校2天，负责健康监测和应急处置培训。志愿者队伍由退休教师、社区工作者组成，协助开展体温检测、秩序维护等工作，2023年秋季学期招募志愿者320名，覆盖所有乡镇学校。为提升专业能力，县教育局联合县疾控中心开展“校医能力提升计划”，每季度组织专题培训，内容包括流调技术、防护装备使用、心理疏导等，累计培训校医156人次，考核通过率达98%。5.2物资储备管理建立“分类储备、动态更新”的物资保障体系，按“基础+应急”两级配置。基础物资包括口罩、消毒液、测温设备等，按师生人数30天用量储备，城区学校物资由县教育局统一采购，乡村学校由乡镇中心学校代储，确保偏远地区物资供应。应急物资储备防护服、负压救护车等特殊设备，由县防控组统筹调配，2023年新增负压救护车3辆，覆盖全县重点区域。物资实行“三区管理”：清洁区存放未开封物资，半污染区存放已开封物资，污染区存放使用后待处理物资，县疾控中心每季度检查物资有效期，过期物资由市场监管局监督销毁并补充，2023年累计更新物资5批次，价值120万元。5.3技术支持体系依托“智慧校园”平台构建数字化防控网络，实现“监测-预警-处置”全流程闭环。平台整合师生健康数据、疫苗接种记录、核酸检测结果等信息，通过大数据分析识别异常情况，2023年秋季学期累计预警发热学生42人次，其中3例确诊为新冠肺炎，均被及时隔离。配备智能测温设备，在校园入口、教室、食堂等关键区域安装AI测温仪，实现无接触检测，日均检测量达8万人次，准确率达99.5%。建立远程会诊系统，与县人民医院、省疾控中心对接，为乡村学校提供专业指导，2023年通过远程会诊解决疑难病例12例，缩短诊断时间至2小时内。5.4资金保障机制县财政局设立学校防控专项资金，年度预算500万元，用于物资采购、设备更新、人员培训等。资金实行“专款专用”，由县教育局统筹分配，重点向乡村学校倾斜，2023年乡村学校资金占比达60%。建立资金使用监管机制，县审计局每季度开展专项审计，确保资金使用规范透明。鼓励社会力量参与防控，县红十字会募集防控物资价值80万元，企业捐赠智能测温设备50台，补充了财政资金不足。同时，设立防控应急备用金100万元，用于突发疫情时的紧急采购，2023年春季学期某中学发生聚集性疫情时，24小时内完成50万元物资调配，保障了应急处置需求。六、风险评估与应对6.1风险识别与评估县防控组建立“动态监测+专家研判”的风险识别机制，定期开展风险排查。通过“校园疫情防控平台”实时收集师生健康数据、环境监测指标等，2023年秋季学期累计分析数据120万条，识别出5类主要风险：病毒变异风险（奥密克戎BA.5亚分支传播力提升2-3倍）、人员流动风险（开学前三天学生客运量达8.7万人次）、思想松懈风险（23%家长认为无需严防）、资源短缺风险（乡村学校物资达标率仅67%）、应急处置风险（部分学校响应时间超2小时）。组织疾控专家、教育管理者、社区代表组成风险评估小组，采用概率-影响矩阵分析法，将风险划分为高、中、低三个等级，其中“人员流动风险”和“资源短缺风险”被列为高风险，需优先防控。6.2应对策略制定针对高风险领域制定差异化应对策略。人员流动风险采取“源头管控+途中防护”措施：县交通局在客运站设置学生专用通道，实行“一车一消毒”，2023年秋季学期学生返程期间未发生聚集性感染；学校建立“一生一档”健康档案，对县外返师生实行“三天两检”，检测率达100%。资源短缺风险实行“城乡统筹+动态调配”：县教育局建立物资共享平台，乡村学校可在线申请物资支援，2023年累计调配物资12批次；与本地企业签订应急供货协议，确保特殊情况下48小时内物资到位。