卫生系统保密工作制度

PAGE卫生系统保密工作制度一、总则（一）目的为加强卫生系统保密工作，确保国家秘密、工作秘密和公民个人隐私信息的安全，防止信息泄露，维护卫生系统的正常秩序和良好形象，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生系统内所有单位、部门及其工作人员，包括但不限于各级各类医疗卫生机构、卫生行政部门、医学科研机构、相关社会团体等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则：强化保密意识教育，加强保密管理措施，从源头上防范信息泄露风险。3.突出重点原则：对涉及国家秘密、重要工作秘密和敏感个人信息的事项，实行重点保护，确保关键信息安全。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组1.组成：卫生系统各单位应成立保密工作领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管保密工作的领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。2.职责：全面领导本单位的保密工作，贯彻落实国家保密方针政策和法律法规。审定本单位保密工作制度、计划和重大保密事项。研究解决保密工作中的重大问题，协调处理保密工作中的突发事件。（二）保密工作机构1.设立：各单位应根据工作需要设立保密工作机构，配备专（兼）职保密工作人员。保密工作机构可设在单位办公室或指定相关部门负责。2.职责：负责本单位保密工作制度的具体实施和日常管理。组织开展保密宣传教育、培训和考核工作。对保密工作进行监督检查，及时发现和消除保密隐患。负责保密文件、资料的收发、传递、保管和清退等工作。协助有关部门查处泄密事件，参与保密工作的调查处理。（三）各部门保密职责1.业务部门：负责本部门业务工作中涉及的保密事项的管理，制定相应的保密措施。对本部门产生、使用和保管的文件、资料、数据等信息载体进行保密管理。加强对本部门工作人员的保密教育，督促其履行保密职责。发现保密问题及时报告，并协助保密工作机构进行处理。2.人事部门：在人员招聘、录用、调动等工作中，严格审查应聘人员的保密承诺和背景情况。将保密教育纳入员工培训计划，组织开展保密知识培训和考核。对违反保密制度的人员，按照有关规定进行处理，并及时通知保密工作机构。3.财务部门：对涉及保密工作的经费进行专项管理，确保保密工作所需资金的及时足额到位。加强对财务数据和信息的保密管理，防止财务信息泄露。4.信息部门：负责本单位信息系统的安全保密管理，制定信息系统安全策略和操作规程。对信息系统进行安全防护，定期进行安全检查和漏洞扫描，及时处理安全隐患。加强对信息数据的备份和存储管理，确保数据的安全性和完整性。配合保密工作机构做好信息系统保密检查和技术支持工作。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家安全和利益的医疗卫生领域的国家秘密事项，如重大疾病防控方案、卫生应急处置预案、重要医学科研成果等。国家卫生健康委及相关部门确定的其他国家秘密事项。2.工作秘密：卫生系统在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密，但不宜公开的工作信息，如内部工作规划、统计数据、人事任免等。涉及医疗卫生机构商业秘密、技术秘密的信息，如医疗技术诀窍、药品配方、医疗设备采购价格等。3.个人隐私信息：患者的个人身份信息、医疗记录、健康档案等隐私信息。医疗卫生工作人员的个人隐私信息，如工资收入、家庭住址等。（二）密级划分1.绝密级：涉及最重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。如某些重大传染病的核心防控技术等。2.机密级：涉及重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。如重要的卫生应急物资储备信息等。3.秘密级：涉及一般的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定的损害。如一般性的医学科研项目数据等。4.内部事项：属于工作秘密范畴，不对外公开，但在本系统内部需要妥善保管和使用的信息。5.个人隐私信息：严格按照相关法律法规保护患者和工作人员的个人隐私，未经授权不得泄露。四、保密措施（一）文件与资料管理1.文件收发：设立专门的文件收发岗位，负责文件的签收、登记、编号、分发等工作。对收到的文件进行严格审查，核对文件的密级、份数等信息，确保准确无误。及时将文件传递给相关部门或人员，并做好签收记录。2.文件传阅：按照规定的范围和顺序进行文件传阅，不得擅自扩大传阅范围。传阅文件时，要确保文件的安全，不得随意转借他人或带出办公场所。