公共卫生安全责任制度

PAGE公共卫生安全责任制度一、总则（一）目的为有效预防、控制和消除公共卫生安全事件的发生与危害，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本公共卫生安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有部门、岗位及人员，涵盖办公区域、生产场所、员工宿舍等与公司/组织运营相关的各类场所。（三）基本原则1.预防为主原则建立健全公共卫生安全预防机制，加强日常监测、预警和防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，将公共卫生安全风险降至最低。2.全员参与原则明确公司/组织内各部门、各岗位在公共卫生安全工作中的职责，全体员工共同参与，形成群防群控的工作格局。3.依法依规原则严格遵守国家及地方有关公共卫生安全的法律法规、行业标准和规范，确保公司/组织的公共卫生安全管理工作合法合规。4.科学管理原则运用科学的管理方法和技术手段，提高公共卫生安全管理的科学性、有效性和针对性。二、职责分工（一）公共卫生安全管理委员会成立公共卫生安全管理委员会（以下简称“管委会”），由公司/组织高层管理人员担任主任，各部门负责人为成员。管委会负责统筹领导公司/组织的公共卫生安全管理工作，制定公共卫生安全管理目标和政策，审议重大公共卫生安全事项，协调解决公共卫生安全工作中的重大问题。（二）管委会办公室管委会下设办公室，负责日常工作的组织协调。办公室设在行政部门，由行政部门负责人兼任主任。办公室主要职责包括：1.组织制定和修订公共卫生安全管理制度、应急预案等文件。2.收集、汇总、分析公共卫生安全信息，定期向管委会汇报工作进展情况。3.组织开展公共卫生安全宣传教育和培训活动。4.协调各部门落实公共卫生安全管理措施，对各部门的公共卫生安全工作进行监督检查。5.负责与政府相关部门及社区的沟通协调，及时报送公共卫生安全信息，配合做好应急处置工作。（三）各部门职责1.行政部门负责公司/组织办公区域的环境卫生管理，定期组织清洁消毒工作。配备必要的公共卫生安全防护用品，如口罩、洗手液、消毒剂等，并确保其质量合格、数量充足。组织开展员工公共卫生安全培训，提高员工的自我防护意识和能力。负责外来人员的登记、体温检测等管理工作，严禁体温异常人员进入公司/组织。协调各部门做好公共卫生安全应急处置工作，提供必要的后勤保障。2.生产部门负责生产场所的环境卫生管理，按照行业标准和规范要求，定期进行清洁消毒，确保生产环境符合卫生安全标准。加强对生产设备、工具等的清洁消毒，防止交叉污染。制定并实施员工健康管理制度，定期组织员工进行健康检查，建立员工健康档案。在公共卫生安全事件发生时，按照应急预案要求，及时调整生产计划，确保生产安全有序进行。配合行政部门做好公共卫生安全宣传教育和培训工作，提高员工的公共卫生安全意识。3.销售部门加强对客户的公共卫生安全宣传，提醒客户做好个人防护措施。在与客户沟通、洽谈业务过程中，遵循公共卫生安全相关规定，避免因业务活动引发公共卫生安全风险。及时了解市场动态和客户需求，反馈与公共卫生安全相关的信息，为公司/组织的公共卫生安全管理决策提供参考。4.人力资源部门将公共卫生安全纳入员工绩效考核体系，对在公共卫生安全工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反规定的进行相应处罚。负责招聘员工时，对新员工进行公共卫生安全相关知识的背景审查，确保员工具备基本的公共卫生安全意识和知识。组织开展员工心理健康辅导，帮助员工应对公共卫生安全事件带来的心理压力。5.财务部门保障公共卫生安全管理工作所需的经费，确保公共卫生安全设施建设、防护用品采购、宣传教育、培训等费用的及时足额支付。对公共卫生安全经费的使用情况进行监督检查，确保经费使用合理、合规。三、公共卫生安全预防措施（一）环境卫生管理1.制定详细的环境卫生清洁标准和流程，明确各区域的清洁责任人，确保办公区域、生产场所、员工宿舍等环境整洁卫生。2.加强通风换气，保持室内空气流通。定期对空调系统进行清洗消毒，确保空气质量符合卫生标准。3.对公共区域的垃圾桶、垃圾转运站等进行定期清理和消毒，防止垃圾滋生细菌和病毒。4.加强对卫生间的清洁消毒，配备足够的洗手液、卫生纸等用品，保持卫生间清洁卫生、无异味。（二）人员健康管理1.建立员工健康监测制度，每日对员工进行体温检测，做好记录。如发现员工体温异常或有咳嗽、乏力等症状，应及时劝其就医，并报告管委会办公室。2.组织员工定期进行健康检查，建立员工健康档案。对患有传染病或其他不适宜从事特定工作的员工，应及时调整工作岗位。3.加强对员工的健康教育，普及公共卫生安全知识，提高员工的自我防护意识和能力。教育员工养成良好的个人卫生习惯，如勤洗手、戴口罩、保持社交距离等。4.要求员工在公共卫生安全事件期间尽量减少外出，避免前往人员密集场所。如确需外出，应做好个人防护措施，并向部门负责人报备。（三）食品卫生管理1.如公司/组织设有食堂，应严格遵守食品卫生法律法规，取得食品经营许可证，确保食堂食品安全。2.加强对食堂从业人员的健康管理，定期进行健康检查，持健康证上岗。