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文档简介
第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页消防广播系统启动应急预案一、总则1、适用范围本预案针对生产经营单位内消防广播系统发生故障或失效,导致无法正常启动应急广播的情况制定。适用于因设备故障、人为误操作、外部灾害破坏等引发消防广播系统瘫痪,可能引发初期火灾蔓延、人员疏散延误或救援指挥受阻的事故场景。以某化工厂2019年因雷击导致消防广播系统全面失效,造成二楼人员未能及时撤离的案例为参考,明确系统瘫痪时应急响应的必要性。要求在事故发生后5分钟内通过备用通讯手段确认广播系统状态,若确认失效则立即启动本预案。2、响应分级根据事故危害程度划分三级响应机制。一级响应适用于消防广播系统在特级火灾(如易燃易爆品仓库火灾)中完全失效,且影响范围覆盖全厂区的场景。某轮胎厂2018年轮胎仓库火灾时广播系统损坏,导致300人疏散超20分钟的事故数据表明,此类情况需立即启动一级响应,由厂长授权启动厂区所有备用通讯设备(如对讲机、警报器)协同指挥。二级响应针对区域性广播故障,如某办公楼因电路过载导致三层广播失效,影响人数在100人以内的情形。三级响应适用于局部设备故障,例如某食品厂冷库广播喇叭损坏1个,通过临时拉线广播可覆盖剩余区域的情形。分级原则以人员受影响数量和关键设备损坏程度为依据,确保响应资源与事故等级匹配。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位应急指挥部设于公司总值班室,由厂长担任总指挥,分管安全、生产、设备的副厂长担任副总指挥。成员单位涵盖安监部、生产部、设备部、后勤保障部、各车间及保卫科。日常由安监部牵头,设备部配合,每季度开展一次广播系统专项测试。2、应急处置职责安监部负责事故信息核实与发布,协调疏散引导组、警戒保卫组工作,并统计伤亡情况。设备部须在接到故障报告后30分钟内完成对讲机、应急照明灯等备用系统的检查,若判断为系统永久损坏需2小时内联系外部维修单位。生产部组织车间应急小组利用手持式扩音器替代广播,确保关键通道信息传递。后勤保障组负责协调发电机、备用电源切换,优先保障应急照明供电。保卫科负责厂区外围交通管制,防止无关人员进入危险区域。3、应急工作小组设置(1)疏散引导组构成:各车间主任、班组长及义务消防队员。职责:启动非消防广播引导疏散时,按楼层划分责任区;系统失效时,利用手势、哨声配合扩音器清点人数,重点区域如地下室、密闭空间需逐间确认。行动任务包括制定备用疏散路线图并张贴,定期组织广播失效时的疏散演练。(2)技术抢修组构成:设备部电气工、仪表工及IT支持人员。职责:判断故障类型,更换损坏部件需3小时内完成。行动任务包括建立广播系统备件库(含5套完整备用喇叭、2台便携式功放),每半年对备用设备进行功能测试。(3)警戒保卫组构成:保卫科人员及各班组兼职安保员。职责:系统瘫痪期间增设巡逻频次,重点监控消防通道、危险品存储区。行动任务包括制作反光警示牌,配备喊话器,制定与外部救援队伍的联络方案。(4)医疗救护组构成:后勤保障部医护员及工会骨干。职责:设立临时急救点,准备窒息急救药品。行动任务包括对全体员工进行急救技能培训,确保10分钟内能处置轻伤员。三、信息接报1、应急值守与事故接收公司总值班电话24小时开通,由安监部专人值守。接到消防广播系统故障报告后,值班人员需立即记录报告人信息、故障发生时间、现象描述,并在5分钟内向安监部主管和分管设备副厂长同步。安监部负责初步核实,若确认影响疏散程序则10分钟内向应急指挥部汇报。2、内部通报程序系统故障按以下方式传递:总值班室→安监部(同时抄送设备部)→应急指挥部→受影响车间。通报内容包含故障位置、可能影响范围、已采取措施。