对传阅完毕的文件及时收回，进行整理和归档。3.文件保管：设立专用保密文件柜，对涉密文件进行分类存放，专人负责保管。保密文件柜应具备防盗、防火、防潮、防虫等功能，确保文件安全。定期对保密文件进行清查盘点，核对文件数量和保管情况，发现问题及时处理。4.文件销毁：对已失去保存价值的文件，按照规定的程序进行销毁。销毁文件时，应填写销毁清单，经单位领导批准后，由专人负责监销。严禁将涉密文件作为废品出售或随意丢弃。（二）信息系统安全1.网络安全：建立健全信息系统安全防护体系，采用防火墙、入侵检测系统、加密技术等手段，防止网络攻击和信息泄露。定期对网络设备和系统进行安全检查和维护，及时更新系统补丁和安全策略。加强对网络用户的管理，设置用户权限和密码，定期更换密码，防止用户账号被盗用。2.数据安全：对重要数据进行加密存储和传输，确保数据在存储和传输过程中的安全性。建立数据备份制度，定期对重要数据进行备份，并将备份数据存储在安全的地方。加强对数据访问的控制，严格按照权限进行数据查询、修改和删除操作，防止数据被非法获取或篡改。3.移动存储设备管理：严格限制移动存储设备的使用，确需使用的，应进行登记备案，并采取加密等安全措施。禁止在连接互联网的计算机上使用未经安全检查的移动存储设备。定期对移动存储设备进行病毒查杀和数据清理，防止病毒传播和数据丢失。（三）会议与活动管理1.会议保密：召开涉及保密事项的会议，应选择具备保密条件的会议场所，并提前对会议场所进行安全检查。对会议内容进行保密，明确会议保密要求，限定参会人员范围，不得擅自扩大。会议期间，严禁无关人员进入会议场所，不得在会议场所使用无线通信设备或其他可能泄露会议内容的设备。会议文件资料应妥善保管，会后及时收回或销毁，不得随意丢弃。2.活动保密：组织涉及保密事项的活动，应制定详细的保密方案，明确保密措施和责任。对活动现场进行安全保卫，设置警戒区域，防止无关人员进入活动现场。对活动中涉及的文件、资料、数据等信息进行保密管理，确保活动信息安全。（四）人员管理1.保密教育：定期组织开展保密宣传教育活动，提高全体工作人员的保密意识和保密技能。保密教育内容应包括国家保密法律法规、保密工作制度、保密知识和技能等。新入职人员应进行上岗前保密培训，并签订保密承诺书。2.保密承诺：所有工作人员应签订保密承诺书，明确保密责任和义务。在工作中严格遵守保密制度，不得泄露国家秘密、工作秘密和个人隐私信息。离职时，应将所保管的保密文件、资料等全部交回，并办理保密工作交接手续。3.监督考核：建立保密工作监督考核机制，定期对各部门和工作人员的保密工作进行检查和考核。对保密工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励，对违反保密制度的行为进行严肃处理。五、保密监督与检查(一)监督检查机构成立保密工作监督检查小组，由单位保密工作机构成员和相关部门人员组成，负责对本单位保密工作进行定期或不定期的监督检查。(二)监督检查内容1.保密制度的执行情况，包括文件管理、信息系统安全、人员管理等方面的制度落实情况。2.保密工作责任制的落实情况，是否明确各部门和人员的保密职责。3.保密设施设备的配备和使用情况，如保密文件柜、加密设备等是否正常运行。4.涉密人员的保密教育和培训情况，是否具备必要的保密知识和技能。5.保密工作档案的建立和管理情况，是否完整记录保密工作相关信息。(三)监督检查方式1.定期检查：按照规定的时间间隔，对保密工作进行全面检查，形成检查报告。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点部门、重点岗位或特定事项进行随机抽查。3.专项检查：针对保密工作中的突出问题或重要活动，开展专项检查，及时发现和解决问题。(四)问题整改1.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.被检查部门应针对问题制定整改措施，认真组织整改，并按时将整改情况报告给监督检查小组。3.监督检查小组对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。六、泄密事件处理（一）报告程序1.一旦发现泄密事件，应立即采取措施，保护现场，防止泄密范围进一步扩大。2.涉事部门或人员应在第一时间向本单位保密工作机构报告，保密工作机构接到报告后，应立即向单位保密工作领导小组报告。3.单位保密工作领导小组接到报告后，应及时向上级主管部门和当地保密行政管理部门报告，并配合有关部门进行调查处理。（二）调查处理1.保密行政管理部门或上级主管部门接到报告后，将组织成立调查组，对泄密事件进行调查。2.调查组将通过查阅文件资料、询问相关人员、技术检测等方式，查明泄密事件的原因、经过和后果。3.根据调查结果，依法依规对泄密事件的责任单位和责任人进行处理，追究其法律责任。（三）补救措施1.对已