卫生计生人事工作制度

PAGE卫生计生人事工作制度一、总则（一）目的为加强卫生计生系统人事管理，规范人事工作流程，提高工作效率，保障卫生计生事业健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本系统实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本卫生计生系统内各级各类医疗卫生机构、计划生育服务机构及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和卫生计生行业相关规定，确保人事工作合法合规。2.公平公正原则：在人事管理的各个环节，坚持公平公正，保障员工的合法权益，营造良好的工作环境。3.德才兼备原则：选拔任用干部和招聘工作人员时，注重德才兼备，以德为先，选拔出优秀的人才队伍。4.科学合理原则：制度设计和工作流程应科学合理，符合卫生计生行业特点和实际工作需求，提高管理效能。二、人员招聘与录用（一）招聘计划1.各医疗卫生机构和计划生育服务机构应根据业务发展和工作需要，每年定期制定人员招聘计划。招聘计划应明确招聘岗位、人数、任职条件、招聘时间等内容。2.招聘计划需报上级主管部门审核批准后实施。（二）招聘渠道1.通过政府人力资源市场、卫生人才网等正规渠道发布招聘信息，广泛吸引各类人才报名。2.与各大医学院校、专业人才培训机构建立合作关系，进行校园招聘和定向培养。（三）招聘流程1.报名：应聘者需按照招聘公告要求，提交个人简历、学历证书、资格证书等相关材料。2.资格审查：对应聘者提交的材料进行审查，确定符合招聘条件的人员进入笔试环节。3.笔试：根据招聘岗位要求，组织专业知识和综合素质笔试。笔试成绩合格者进入面试环节。4.面试：面试分为结构化面试和专业技能面试。面试小组由单位领导、人力资源部门人员及相关专业专家组成，对应聘者的综合素质、专业能力等进行全面评估。5.体检：根据面试成绩，确定体检人员名单。体检标准参照国家公务员录用体检通用标准执行。6.考察：对体检合格人员进行考察，主要了解其政治素质、工作表现、道德品质等方面情况。7.录用：经考察合格的人员，由单位领导集体研究决定是否录用。录用人员应在规定时间内办理入职手续。（四）回避制度招聘工作人员与应聘者有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系及其他可能影响招聘公正的关系的，应当回避。三、岗位设置与管理（一）岗位设置原则1.以事定岗、以岗择人、人岗相适，确保岗位设置科学合理，符合卫生计生事业发展需求。2.坚持按需设岗、精简高效，优化岗位结构，提高工作效率。（二）岗位类别1.管理岗位：承担领导职责或管理任务的工作岗位。2.专业技术岗位：从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。3.工勤技能岗位：承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。（三）岗位等级1.管理岗位：分为一至十级职员岗位。2.专业技术岗位：分为高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分7个等级，即一至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级。3.工勤技能岗位：分为技术工岗位和普通工岗位，技术工岗位分为5个等级，即一至五级。普通工岗位不分等级。（四）岗位聘用1.各单位应根据岗位设置情况，制定岗位聘用实施方案。岗位聘用应坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照规定的程序进行。2.专业技术人员实行岗位聘用制，聘用期限一般为35年。聘用期满，经考核合格的，可续聘；考核不合格的，予以解聘。3.岗位聘用应签订聘用合同，明确双方的权利和义务。聘用合同应符合国家法律法规和行业标准要求。四、人员考核与评价（一）考核原则1.全面考核原则：对员工的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.客观公正原则：考核过程应客观公正，确保考核结果真实可靠。3.注重实绩原则：以工作业绩为重点考核指标，充分体现员工的工作贡献。（二）考核类别1.年度考核：对员工一年度的工作表现进行考核。考核时间为每年年末。2.聘期考核：对聘用期内员工的工作表现进行考核。考核时间为聘用期满时。（三）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面表现。2.能：主要考核业务能力、管理能力、创新能力等方面表现。3.勤：主要考核工作态度、工作纪律、出勤情况等方面表现。4.绩：主要考核工作业绩、工作质量、工作效率等方面表现。5.廉：主要考核廉洁自律情况。（四）考核方法1.个人总结：员工对自己一年来的工作进行总结，填写考核登记表。2.民主测评：组织员工进行民主测评，对被考核人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行评价。3.领导评价：单位领导根据员工日常工作表现，对其进行评价。