2025年生态环境保护综合行政执法支队对重点行业执法监管自查报告

2025年生态环境保护综合行政执法支队对重点行业执法监管自查报告2025年，生态环境保护综合行政执法支队始终将对重点行业的执法监管作为工作核心，致力于维护生态环境安全与可持续发展。本自查报告将详细阐述支队在这一年对重点行业执法监管的工作情况，包括工作开展情况、存在的问题以及改进措施等内容。一、工作开展情况（一）重点行业确定年初，支队依据国家和地方的产业政策、环境影响程度以及污染物排放状况，确定了化工、钢铁、印染、造纸等行业作为本年度重点执法监管对象。这些行业具有污染物排放量大、环境风险高的特点，对区域生态环境质量有着重要影响。为精准掌握重点行业企业的基本信息，支队组织人员对辖区内相关企业进行了全面排查。通过实地走访、查阅资料和与企业负责人交流，建立了详细的企业信息档案，涵盖企业的生产工艺、污染治理设施、污染物排放情况等内容。这为后续的执法监管工作提供了坚实的数据支撑。（二）执法监管工作实施1.日常巡查支队制定了详细的日常巡查计划，将执法人员分为多个小组，对重点行业企业进行定期巡查。巡查内容包括企业污染治理设施的运行情况、污染物排放达标情况、环境管理台账的记录情况等。在巡查过程中，执法人员严格按照相关法律法规和技术规范进行检查，确保检查工作的科学性和公正性。为提高巡查效率，支队引入了先进的执法装备，如便携式气体检测仪、无人机等。利用便携式气体检测仪可以快速检测企业废气排放中的污染物浓度，及时发现超标排放问题；无人机则可以对企业的厂区全貌、污染物排放口等进行高空拍摄，获取直观的影像资料，为执法工作提供有力证据。2.专项执法行动根据不同季节和环境形势的特点，支队开展了一系列专项执法行动。例如，在夏季高温时段，针对化工企业易发生挥发性有机物泄漏的问题，开展了挥发性有机物专项执法行动。执法人员重点检查企业的挥发性有机物治理设施的运行情况、储存罐的密封情况等，对发现的问题及时下达整改通知，并跟踪整改情况。在冬季供暖期，为保障空气质量，开展了燃煤锅炉专项执法行动。执法人员对辖区内的燃煤锅炉进行逐一排查，检查锅炉的脱硫、脱硝、除尘设施的运行情况，确保污染物达标排放。同时，加强对煤炭质量的抽检，严厉打击使用劣质煤炭的违法行为。3.“双随机、一公开”监管支队严格落实“双随机、一公开”监管制度，通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式，对重点行业企业进行监管。建立了完善的“双随机”抽查清单和执法人员名录库，确保抽查工作的随机性和公正性。每次抽查结束后，及时将抽查结果通过政府网站、微信公众号等渠道向社会公开，接受公众监督。通过“双随机、一公开”监管，提高了执法监管的透明度和公信力，有效震慑了环境违法行为。（三）环境违法行为查处1.立案查处情况对在执法监管过程中发现的环境违法行为，支队严格按照法定程序进行立案查处。2025年，共立案查处重点行业环境违法案件[X]起，涉及罚款金额[X]万元。其中，对超标排放污染物、未依法取得排污许可证排放污染物等违法行为进行了重点打击。在查处过程中，执法人员充分收集证据，确保案件事实清楚、证据确凿。同时，严格按照法律法规的规定进行处罚，做到处罚适当、程序合法。2.案件执行情况加强对处罚案件的执行力度，建立了案件执行跟踪机制。对下达的处罚决定，及时跟踪企业的整改情况和罚款缴纳情况。对拒不执行处罚决定的企业，依法申请人民法院强制执行。2025年，案件执行率达到了[X]%，有效维护了法律的严肃性。3.典型案例曝光为发挥典型案例的警示作用，支队定期对查处的环境违法典型案例进行曝光。通过政府网站、新闻媒体等渠道，向社会公布违法企业的名称、违法事实、处罚结果等信息。2025年，共曝光典型案例[X]起，引起了社会的广泛关注，对其他企业起到了良好的教育和震慑作用。（四）环境监管服务1.政策法规宣传为提高重点行业企业的环境守法意识，支队通过举办培训班、发放宣传资料、开展现场咨询等方式，向企业宣传国家和地方的环境法律法规和政策要求。2025年，共举办环境法律法规培训班[X]期，培训企业负责人和环保管理人员[X]余人次；发放宣传资料[X]余份。在宣传过程中，注重结合实际案例，深入浅出地讲解法律法规的具体要求，使企业能够更好地理解和遵守。同时，为企业提供政策咨询服务，帮助企业解决在环境管理方面遇到的问题。2.技术指导针对部分企业在污染治理设施运行管理、污染物达标排放等方面存在的技术难题，支队组织专家团队为企业提供技术指导。专家团队深入企业现场，对企业的生产工艺、污染治理设施进行全面诊断，提出针对性的改进建议。鼓励企业采用先进的污染治理技术和设备，提高污染治理水平。同时，为企业争取环保专项资金支持，帮助企业解决资金困难问题。