食堂从业人员应穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。3.严格把控食品采购渠道，确保食品原材料新鲜、安全、无污染。对采购的食品进行索证索票，建立食品采购台账。4.加强食堂加工制作过程管理，严格遵守食品加工操作规范，做到生熟分开、煮熟煮透。对食堂餐具、厨具等进行定期消毒，确保餐饮具清洁卫生。5.做好食堂环境卫生管理，定期对食堂进行清洁消毒，保持食堂环境整洁。加强对食堂食品储存条件的管理，防止食品变质、霉变。（四）公共卫生安全物资储备1.根据公司/组织的实际情况和公共卫生安全工作需要，储备必要的公共卫生安全防护用品，如口罩、手套、防护服、护目镜、洗手液、消毒剂、体温计等。2.建立公共卫生安全物资管理制度，明确物资采购、储存、发放、使用等环节的流程和要求。定期对物资进行检查、盘点，确保物资质量合格、数量充足、储备完好。3.合理规划物资储备数量，根据公共卫生安全事件的发展态势和应急处置需求，及时补充和更新物资储备。四、公共卫生安全监测与预警（一）监测体系1.建立公共卫生安全监测网络，明确各部门、各岗位在监测工作中的职责，确保监测信息及时、准确、全面收集。2.对员工健康状况、环境卫生状况、食品卫生状况等进行日常监测，重点关注发热、咳嗽、腹泻等症状的员工，以及办公区域、生产场所、食堂等重点区域的卫生情况。3.收集、整理、分析来自政府部门、社区、媒体等渠道的公共卫生安全信息，及时掌握公共卫生安全动态。（二）预警机制1.制定公共卫生安全预警标准，根据监测信息和相关数据，对可能发生的公共卫生安全事件进行风险评估。2.当监测数据出现异常或达到预警标准时，及时发出预警信号。预警信号分为蓝色预警（一般预警）、黄色预警（较重预警）、橙色预警（严重预警）和红色预警（特别严重预警）四级。3.接到预警信号后，管委会办公室应立即组织相关部门进行分析研判，采取相应的预警措施，如加强监测、开展应急演练、做好物资储备等，防范公共卫生安全事件的发生。五、公共卫生安全应急处置（一）应急预案1.制定完善的公共卫生安全应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施、后期处置等内容。2.应急预案应根据国家及地方有关法律法规、行业标准和规范，结合公司/组织实际情况进行制定，并定期进行修订和完善。3.组织员工学习应急预案，开展应急演练，使员工熟悉应急处置流程，提高应急处置能力。（二）应急响应1.当发生公共卫生安全事件时，立即启动应急预案，各部门按照职责分工迅速开展应急处置工作。2.管委会办公室负责统一协调指挥应急处置工作，及时向上级主管部门和当地政府相关部门报告事件情况，请求支援。3.对事件现场进行紧急处置，采取隔离、消毒、救治等措施，防止事件扩散蔓延。对受影响的员工和公众进行安抚和心理疏导。4.配合政府相关部门开展调查、采样、检测等工作，提供相关资料和信息，协助查明事件原因。（三）后期处置1.对公共卫生安全事件造成的损失进行评估，包括人员伤亡、财产损失、业务影响等方面。2.组织对事件现场进行清理和消毒，恢复正常生产生活秩序。对受污染的物品、场所等进行无害化处理。3.对事件原因进行深入调查分析，总结经验教训，提出改进措施，完善公共卫生安全管理制度和应急预案。4.对在应急处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对因工作不力导致事件扩大或造成严重后果的进行责任追究。六、培训与宣传（一）培训计划1.制定公共卫生安全培训计划，明确培训内容、培训对象、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括公共卫生安全法律法规、行业标准、预防知识、应急处置技能等方面。3.根据不同岗位和人员需求，分类别、分层次开展培训，确保培训效果。（二）培训实施1.定期组织开展公共卫生安全培训活动，可采用集中授课、现场演示、线上学习等多种方式进行。2.邀请专业机构的专家或政府部门的工作人员进行授课，提高培训的专业性和权威性。3.对培训效果进行评估，通过考试、实际操作、问卷调查等方式，了解员工对培训内容的掌握程度和应用能力，及时调整培训计划和内容。（三）宣传教育1.利用公司/组织内部宣传栏、网站、微信公众号等平台，广泛宣传公共卫生安全知识和法律法规，提高员工的公共卫生安全意识。2.发布公共卫生安全提示信息，提醒员工注意个人防护，遵守公共卫生安全规定。3.及时公布公司/组织的公共卫生安全工作动态和应急处置情况，增强员工的信心，营造良好的公共卫生安全工作氛围。七、监督与考核（一）监督检查1.建立公共卫生安全监督检查制度，定期对各部门的公共卫生安全管理工作进行监督检查。2.监督检查内容包括环境卫生管理、人员健康管理、食品卫生管理、公共卫生安全物资储备、应急处置措施落实等方面。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。对整改不力的部门，进行严肃批评，并追究相关人员的责任。（二）考核评价1.将公共卫生安全管理工作纳入部门和员工绩效考核体系，制定详细的考核指标和评价标准。2.考核指标包括公共卫生安全制度执行情况、环境卫生状况、人员健康管理效果、食品卫生安全水