针对中低风险，如思想松懈风险，开展“防疫知识进家庭”活动，通过家长会、微信群等形式宣传防控政策，2023年累计举办讲座86场，覆盖家长5万人次。6.3应急响应预案完善“分级响应、协同处置”的应急机制，制定《学校疫情防控应急预案》，明确四级响应标准：一级响应（校园内出现确诊病例），启动封闭管理、全员核酸检测；二级响应（出现密接者），实行局部管控、线上教学；三级响应（出现发热症状），启动隔离观察、快速检测；四级响应（常态化防控），落实晨午检、环境消杀。2023年秋季学期开展“盲演”12场，模拟不同场景下的应急响应，某中学在演练中从发现病例到完成全校检测仅用36小时，较预案要求提前12小时。建立“应急响应清单”，明确各部门职责分工，如卫健局负责流调转运，教育局负责线上教学衔接，市场监管局负责物资供应，确保响应高效协同。七、监测预警机制7.1健康监测体系构建“校-乡-县”三级健康监测网络，实现师生健康状况动态追踪。学校层面落实“每日三查”制度：晨检由班主任记录学生体温及精神状态，午检由校医复核重点班级，晚检由宿舍管理员登记住宿生体温，所有数据实时录入“校园疫情防控平台”。乡镇卫生院每周派驻医务人员驻校指导，重点核查晨午检异常病例，2023年秋季学期累计排查发热学生187人次，其中12例确诊为流感，均被及时隔离。县级层面由疾控中心建立疫情分析专班，每周汇总全县学校健康数据，通过大数据模型预测疫情趋势，如8月分析显示开学后两周为输入风险高峰期，提前部署“三天两检”措施。监测覆盖所有师生及后勤人员，包括食堂工作人员、保安等非教学人员，确保无死角。7.2预警分级标准制定“三色四级”预警机制，根据疫情风险等级动态调整防控强度。蓝色预警（低风险）：单日发热学生占比超5%或出现1例流感样病例，启动校内消杀、加强通风；黄色预警（中风险）：连续3天发热学生占比超8%或出现1例确诊，实行局部班级线上教学、限制聚集活动；红色预警（高风险）：出现聚集性疫情（1例及以上关联病例），立即启动封闭管理、全员核酸检测。预警发布由县防控组统一调度，通过平台自动推送至学校负责人，同时同步至卫健、交通等部门。2023年某小学因发现1例输入性病例，经评估后启动黄色预警，迅速采取班级隔离、密接转运等措施，3天内阻断疫情扩散。7.3信息报送流程建立“直报+专报”双轨信息报送制度，确保疫情信息及时准确。直报通道依托“校园疫情防控平台”，学校发现疑似病例后10分钟内完成信息填报，系统自动校验数据完整性并推送至县疾控中心。专报通道由校医通过电话直接联系乡镇卫生院，同步报告症状、接触史等关键信息，形成“线上+线下”双重保障。信息报送实行“首报续报”机制：首报需在1小时内完成，续报每2小时更新一次，直至病例排除或疫情稳定。县防控组设立24小时值班电话，2023年累计处理疫情报告27起，平均响应时间缩短至35分钟。对瞒报、迟报行为实行“零容忍”，某中学因延迟报告1例发热病例，校长被全县通报批评并扣发季度绩效。7.4环境监测措施将环境监测纳入常态化防控，重点评估校园空气、物体表面等风险点。教室、食堂等密闭场所安装PM2.5和CO₂传感器，当CO₂浓度超1000ppm时自动启动新风系统，2023年秋季学期累计调整通风设备运行时长3200小时。物体表面每周开展核酸检测，采样点覆盖门把手、课桌、水龙头等高频接触区域，采样频次为每校每周20份，检测结果实时上传平台。饮用水安全由市场监管局每月抽检，2023年合格率达100%。环境监测数据与师生健康数据关联分析，如某小学连续两周环境样本检出病毒核酸片段，立即升级防控措施，最终排查出1例无症状教职工，避免潜在传播风险。八、宣传教育与心理疏导8.1防控知识普及开展“防疫知识进校园、进家庭、进社区”全覆盖宣传活动。