2025年，共为[X]家企业提供了技术指导，帮助企业争取环保专项资金[X]万元。二、工作成效（一）环境质量改善通过对重点行业的执法监管，有效遏制了企业的环境违法行为，减少了污染物排放。2025年，辖区内重点行业的主要污染物排放量同比下降了[X]%，环境质量得到了明显改善。空气质量优良天数比例达到了[X]%，地表水水质达标率达到了[X]%，土壤环境质量总体稳定。（二）企业环境守法意识提高通过政策法规宣传和典型案例曝光，重点行业企业的环境守法意识明显提高。企业主动加大了环保投入，加强了污染治理设施的建设和运行管理，积极开展清洁生产审核和环境管理体系认证。2025年，辖区内重点行业企业的环保设施运行率达到了[X]%，污染物达标排放率达到了[X]%。（三）执法公信力提升支队严格规范公正文明执法，依法查处环境违法行为，及时公开执法信息，得到了社会各界的广泛认可和好评。执法公信力进一步提升，为生态环境保护工作营造了良好的社会氛围。三、存在的问题（一）执法力量不足随着重点行业执法监管工作的不断深入，执法任务日益繁重，支队现有的执法人员数量难以满足工作需求。同时，执法人员的专业素质和业务能力有待进一步提高，特别是在应对新的环境问题和复杂的执法案件时，还存在一定的困难。（二）执法装备有待更新虽然支队引入了一些先进的执法装备，但部分装备的性能和数量仍不能满足实际工作的需要。例如，便携式气体检测仪的检测精度和稳定性有待提高，无人机的续航能力和拍摄效果还需要进一步优化。此外，执法车辆的老化问题也比较严重，影响了执法工作的效率。（三）部门协作不够紧密生态环境保护综合行政执法工作涉及多个部门，如生态环境、市场监管、公安等。在实际工作中，部门之间的协作还不够紧密，存在信息共享不及时、联合执法机制不完善等问题。这在一定程度上影响了执法工作的效果。（四）企业环保主体责任落实不到位部分重点行业企业的环保主体责任落实不到位，存在重生产、轻环保的现象。企业对污染治理设施的运行管理不够重视，环境管理台账记录不规范，甚至存在偷排偷放等违法行为。四、改进措施（一）加强执法队伍建设1.充实执法人员力量积极向政府部门申请增加执法人员编制，招聘专业技术人才，充实执法队伍。同时，通过购买服务的方式，引入第三方专业机构参与执法监管工作，缓解执法人员不足的压力。2.加强执法人员培训制定详细的执法人员培训计划，定期组织执法人员参加业务培训和岗位练兵活动。培训内容包括环境法律法规、执法程序、监测技术、应急处置等方面。通过培训，提高执法人员的专业素质和业务能力。（二）更新执法装备1.加大执法装备投入积极争取财政资金支持，加大对执法装备的投入力度。根据执法工作的实际需求，更新和配备先进的执法装备，如高精度便携式气体检测仪、长续航无人机、快速检测设备等。2.加强执法装备管理建立完善的执法装备管理制度，加强对执法装备的日常维护和保养。定期对执法装备进行校准和检测，确保装备的性能稳定可靠。（三）强化部门协作1.建立健全部门协作机制加强与市场监管、公安等部门的沟通协调，建立健全部门协作机制。明确各部门在生态环境保护执法监管工作中的职责和分工，加强信息共享和联合执法。2.开展联合执法行动定期组织开展联合执法行动，形成执法合力。在联合执法过程中，各部门密切配合，协同作战，共同打击环境违法行为。（四）推动企业落实环保主体责任1.加强宣传教育进一步加强对企业的环保宣传教育，提高企业的环保意识和责任意识。通过举办培训班、发放宣传资料、开展现场指导等方式，向企业宣传环保法律法规和政策要求，引导企业自觉履行环保主体责任。2.强化监管执法加大对企业的监管执法力度，对环境违法行为保持高压态势。对不落实环保主体责任的企业，依法严肃查处，并将其纳入企业环境信用评价体系，实施联合惩戒。五、下一步工作计划（一）持续加强重点行业执法监管1.优化监管方式进一步完善“双随机、一公开”监管制度，提高监管的精准性和有效性。加强对重点行业企业的在线监控和大数据分析，及时发现企业的环境违法行为。2.开展专项执法行动根据环境形势和工作需要，继续开展各类专项执法行动。重点加强对挥发性有机物、危险废物等领域的执法监管，严厉打击环境违法行为。（二）加强环境监管服务1.深化政策法规宣传创新宣传方式和手段，持续开展环境法律法规和政策宣传活动。通过举办环保知识竞赛、开展环保主题讲座等形式，提高企业和公众的环保意识。2.加大技术指导力度组织专家团队深入企业，为企业提供更加全面、专业的技术指导。帮助企业解决污染治理难题，提高企业的环境管理水平。（三）加强队伍建设和能力提升1.开展业务培训定期组织执法人员参加业务培训和交流活动，学习先进的执法经验和技术。邀请专家学者进行授课，提高执法人员的综合素质。2.加强廉政建设加强执法队伍的廉政建