4.业绩考核：根据员工的工作业绩指标完成情况进行考核。（五）考核结果应用1.年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。聘期考核结果分为合格、不合格两个等次。2.考核结果与员工的薪酬调整、岗位晋升、奖励表彰等挂钩。优秀等次的员工，在薪酬调整、岗位晋升等方面优先考虑；不合格等次的员工，予以警告、降职、解聘等处理。五、薪酬福利与保险（一）薪酬制度1.建立以岗位绩效工资为主体的薪酬制度，工资由基本工资、绩效工资和津贴补贴三部分组成。2.基本工资按照国家规定的标准执行，体现工作人员的基本劳动报酬。3.绩效工资根据员工的工作业绩、工作表现等因素进行分配，合理拉开差距，体现激励作用。4.津贴补贴根据不同岗位特点和工作实际需要设置，如医疗卫生津贴、艰苦边远地区津贴等。（二）福利制度1.按照国家规定，为员工缴纳社会保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。2.为员工提供住房公积金、带薪年假、病假、婚假、产假、陪产假、丧假等福利待遇。3.定期组织员工进行健康体检，关注员工身体健康。（三）保险制度1.严格按照国家法律法规要求，按时足额缴纳社会保险费用，确保员工的社会保险权益得到保障。2.建立健全社会保险管理台账，及时准确记录员工的社会保险缴纳情况和待遇享受情况。3.积极协助员工办理社会保险相关手续，如参保登记、待遇申领等，为员工提供便利服务。六、培训与职业发展（一）培训计划1.根据卫生计生事业发展需求和员工岗位能力提升需要，制定年度培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训计划需报上级主管部门备案，并组织实施。（二）培训内容1.思想政治教育：加强员工的思想政治教育，提高员工的政治素质和职业道德水平。2.专业知识培训：根据不同岗位需求，开展专业知识培训，更新员工的专业知识结构，提高业务能力。3.管理能力培训：对管理人员进行管理知识和技能培训，提高管理水平和领导能力。4.法律法规培训：组织员工学习卫生计生相关法律法规，增强法律意识，依法依规开展工作。（三）培训方式1.内部培训：由本单位组织专业人员进行培训，包括专题讲座、业务研讨、案例分析等。2.外部培训：选派员工参加上级主管部门组织的培训、学术交流活动，或委托专业培训机构进行培训。3.在线学习：利用网络平台，开展在线学习课程，方便员工随时随地学习。（四）职业发展规划1.根据员工的个人特点和职业发展需求，协助员工制定职业发展规划。职业发展规划应明确职业目标、发展路径和措施。2.为员工提供职业发展指导和支持，鼓励员工参加各类培训和学习，提升自身素质和能力，实现职业发展目标。3.建立员工职业发展档案，记录员工的培训经历、工作业绩、职业发展规划等情况，为员工职业发展提供参考依据。七、奖励与处分（一）奖励制度1.对在卫生计生工作中表现突出、做出显著成绩和贡献的单位和个人，给予奖励。奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。2.奖励种类包括嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。3.奖励条件：在医疗服务、疾病防控、计划生育技术服务等工作中表现优秀，取得显著成绩的。在科研创新、技术推广等方面做出突出贡献的。在管理工作中表现出色，提高工作效率和质量，取得良好经济效益和社会效益的。其他表现突出，应当给予奖励的。4.奖励程序：由所在单位或部门提出奖励建议，填写奖励审批表。报上级主管部门审核批准。对获得奖励的单位和个人进行表彰和奖励。（二）处分制度1.对违反国家法律法规、卫生计生行业规定及本单位规章制度的工作人员，给予处分。处分坚持公正、公平、教育与惩戒相结合的原则。2.处分种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。3.处分条件：违反工作纪律，无故旷工、迟到早退，影响工作秩序的。违反职业道德，服务态度恶劣，造成不良影响的。违反廉洁自律规定，贪污受贿、滥用职权的。违反法律法规，造成严重后果的。其他应当给予处分的行为。4.处分程序：由所在单位或部门进行调查核实，提出处分建议，填写处分审批表。报上级主管部门审核批准。向受处分人员宣布处分决定，并将处分决定存入个人档案。八、交流与调配（一）人员交流1.为优化人员结构，提高工作效率，促进卫生计生事业均衡发展，定期组织人员交流。2.人员交流方式包括挂职锻炼、轮岗交流、对口支援等。3.交流人员应按照规定的程序办理相关手续，交流期限一般为13年。（二）人员调配1.根据工作需要，对人员进行合理调配。人员调配应遵循合理、公正、公平的原则。2.调配人员应填写调配申请表，经所在单位和接收单位同意后，报上级主管部门审批。3.调配人员应在规定时间内办理工作交接手续，到新单位报到上岗。九、退休与离职（一）退休制度1.员工达到国家规定的退休年龄，应办理退休手续。退休年龄按照国家相关规定执行。2.退休手续办理程序：员工本人提出退休申请，填写退休审批表。所在单位审核员工的退休条件，报上级主管部门审批。经批准退休的员工，按照规定办理退休手续，享受退休待遇。