卫生局综治维稳规章制度

PAGE卫生局综治维稳规章制度一、总则（一）目的为维护卫生局系统的安全稳定，保障各项卫生工作的顺利开展，保护人民群众的健康权益，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于卫生局机关各科室、直属医疗卫生单位、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等所有下属机构及其工作人员。（三）基本原则1.预防为主原则强化综治维稳工作的前瞻性和主动性，通过建立健全各项防范机制，及时消除各类安全隐患，预防各类不稳定事件的发生。2.依法治理原则严格依照国家法律法规和卫生行业标准开展综治维稳工作，确保各项工作在法治轨道上运行。3.综合治理原则充分调动卫生局系统内外各方面的力量，形成齐抓共管、综合治理的工作格局。4.谁主管谁负责原则各科室、各单位负责人是综治维稳工作的第一责任人，要切实履行职责，确保本部门、本单位的安全稳定。二、组织领导（一）综治维稳工作领导小组成立卫生局综治维稳工作领导小组，由卫生局局长担任组长，副局长担任副组长，各科室负责人、直属医疗卫生单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）工作职责1.领导小组职责贯彻落实国家有关综治维稳工作的方针政策和法律法规，研究制定卫生局系统综治维稳工作的规划、计划和措施。定期召开综治维稳工作会议，分析形势，研究解决工作中的重大问题。组织开展综治维稳工作检查、考核和奖惩，推动各项工作措施的落实。2.领导小组办公室职责负责起草综治维稳工作的文件、报告、总结等材料。组织协调各科室、各单位开展综治维稳工作，收集、汇总、上报工作信息。督促检查各科室、各单位综治维稳工作任务的落实情况，及时发现和解决存在的问题。负责与上级综治维稳部门及相关单位的沟通协调，承办领导小组交办的其他工作。三、安全防范（一）医疗卫生机构安全管理1.设施设备安全各医疗卫生机构要建立健全设施设备管理制度，定期对房屋、水电、消防、电梯、医疗设备等进行检查、维护和保养，确保设施设备安全运行。对存在安全隐患的设施设备要及时进行维修或更新，严禁使用不合格或过期的设施设备。2.医疗安全严格执行医疗质量管理制度，加强医疗质量管理，规范医疗服务行为，确保医疗安全。加强对医务人员的培训和教育，提高医疗技术水平和风险防范意识，减少医疗事故和纠纷的发生。建立健全医疗纠纷投诉处理机制，及时、妥善处理医疗纠纷，维护医患双方的合法权益。3.药品安全加强药品采购、储存、使用等环节的管理，严格执行药品管理制度，确保药品质量安全。规范药品进货渠道，严禁从非法渠道购进药品，严禁使用假冒伪劣药品。加强对药品不良反应的监测和报告，及时发现和处理药品安全问题。（二）内部治安保卫1.人员出入管理各医疗卫生机构要建立健全人员出入登记制度，对进入单位的人员进行身份验证和登记，严禁无关人员进入。加强对重点区域、重点部位的人员管控，设置门禁系统，安装监控设备，确保人员和财产安全。2.巡逻防控制定巡逻计划，明确巡逻路线、时间和人员，加强对单位内部及周边区域的巡逻防控。巡逻人员要佩戴明显标志，携带必要的巡逻装备，及时发现和处理各类安全问题。3.应急处置制定完善各类突发事件应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。一旦发生突发事件，要迅速启动应急预案，及时报告上级主管部门，并采取有效措施进行处置，最大限度地减少损失和影响。（三）网络安全1.信息系统安全加强医疗卫生信息系统的安全管理，建立健全信息系统安全防护体系，采取防火墙、入侵检测、加密技术等措施，防止信息泄露、篡改和丢失。定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描，及时发现和修复安全隐患。2.网络安全管理规范网络使用行为，严禁在单位内部网络上传播有害信息、从事违法活动。加强对网络设备、服务器、终端等的管理，设置用户权限，定期更换密码，确保网络安全。3.数据备份与恢复建立健全数据备份制度，定期对重要数据进行备份，并妥善保存备份数据。制定数据恢复计划，确保在数据丢失或损坏时能够及时恢复，保障医疗卫生工作的正常开展。四、矛盾纠纷排查化解（一）排查机制1.定期排查建立矛盾纠纷定期排查制度，各科室、各单位每月至少开展一次矛盾纠纷排查工作，及时掌握本部门、本单位存在的矛盾纠纷情况。2.重点排查在重大节日、重要活动、敏感时期等特殊时段，要组织开展重点排查，集中力量排查化解各类矛盾纠纷。3.专项排查根据工作需要，针对医疗卫生领域的热点难点问题，适时组织开展专项排查，深入分析矛盾纠纷产生的原因，制定切实可行的化解措施。（二）化解措施1.分类化解对排查出的矛盾纠纷，要按照性质、程度、影响等进行分类梳理，明确责任主体，制定针对性的化解方案。对于一般性矛盾纠纷，要及时进行调解处理，做到小事不出科室、大事不出单位。对于复杂疑难矛盾纠纷，要组织专门力量进行研究分析，综合运用法律、政策、经济、行政等手段进行化解。2.领导包案对重大矛盾纠纷实行领导包案制度，明确包案领导、责任单位和责任人，限期解决问题。包案领导要亲自过问、亲自协调，深入了解矛盾纠纷的情况，督促责任单位和责任人落实化解措施。3.多元化解充分发挥人民调解、行政调解、司法调解等多种调解方式的作用，建立健全多元矛盾纠纷化解机制。加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同做好矛盾纠纷的化解工作。（三）跟踪回访1.建立矛盾纠纷化解跟踪回访制度，对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解当事人的思想动态和实际情况，巩固化解成果。2.对回访中发现的问题要及时进行研究处理，防止矛盾纠纷反弹。五、应急管理（一）应急预案制定1.各科室、各单位要结合实际，制定完善各类突发事件应急预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。2.应急预案要明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序及处置措施等内容，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.定期组织开展应急演练，检验和提高应急处置能力。演练内容要涵盖各类突发事件的应急处置流程，演练形式可采用桌面推演、实战演练等。2.演练结束后，要及时对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急预案。（三）应急处置1.突发事件发生后，要立即启动应急预案，迅速组织开展应急处置工作。2.及时向上级主管部门报告事件情况，按照规定程序和要求做好信息发布工作，确保信息准确、及时、公开。3.积极配合相关部门做好应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。六、宣传教育（一）综治维稳知识培训1.定期组织开展综治维稳知识培训，提高全体工作人员的综治维稳意识和业务能力。2.培训内容包括国家法律法规、行业标准、安全防范知识、矛盾纠纷排查化解技巧、应急处置方法等。（二）宣传活动1.利用多种形式开展综治维稳宣传活动，如举办专题讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、开展知识竞赛等，提高广大干部职工和群众的综治维稳意识。2.宣传内容要贴近实际、贴近生活，重点宣传综治维稳工作的重要意义、法律法规、安全知识和典型案例等。七、考核奖惩（一）考核制度1.建立健全综治维稳工作考核制度，对各科室、各单位的综治维稳工作进行年度考核。2.考核内容包括组织领导、安全防范、矛盾纠纷排查化解、应急管理、宣传教育等方面的