2026校园欺凌入刑法律规定

2026校园欺凌入刑法律规定第一章总则第一条立法目的为有效预防和惩治校园欺凌行为，保护在校学生的人身权利、财产权利和身心健康，维护安全、和谐、文明的校园秩序，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，结合校园欺凌行为的特点和实际情况，制定本法律规定。第二条适用范围本规定适用于普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、专门学校（以下统称“学校”）内发生的学生之间实施的欺凌行为。对于在学校组织的校外活动中，以及在学校周边特定区域、学校管理范围内学生之间发生的欺凌行为，同样适用本规定。第三条基本原则1.依法严惩原则：对校园欺凌行为，严格依照法律规定进行认定和惩处，确保法律的权威性和严肃性。2.教育与惩罚相结合原则：在对实施欺凌的学生进行刑事处罚的同时，注重教育和改造，促进其回归社会和健康成长。3.保护未成年人权益原则：充分考虑未成年人的身心特点和认知水平，在司法过程中保障其合法权益，提供必要的法律援助和心理辅导。4.综合治理原则：加强学校、家庭、社会等各方力量的协同配合，形成预防和治理校园欺凌的合力。第二章校园欺凌行为的定义与分类第四条校园欺凌行为的定义本规定所称校园欺凌，是指发生在校园内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的行为。第五条校园欺凌行为的分类1.肢体欺凌：包括殴打、踢踹、抢夺财物、限制人身自由等对他人身体直接实施的暴力行为。2.语言欺凌：使用侮辱性、歧视性、威胁性的言语或文字，对他人进行谩骂、诋毁、嘲笑、恐吓等，造成他人精神伤害。3.网络欺凌：利用互联网、社交网络、通信工具等平台，发布侮辱、诽谤、诋毁、威胁他人的信息，或者传播他人隐私、谣言等，对他人造成精神伤害或名誉损害。4.其他欺凌行为：除肢体、语言、网络欺凌之外的其他方式的欺凌行为，如排挤、孤立他人，恶意破坏他人财物等。第三章刑事责任年龄与定罪标准第六条刑事责任年龄1.已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。实施校园欺凌行为，如果符合上述情形，依照刑法相关规定追究刑事责任。2.已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪以及校园欺凌行为中涉及的其他严重暴力犯罪行为的，应当负刑事责任。3.已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。对于校园欺凌行为，应根据其具体的犯罪构成要件，依法追究刑事责任。第七条定罪标准1.故意伤害罪：实施校园欺凌过程中，故意伤害他人身体，达到轻伤以上伤害程度的，依照《中华人民共和国刑法》第二百三十四条的规定，以故意伤害罪定罪处罚。对于多次实施轻微伤害行为，经鉴定导致被害人身体机能明显受损或造成其他严重后果的，也可以故意伤害罪论处。2.侮辱罪：以暴力或者其他方法公然侮辱他人，情节严重的，如在校园公共场合使用极端侮辱性语言、行为对他人进行侮辱，造成被害人精神失常、自杀等严重后果的，依照《中华人民共和国刑法》第二百四十六条的规定，以侮辱罪定罪处罚。3.抢劫罪：在校园欺凌中，以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，无论抢劫财物的价值大小，均依照《中华人民共和国刑法》第二百六十三条的规定，以抢劫罪定罪处罚。4.寻衅滋事罪：随意殴打他人，情节恶劣的；追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的，在校园欺凌场景中符合上述情形之一的，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。第四章校园欺凌案件的处理程序第八条学校的报告义务学校发现校园欺凌行为后，应当立即制止，并及时向公安机关报案。同时，学校应当采取必要的措施，保护受欺凌学生的人身安全和隐私，通知其监护人。学校不得隐瞒、拖延上报校园欺凌事件，否则将依法追究相关责任人的责任。第九条公安机关的受理与调查1.公安机关接到学校或其他单位、个人关于校园欺凌的报案后，应当立即受理，并及时进行调查。调查过程中，应当全面、客观、及时地收集相关证据，包括现场勘查、询问证人、调取监控视频、进行伤情鉴定等。2.对于涉嫌犯罪的校园欺凌案件，公安机关应当依法立案侦查。在侦查过程中，应当严格遵守法定程序，保障犯罪嫌疑人、被害人的合法权益。第十条检察机关的审查起诉1.