生产部负责通过车间广播、对讲机循环播报预警信息,确保2小时内覆盖所有作业人员。例如某炼油厂曾因控制室电话线路故障,通过车间主任逐级敲击警钟传递信息,证明传统方式在广播失效时的有效性。3、向上级报告流程安监部在确认故障等级后30分钟内,向当地应急管理局报送《生产安全事故信息报告表》,内容需包含故障基本情况、已造成或可能造成的人员疏散影响。报告时限需遵守《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,重伤以上事故需同步向集团总部安全部报告,报告材料需附故障设备照片、影响区域示意图。4、外部信息通报设备部在判断故障可能涉及外部单位(如供电局)时,通过保卫科联系。例如某制药厂广播依赖市电,曾因外部停电触发备用发电机,需及时告知市政部门抢修计划。通报方式以电话为主,重要情况通过应急管理部门建立的短信平台发送简报。所有外部通报需记录联系人及时间,由后勤保障部专人负责。四、信息处置与研判1、响应启动程序信息接报后,安监部立即评估故障等级。若故障导致疏散程序中断且可能影响超过50人安全,或造成消防设施联动失效,安监部在10分钟内向应急指挥部提交《应急响应启动建议表》。指挥部在15分钟内召开短会,由总指挥根据设备部提供的技术评估决定启动级别。例如某钢厂2017年广播线路短路事件,因仅影响单栋厂房且备用喇叭能覆盖,最终启动二级响应。2、启动方式响应启动通过以下方式宣布:指挥部向各小组发出应急指令(对讲机频道1),同时生产部利用手持扩音车循环播放《应急响应启动令》。启动令需明确响应级别、行动任务和负责人,确保30分钟内传达到所有车间现场指挥员。某化工厂曾因未及时宣布三级响应,导致设备维修组误判抢修优先级,延误了20分钟修复关键区域广播。3、预警启动与准备对于未达响应启动条件但存在潜在升级风险的情况,安监部可提出预警建议。例如广播系统部分失灵但能切换至手动模式,此时应急领导小组可作出预警启动决策,要求各小组进入备勤状态。预警期间,技术抢修组需4小时完成故障排查,疏散引导组需组织一次桌面推演。某纺织厂通过预警启动,在台风期间提前修复了受潮的广播线路,避免人员疏散混乱。4、响应级别调整响应启动后,指挥部每30分钟组织一次会商。若发现故障扩大至两个独立生产单元,或备用通讯手段也失效,总指挥可下令升级响应。反之,若故障在1小时内修复完成,则可降级至预备状态。调整指令需同步通知所有相关方,某石油库曾因及时降级,避免在非重大事件时调动过多应急资源。五、预警1、预警启动预警信息由安监部通过公司内部公告栏、车间电子屏、短信平台发布。内容需包含故障预警等级(蓝色)、影响范围(如“三号仓库区域消防广播失效”)、建议措施(“请使用对讲机疏散”)。发布方式优先选择专用预警广播(若有),同时确保信息在30分钟内覆盖所有员工。例如某食品加工厂曾通过食堂大屏幕滚动播放预警,有效引导了邻近车间的工人转移。2、响应准备预警启动后,应急指挥部立即启动以下准备:疏散引导组需4小时内检查所有应急照明灯和疏散指示标志是否完好,并准备好手绘疏散路线图;技术抢修组将携带万用表、备用喇叭等工具赶往故障现场,同时联系外部维修单位备勤;后勤保障部检查应急发电机油量,确保能及时切换供电;通信组确认对讲机频道畅通,并测试扩音器等备用设备。所有准备情况需在1小时内向指挥部汇总汇报。3、预警解除预警解除由安监部根据设备部反馈确认,基本条件包括:故障区域广播系统修复并通过测试,或备用通讯手段恢复有效运行。解除要求是:安监部向指挥部发出解除建议,经总指挥批准后通过原发布渠道发布解除信息,并通知各小组恢复正常状态。责任人由安监部主要负责人承担,需记录解除时间及确认签字。例如某电厂在锅炉房广播故障预警解除时,曾因未及时通知检修班组,导致其继续使用手动报警器,造成短暂信息混乱。