城市卫生督查专报制度

PAGE城市卫生督查专报制度一、总则（一）目的为加强城市卫生管理，提升城市环境卫生质量，及时发现、解决城市卫生问题，特制定本城市卫生督查专报制度。本制度旨在规范城市卫生督查工作流程，确保督查结果能够准确、及时地反馈给相关部门和领导，以便采取有效措施改进城市卫生状况，保障市民的健康生活环境，促进城市的可持续发展。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内所有城市公共区域的卫生督查工作，包括但不限于主次干道、背街小巷、公园广场、公共厕所、垃圾处理站点等。同时，也适用于对涉及城市卫生管理的相关部门、单位及社区的督查。（三）基本原则1.客观公正原则：督查人员应秉持客观公正的态度，如实记录和反映城市卫生情况，不受任何主观因素干扰，确保督查结果真实可靠。2.全面覆盖原则：对城市卫生的各个方面进行全面督查，不留死角，确保城市公共区域卫生状况得到全方位监控。3.及时反馈原则：及时将督查发现的问题反馈给相关责任部门和单位，并跟踪整改情况，确保问题得到及时解决。4.持续改进原则：通过对督查结果的分析总结，不断完善城市卫生管理措施，推动城市卫生水平持续提升。二、督查机构及职责（一）督查机构设置成立城市卫生督查领导小组，由市政府分管领导担任组长，市城市管理局、市卫生健康委、市生态环境局等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市城市管理局，负责日常督查工作的组织协调。同时，组建专业的督查队伍，成员包括城市管理执法人员、环境卫生专业技术人员等。（二）职责分工1.督查领导小组职责负责制定城市卫生督查工作的方针、政策和总体目标。协调解决督查工作中遇到的重大问题。对督查结果进行审核和决策，指导整改工作。2.督查办公室职责制定具体的督查工作计划和方案。组织实施日常督查工作，安排督查人员分组分片开展督查。收集、整理、汇总督查信息，撰写督查专报。跟踪督促问题整改情况，定期向领导小组汇报。3.督查人员职责按照督查计划和标准，对城市卫生状况进行实地检查。详细记录督查中发现的问题，包括问题地点、问题类型、严重程度等。及时将问题反馈给相关责任部门和单位，并要求其限期整改。对整改情况进行复查，确保问题得到彻底解决。三、督查内容与标准（一）环境卫生1.道路清扫保洁主次干道应每日定时清扫，保持路面整洁，无明显垃圾、杂物。背街小巷应做到定期清扫，垃圾及时清理，路面无积存垃圾。道路两侧的人行道、路牙石、树穴等应保持干净，无杂物、无污渍。2.垃圾收集与处理垃圾收集容器应配备齐全，外观整洁，无破损、无异味，垃圾应及时清运，无积存。垃圾处理站点应规范运行，垃圾应分类收集、运输和处理，防止二次污染。严禁随意焚烧垃圾，确保垃圾处理符合环保要求。3.公共厕所卫生公共厕所应每日进行清扫、消毒，保持内部整洁，无异味。设施设备应完好无损，正常使用，包括便器、洗手池、水龙头、照明等。周边环境应干净整洁，无垃圾、无污水。（二）市容市貌1.建筑物外立面建筑物外立面应保持整洁，无乱张贴、乱涂写、乱刻画现象。广告牌、招牌应设置规范，无破损、无倾斜，画面清晰。2.占道经营与乱摆摊点严禁在主次干道、公园广场等公共场所占道经营、乱摆摊点。对临时便民摊点应进行规范管理，划定经营区域，保持周边环境卫生。3.车辆停放秩序机动车应在规定的停车场、停车位有序停放，不得乱停乱放。非机动车应在划定的区域整齐停放，不得妨碍交通和市容。（三）环境卫生设施1.环卫设施建设按照城市发展规划和环境卫生需求，合理布局建设垃圾收集站、转运站、公共厕所等环卫设施。环卫设施的建设应符合相关标准和规范，确保设施质量和功能。2.设施维护与管理定期对环卫设施进行维护保养，确保设施正常运行。