检察机关对于公安机关移送审查起诉的校园欺凌案件，应当依法进行审查。审查内容包括案件事实是否清楚、证据是否确实充分、犯罪嫌疑人是否构成犯罪以及是否需要追究刑事责任等。2.对于符合起诉条件的案件，检察机关应当依法提起公诉。在审查起诉过程中，检察机关可以根据案件的具体情况，对犯罪嫌疑人进行教育、感化和挽救工作，如开展合适成年人到场、附条件不起诉等工作。第十一条审判机关的审理与判决1.人民法院对于检察机关提起公诉的校园欺凌案件，应当依法进行审理。审理过程中，应当保障被告人的辩护权，充分听取被告人、被害人及其法定代理人、诉讼代理人的意见。2.对于构成犯罪的被告人，人民法院应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照刑法的有关规定判处刑罚。同时，人民法院可以根据案件的具体情况，对被告人适用缓刑、社区矫正等非监禁刑措施，并要求其接受心理辅导、法制教育等矫治措施。第五章对涉罪未成年人的特殊保护与教育矫治第十二条法律援助对于因校园欺凌行为涉罪的未成年人，没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。法律援助律师应当为涉罪未成年人提供专业的法律服务，维护其合法权益。第十三条心理辅导与教育1.司法机关在办理校园欺凌案件过程中，应当根据需要对涉罪未成年人进行心理评估和辅导。对于存在心理问题的涉罪未成年人，应当及时安排专业的心理治疗师进行治疗和干预。2.学校、社区矫正机构等相关部门应当配合司法机关，对涉罪未成年人开展法制教育、道德教育和职业技能培训，帮助其树立正确的价值观和法律意识，提高其社会适应能力。第十四条犯罪记录封存对于犯罪时不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的涉罪未成年人，应当对其犯罪记录予以封存。犯罪记录封存后，除司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询外，不得向任何单位和个人提供。依法进行查询的单位，应当对被封存的犯罪记录的情况予以保密。第六章学校、家庭和社会的职责第十五条学校的职责1.预防机制：学校应当建立健全校园欺凌预防和处理机制，制定防治校园欺凌的规章制度，明确各部门和人员的职责。加强对学生的思想品德教育、法制教育、心理健康教育，提高学生的法律意识和道德素养，增强学生的自我保护能力。2.日常管理：加强校园安全管理，完善校园监控设施，加强对校园周边环境的治理。建立班级安全信息员制度，及时发现和报告校园欺凌行为的线索。3.处理与教育：对发生的校园欺凌事件，学校应当及时进行调查处理，对实施欺凌的学生进行批评教育和纪律处分，并将处理结果通知其监护人。同时，学校应当对受欺凌的学生进行心理安抚和疏导，帮助其恢复身心健康。第十六条家庭的职责1.父母或者其他监护人应当切实履行监护职责，加强对子女的教育和管理，关注子女的思想动态和行为表现。培养子女的良好品德和行为习惯，教育子女尊重他人、关爱他人，不得实施欺凌行为。2.当发现子女参与校园欺凌行为时，父母或者其他监护人应当积极配合学校和司法机关的工作，对子女进行批评教育和引导，督促其认识错误、改正错误。同时，应当承担相应的民事赔偿责任。第十七条社会的职责1.政府相关部门应当加强对校园及周边环境的综合治理，加大对网吧、游戏厅、歌舞厅等场所的监管力度，净化社会文化环境。2.社会组织、志愿者等应当积极参与校园欺凌防治工作，为学校和学生提供心理咨询、法律援助、安全教育等服务。3.新闻媒体应当加强对校园欺凌防治工作的宣传报道，传播正确的价值观和行为准则，营造全社会关心、支持校园欺凌防治工作的良好氛围。第七章法律责任第十八条学校及相关人员的法律责任1.学校未履行校园欺凌防治职责，导致发生严重校园欺凌事件的，由教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对学校主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分。2.学校工作人员在处理校园欺凌事件过程中，存在隐瞒、拖延上报，或者不依法履行职责等行为，导致不良后果发生的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十九条监护人的法律责任父母或者其他监护人未履行监护职责，导致子女实施校园欺凌行为，给他人造成人身伤害或者财产损失的，依法承担民事赔偿责任。同时，经教育不改的，由公安机关予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。第二十条实施欺凌学生的法律责任实施