六、应急响应1、响应启动安监部根据故障影响程度确定响应级别:广播系统单点故障为三级,需车间主任组织修复;区域性失效为二级,需副厂长现场指挥;全厂系统瘫痪为一级,由厂长启动指挥部。启动程序包括:安监部5分钟内向指挥部报告,10分钟内召开由各部门主管参加的协调会,确定行动方案。会议需明确信息上报路线(安监部→集团安全部→当地应急局),资源协调清单(含抢修队伍、备件清单),并指定专人负责媒体联络。例如某造纸厂在响应启动阶段,因未提前协调邻近企业支援,导致应急照明备电不足,后来通过二级响应才协调到兄弟厂的发电机。2、应急处置(1)警戒疏散:保卫科在故障区域周边设置警戒线,疏散引导组利用扩音器、手势引导人员沿备用路线撤离。要求疏散时避免使用电梯,清点人数需在15分钟内完成。某仓库火灾时,因广播失效导致疏散路线混乱,造成2人踩踏。(2)人员搜救:若疏散中发生人员被困,由生产部组织熟悉工艺的员工配合技术抢修组实施救援,优先救助被设备卡阻人员。需佩戴过滤式呼吸器,并使用生命探测仪配合。(3)医疗救治:后勤保障部在远离故障点的地方设置急救点,配备外伤处理包和心肺复苏设备。要求医护人员穿戴防护服,对疏散人员进行检伤分类。(4)现场监测:设备部携带噪声计、温湿度仪检测故障点周边环境,技术参数超标需立即疏散人员。某化工厂曾因忽视通风监测,导致广播线路短路处产生有毒气体。(5)技术支持:IT支持人员检查系统控制柜,仪表工测试相关传感器,确保修复方案准确。要求记录所有操作步骤,便于事后分析。(6)工程抢险:设备部抢修组穿戴绝缘手套,使用专业工具更换损坏部件。需与生产部确认工艺安全,避免抢修引发次生事故。(7)环境保护:若故障涉及危化品,环保组需检测泄漏物扩散范围,必要时启动喷淋系统稀释。要求使用防化服和防护眼镜。(8)人员防护:所有进入现场人员必须佩戴合格的安全帽、防护鞋,严重故障时需佩戴正压式空气呼吸器。技术抢修组需每2小时更换一次防护用品。3、应急支援当故障升级为一级响应且内部资源不足时,安监部在1小时内向应急管理部门和上级单位发送支援请求。程序包括:提供故障简报、坐标位置、受影响人数,明确所需资源(如大型发电机、专业电工)。联动程序要求:外部力量到达后,由指挥部总指挥接管现场指挥权,原指挥人员负责技术对接。某化工厂在火灾中请求支援时,因未提前绘制事故现场图,导致救援队伍延误了40分钟到达核心区域。4、响应终止响应终止由厂长根据安监部汇报决定,基本条件包括:故障彻底修复且测试合格,所有受影响人员安全转移,环境监测指标恢复正常。终止程序要求:安监部组织全面检查,无遗留风险后向指挥部汇报,经批准后发布终止令。责任人由安监部主要负责人承担,需存档终止时间、现场确认签字及恢复生产方案。例如某工厂曾因终止响应过早,导致备用电源切换操作未完成,引发后续停电事故。七、后期处置1、污染物处理针对消防广播系统故障过程中可能伴随的次生环境污染(如线路燃烧、灭火剂泄漏),环保组需立即组织检测。若发现有毒气体或液体污染物,应启动临时隔离措施,包括疏散周边人员、封闭相关区域、使用防爆设备进行处置。要求与专业环境公司签订应急处理协议,事故后24小时内完成污染清除,并委托第三方机构进行环境评估。某化工厂2016年因火灾导致七氟丙烷灭火剂泄漏,最终通过活性炭吸附和催化燃烧技术完成治理,耗时5天。2、生产秩序恢复生产部负责制定系统修复后的开车方案,需明确设备单体试车、联动调试、工艺指标恢复的步骤和时间节点。要求设备部每班次检查系统运行稳定性,安监部组织安全检查,确保达到正常生产条件后方可全面恢复。例如某钢厂在广播系统修复后,曾分阶段恢复高炉供料,最终在72小时后实现满负荷生产。期间需每日向指挥部汇报恢复进度。3、人员安置后勤保障部负责安置因疏散滞留的人员,提供临时休息场所、饮用水和应急食品。医疗救治组继续跟踪观察疏散人员健康状况,必要时延长观察期。对于受心理影响较重的人员,安排心理疏导员进行访谈。