建立健全环卫设施管理制度，明确管理责任，加强日常巡查。四、督查方式与频率（一）督查方式1.日常巡查：督查人员按照既定的督查路线和区域，进行日常不间断巡查，及时发现城市卫生问题。2.专项督查：针对城市卫生的重点、难点问题或阶段性工作任务，开展专项督查，集中力量解决突出问题。3.群众举报督查：设立群众举报电话和邮箱，接受市民对城市卫生问题的举报。对举报内容进行核实督查，及时处理群众反映的问题。（二）督查频率1.日常巡查：每周至少对每个督查区域进行[X]次全面巡查。2.专项督查：根据工作需要适时开展，原则上每月不少于[X]次。3.群众举报督查：对群众举报的问题，应在接到举报后[X]小时内进行核实督查。五、督查问题记录与反馈（一）问题记录督查人员在督查过程中，应使用统一的督查记录表，详细记录发现的问题。记录内容包括问题发生的具体地点、问题描述、问题照片（如有）等。确保记录信息准确、完整，能够清晰反映问题的实际情况。（二）问题反馈1.现场反馈：对于能够当场整改的问题，督查人员应要求责任部门和单位立即进行整改，并现场监督整改情况。2.书面反馈：对于不能当场整改的问题，督查人员应在督查结束后[X]小时内，将督查记录表及相关照片等资料整理汇总，以书面形式反馈给责任部门和单位。书面反馈应明确指出问题所在、整改要求和整改期限。3.反馈渠道：反馈文件应通过专人送达、电子邮件或政务平台等方式发送给责任部门和单位，确保反馈信息及时、准确传达。六、整改落实与跟踪复查（一）整改责任责任部门和单位在收到督查问题反馈后，应立即明确整改责任人，制定具体的整改措施，组织力量进行整改。整改责任人应对整改工作负总责，确保整改任务按时完成。（二）整改期限责任部门和单位应根据问题的严重程度和实际情况，在规定的整改期限内完成整改。一般问题的整改期限为[X]个工作日，较严重问题的整改期限为[X]个工作日，重大问题的整改期限根据实际情况确定，但最长不得超过[X]个工作日。（三）跟踪复查督查办公室应安排专人对整改情况进行跟踪复查。在整改期限届满后，及时组织人员对整改问题进行实地检查。复查时，应对照原问题记录，检查整改措施是否落实到位，问题是否得到彻底解决。如整改未达到要求，应责令责任部门和单位重新整改，并再次跟踪复查，直至问题整改完毕。七、督查专报编制与发布（一）专报编制1.定期专报：督查办公室应每周编制一期城市卫生督查专报，对本周督查工作情况进行总结。专报应包括督查工作开展情况、发现的主要问题、问题整改情况等内容。2.专项专报：针对专项督查工作或重大卫生问题，及时编制专项督查专报。专项专报应详细分析问题产生的原因，提出针对性的建议和措施。3.内容要求：专报内容应客观真实、数据准确、分析深入。文字表述应简洁明了，突出重点。同时，应附上相关问题的照片和图表，增强专报的直观性和说服力。（二）专报发布1.发布对象：督查专报应及时报送市委、市政府主要领导，分管领导，以及相关部门和单位负责人。2.发布方式：通过纸质文件、电子邮件或政务信息平台等方式进行发布，确保相关人员能够及时获取督查专报信息。八、考核与奖惩（一）考核机制建立城市卫生督查考核机制，对责任部门和单位的城市卫生管理工作进行量化考核。考核内容包括环境卫生状况、问题整改情况、督查工作配合度等方面。考核结果作为对责任部门和单位年度绩效考核的重要依据。（二）奖励措施1.对城市卫生管理工作成绩突出的部门和单位，给予通报表扬，并在年度评先评优中予以优先考虑。2.对在城市卫生督查中积极配合、整改问题成效显著的部门和单位，给予一定的资金奖励，用于改善环境卫生设施或开展相关卫生管理工作。（三）惩罚措施1.对城市卫生问题较多、整改不力的部门和单位，进行通报批评，并责令其限期整改。2.对因工作不力导致城市卫