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2026年公务员行政能力测试:政策法规执行案例一、案例分析题(每题10分,共2题)1.领导干部违规插手工程审批案背景材料:某市自然资源局原局长张某,在担任局长期间,利用职务便利,违规插手某商业综合体的项目审批工作。其亲属在该项目开发公司担任高管,张某多次通过电话和微信指示下属业务骨干优先审批该项目,并打招呼要求相关部门“通融”加快进度。最终,该项目提前3个月获得用地许可,为公司节省开发成本约200万元。事后,张某被纪检监察机关立案调查,并被开除党籍、政务撤职。问题:(1)张某的行为违反了哪些党纪法规和国家法律法规?请结合《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国土地管理法》等进行分析。(2)若你是该市纪委监委案件审理室工作人员,在审理此案时,应重点审查哪些证据?如何定性张某的行为?(3)结合案例,提出预防此类问题的具体措施,并说明如何加强干部监督管理。答案与解析:(1)张某的行为违反了以下党纪法规和国家法律法规:-《中国共产党纪律处分条例》第78条规定,党员干部利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人利用该影响谋取私利的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。张某利用职务便利为亲属谋利,构成“利用影响力谋私”。-《中华人民共和国土地管理法》第8条规定,任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。张某违规插手审批,违反了土地审批程序,属于滥用职权。-《中华人民共和国监察法》第44条规定,公职人员利用职权或职务影响干预司法活动、执纪执法活动,情节严重的,将被追究刑事责任。张某的行为可能涉嫌受贿罪或滥用职权罪。(2)审理时应重点审查以下证据:-直接证据:张某与亲属的微信聊天记录、通话录音、下属的证言等,证明其指示下属违规审批的行为。-间接证据:项目审批文件、财务记录、公司向张某行贿的证据(如礼品清单、转账记录)等,证明其收受好处。-定性:张某的行为属于“滥用职权罪”和“受贿罪”(若证据证明其收受利益),或“违反土地管理规定罪”。若情节较轻,可按党纪给予撤销党内职务处分;若涉及刑事犯罪,应移送司法机关处理。(3)预防措施:-制度层面:完善审批流程,推行“阳光审批”,将审批权限下放至具体业务部门,减少领导直接干预空间。-监督层面:建立“双随机、一公开”监管机制,加强审计和纪检监察机关的日常监督,对重点领域(如土地审批)实行全程跟踪。-教育层面:开展警示教育,以案为鉴,强化干部纪律意识,明确违规成本。2.社区治理中的垃圾分类执行困境案背景材料:某市A区推行垃圾分类已满三年,但居民参与率仅为40%,远低于全市平均水平。经调查发现,主要问题包括:-部分居民嫌分类麻烦,随意丢弃;-垃圾桶设置不足,且清运不及时;-街道工作人员缺乏专业培训,宣传力度不够;-部分商家为图方便,将厨余垃圾与其他垃圾混装。市政府为此召开专题会议,要求各街道在6个月内提升垃圾分类实效。问题:(1)结合《生活垃圾分类标志》(GB/T19095-2019),分析A区垃圾分类执行不力的原因。(2)若你是A区城管局工作人员,提出至少三条可行性措施,提升居民参与率。(3)如何协调商家参与垃圾分类,并确保政策落地?答案与解析:(1)A区垃圾分类执行不力的原因:-居民意识不足:部分居民对垃圾分类标准不了解,缺乏环保意识,认为分类“多此一举”。-设施不完善:垃圾桶数量不足、分布不合理,清运不及时导致异味和二次污染,降低居民参与积极性。-监管缺位:街道工作人员培训不足,未能有效宣传分类知识;对违规行为(如商家混装垃圾)处罚力度不够。-政策衔接问题:部分商家为节省成本,未主动落实垃圾分类责任,政策执行缺乏强制性约束。(2)提升居民参与率的措施:-加强宣传引导:通过社区公告栏、短视频、上门宣传等方式,普及垃圾分类标准,增强居民环保意识。例如,制作“垃圾分类明白卡”,标注厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾的具体分类方法。-优化设施布局:根据人口密度增设智能垃圾桶,配备语音提示和二维码查询功能,方便居民投放;增加夜间清运频次,避免垃圾堆积。