要求3日内完成安置人员统计,并通报其返回时间。某商场在消防广播故障后,通过设立临时服务中心,有效安抚了顾客情绪,未发生投诉事件。八、应急保障1、通信与信息保障设立应急通信总调度在安监部,配备加密对讲机(频道3为消防广播专用)、卫星电话、应急广播主机。各单位指定通信联络员,每日确认联系方式有效。通信保障责任人为设备部主管,需维护至少3条备用线路至外部单位(如供电局、移动公司)。备用方案包括:主用网络中断时切换至卫星网络,重要信息通过短信平台群发。某企业曾因主供移动信号在地震中中断,通过卫星电话协调了救援物资运输,证明备用方案的必要性。2、应急队伍保障应急队伍分为三类:安监部牵头的技术抢修组(含电气、仪表专业人员15人,每季度培训);各车间30%班组长组成的疏散引导队伍(每月演练);与本地消防队、医疗队签订的协议队伍(需提前报备应急管理局)。专家库收录了本地大学的电气工程教授、设备供应商技术支持工程师,通过电话或远程会议提供技术支持。某化工厂2019年因防爆泵故障,通过专家库远程指导,2小时修复了设备,避免了全面停产。3、物资装备保障建立应急物资台账,存放于设备部库房:应急广播备件(含功率放大器2台、手提式扩音器20台、防爆喇叭10个、线缆500米),由设备部王工(联系方式:内线8265)管理;应急照明灯(200套,存于各车间工具间);正压式空气呼吸器(30套,安监部李明负责,每月检查压力);个人防护用品(防毒面具、绝缘手套等,后勤部张强管理)。所有物资每半年检查一次,损坏设备在1个月内补充。例如某制药厂因管理不善,曾出现应急广播喇叭失效未及时更换的情况,最终在事故中导致信息传递失败。九、其他保障1、能源保障设备部负责维护至少2套独立的应急发电机组(总容量覆盖30%负荷),确保消防水泵、应急照明、广播备用电源正常。每月联合后勤进行一次发电机试运行,记录启动时间和持续供电能力。与电力公司建立应急停电联络机制,争取优先抢修权。2、经费保障财务部设立应急专项预算(每年100万元),包含设备购置、维修、培训、物资补充费用。事故发生后,安监部根据实际情况编制费用申请,厂长审批后执行。历史数据显示,每年约有10%的预算用于应急物资更新。3、交通运输保障保卫科维护应急车辆调度表,包含运输公司联系方式(如“通达物流,电话123456789”)及车辆信息(货车2辆,越野车1辆,存于厂门口仓库)。要求每月检查车辆状况,确保随时可用。事故时优先保障人员疏散和救援物资运输。4、治安保障保卫科负责事故现场的警戒和交通管制,必要时请求公安机关支援。建立厂区视频监控系统联动机制,故障发生时自动追踪异常区域。例如某厂在电缆着火时,通过监控及时发现并疏散了邻近人员。5、技术保障IT部门负责维护消防广播系统的控制系统和数据库,每季度进行一次数据备份。与设备供应商签订年度维护协议,确保快速响应技术问题。建立技术文档库,包含系统图纸、操作手册、维修记录。6、医疗保障后勤保障部与就近医院(如“市中心医院,电话0101234567”)签订急救协议,配备救护车备用钥匙。定期组织医护人员进行急救技能复训,确保能处置中暑、触电等常见事故。7、后勤保障后勤部负责应急期间的餐饮、住宿安排。为应急队伍配备保温杯、雨衣等,设立临时休息点(食堂二楼)。建立供应商名录(如“红马超市,电话0208765432”),确保应急物资供应。十、应急预案培训1、培训内容培训内容包括应急预案体系解读、消防广播系统原理及常见故障、疏散路线与集合点识别、应急通信联络方式、个人防护装备使用、报警程序、不同响应级别的启动条件、应急队伍职责分工等。结合GB/T296392020标准要求,强调应急响应的启动时机和程序性工作。2、关键培训人员关键培训人员包括
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