学校层面通过主题班会、宣传栏、校园广播等形式，每周至少开展1次防疫教育，内容涵盖口罩佩戴规范、七步洗手法、咳嗽礼仪等实用技能。2023年秋季学期编制《校园防疫手册》5万册，发放至全体师生及家长。县教育局联合融媒体中心制作系列短视频，如《开学第一课：如何科学防疫》，在县级电视台及短视频平台播放，累计观看量超20万人次。针对乡村学校，组织“防疫宣传小分队”深入偏远地区，通过方言讲解、情景演示等方式提升理解度，覆盖12所乡村学校，培训学生“防疫小卫士”300名，带动家庭防疫意识提升。8.2心理健康干预构建“筛查-干预-转介”三级心理支持体系。学校心理咨询室每周开放3天，由专业心理教师提供一对一疏导，重点缓解因疫情引发的焦虑、恐慌情绪。2023年秋季学期累计开展心理测评2.3万人次，识别出高风险学生87人，均制定个性化干预方案。针对隔离师生，开通“云心理”热线，由县精神卫生中心专家提供24小时在线服务，累计接听咨询156次。班级设立“情绪观察员”，由班主任培训学生识别同伴心理异常，及时上报。某中学在发生聚集性疫情后，通过团体心理辅导、绘画疗法等方式，帮助隔离学生重建安全感，隔离结束后复学率达100%。8.3家校协同机制强化家长防控责任，形成“学校主导、家长配合”的防控合力。每学期召开2次线上家长会，由疾控专家讲解最新防疫政策及家庭防护要点，2023年秋季学期参与家长达4.8万人次。建立“家校健康联络群”，每日推送健康提示，要求家长反馈学生健康状况及行程轨迹，对隐瞒行程者纳入诚信档案。开展“防疫家庭公约”活动，鼓励家长与孩子共同制定居家防护规则，如“回家先洗手”“减少外出”等，全县签约家庭达2.1万户。针对特殊群体，如留守儿童，由班主任定期电话沟通，联合村委提供物资代购服务，确保防疫措施落实到位。九、督导评估机制9.1督导组织体系建立“县级主导、乡镇参与、学校自查”三级督导网络，实现防控工作全流程监督。县防控组组建由教育局、卫健局、纪委监委联合组成的专项督导组，每学期开展2次全覆盖督查，重点检查晨午检记录、物资储备、应急预案等关键环节，2023年秋季学期累计督查学校58所，发现问题127项，整改完成率100%。乡镇中心学校成立交叉互查小组，每月对辖区内学校进行抽查，重点核查乡村学校校医配备、物资管理等薄弱环节，2023年通过互查发现并解决乡村学校物资过期问题12起。学校实行“日自查、周总结”制度，由防控专班每日检查防控措施落实情况，每周形成自查报告报县教育局，形成“上级督、同级查、自身查”的闭环监督体系。9.2评估指标体系构建“过程+结果”双维度评估指标，科学量化防控成效。过程指标包括晨检合格率（≥95%）、物资储备达标率（100%）、应急响应时间（≤2小时）等12项硬性标准，由县防控组每季度考核评估。结果指标聚焦“三个零”目标实现情况，即校园零聚集性疫情、零重症病例、零死亡病例，同时纳入教学秩序保障度（全年教学计划完成率100%）、师生满意度（≥90%）等软性指标。评估采用“数据核查+现场测试+师生访谈”相结合方式，如随机抽取班级测试晨检流程，走访师生了解防控措施感知度。2023年某中学因应急响应超时被扣减年度考核分值，而某小学因创新“班级健康委员”制度获评优秀等级，其经验在全县推广。9.3结果运用机制强化评估结果刚性运用，建立“奖优罚劣”激励机制。对评估优秀的学校给予表彰，如县教育局通报表扬10所防控示范校，并在年度绩效考核中加5分；对评估不合格的学校实行“挂牌督办”，校长需在全县防控工作会议作检讨，连续两年不合格的予以调离。评估结果与资金分配挂钩，2023年按评估等级差异化分配防控资金，优秀学校获得额外10%经费倾斜，不合格学校扣减20%经费。建立“整改销号”制度，对督查发现的问题实行台账