-激励参与机制:推行积分兑换制度,居民正确分类可获得积分,兑换生活用品;对参与率高的社区给予奖励,形成良性竞争。(3)协调商家参与的措施:-明确责任:出台《商家垃圾分类管理办法》,要求餐饮、超市等商户设置分类垃圾桶,并配备专人负责分类投放。-强化监管:城管部门联合市场监管部门开展突击检查,对违规商家处以罚款,并公示名单,形成震慑。-行业联动:与行业协会合作,推广垃圾分类示范店,鼓励商家通过“绿色采购”等方式减少一次性用品使用。二、公文写作题(每题15分,共1题)3.撰写一份关于推进“智慧养老”服务的通知背景材料:某市老龄化程度日益加剧,60岁以上人口占比达28%,传统养老模式已无法满足需求。市政府决定在全市范围内推广“智慧养老”服务,利用科技手段提升养老效率,减轻家庭负担。要求:以某市民政局名义撰写一份通知,内容包括:-背景说明(简述老龄化现状及“智慧养老”的意义);-主要任务(明确服务对象、服务内容、资金支持等);-工作要求(强调部门协作、时间节点、考核标准等)。答案与解析:关于全面推进“智慧养老”服务工作的通知各镇人民政府、街道办事处,市直属各单位:为应对人口老龄化挑战,提升养老服务水平,经市政府研究决定,在全市范围内推广“智慧养老”服务。现将有关事项通知如下:一、背景说明近年来,我市老龄化程度持续加深,60岁以上人口占比达28%,传统养老模式已无法满足日益增长的养老需求。为积极应对老龄化,市政府决定利用大数据、物联网等技术,构建“智慧养老”服务体系,通过智能监测、远程医疗、上门服务等手段,提升养老效率,减轻家庭和社会负担。二、主要任务(1)服务对象:以失能、半失能老人和独居老人为重点,逐步覆盖全体老年人。(2)服务内容:-智能监测:安装智能床垫、跌倒报警器等设备,实时监测老人健康状况;-远程医疗:依托社区卫生服务中心,提供在线问诊、健康档案管理等服务;-上门服务:整合家政、助餐、助浴等资源,开展定制化上门服务。(3)资金支持:市财政每年安排500万元专项资金,用于设备购置、平台建设和运营补贴。三、工作要求(1)加强部门协作:民政局牵头,联合卫健、医保、人社等部门,形成工作合力;(2)明确时间节点:2026年6月底前完成平台搭建,12月底前覆盖全市20%以上老年人;(3)强化考核:将“智慧养老”服务纳入年度绩效考核,对推进不力的单位进行约谈。请各单位高度重视,认真落实,确保“智慧养老”服务取得实效。某市民政局2026年X月X日三、材料分析题(每题12分,共2题)4.环境保护执法中的群众投诉处理案背景材料:某市B区一家化工厂长期偷排废水,导致周边河流污染,气味刺鼻,附近居民多次向环保部门投诉。环保局接到投诉后,派员现场调查,发现工厂确实存在违规排放行为,但取证困难,且工厂以“技术故障”为由拖延整改。问题:(1)环保部门应如何规范处理群众投诉?请结合《中华人民共和国环境保护法》进行分析。(2)若你是环保局执法人员,如何突破取证难题?并说明如何与相关部门协作?答案与解析:(1)环保部门处理群众投诉的规范流程:-及时受理:接到投诉后24小时内登记,并告知投诉人处理时限;-调查取证:根据《环境保护法》第58条,执法人员可进入现场检查,要求企业提供排污记录,并抽样检测水质;-依法处罚:若查实违法排污,依据《环境保护法》第62条,责令停止排污,处以罚款,并责令限期改正;-反馈结果:7个工作日内向投诉人反馈处理情况。(2)突破取证难的方法:-技术手段:安装在线监测设备,实时监控排污数据;利用无人机航拍,拍摄污染现场视频;-部门协作:联合公安部门开展突击检查,对企业负责人采取强制传唤;协调水利部门调取河流水质监测数据;-群众取证:引导周边居民收集污染证据(如照片、视频),作为辅助材料。5.农村集体土地流转中的矛盾化解案背景材料:某县C村计划将200亩集体土地流转给农业合作社发展有机种植,但部分村民以“补偿不足”“担心失业”为由抵制。村两委召开会议,但矛盾未能解决,甚至引发群体性事件。问题:(1)农村集体土地流转应遵循哪些原则?请结合《农村土地承包法》进行分析。(2)若你是乡镇政府工作人员,如何化解村民矛盾?请提出具体措施。答案与解析:(1)农村集体土地流转的原则:-平等自愿:《农村土地承包法》第4条,流转必须基于承包方和受让方的协商一致;-公开公平:流转价格应通过民主协商确定,不得强迫或限制村民选择;-依法保护:流转期限

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