乡镇卫生院应急值守制度

PAGE乡镇卫生院应急值守制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发事件，确保乡镇卫生院在紧急情况下能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作，保障医疗服务的连续性和安全性，特制定本应急值守制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇卫生院全体工作人员，包括但不限于医生、护士、医技人员、行政后勤人员等。（三）基本原则1.预防为主：强化应急管理意识，做好各类突发事件的预防工作，提高卫生院的应急反应能力。2.快速反应：在突发事件发生时，能够迅速启动应急响应机制，及时采取有效的应对措施。3.统一指挥：建立健全应急指挥体系，确保应急处置工作的统一领导和协调。4.科学处置：依据科学的方法和流程，合理调配资源，高效开展应急救援工作。二、应急值守组织架构及职责（一）应急指挥中心成立以卫生院院长为组长，副院长为副组长，各科室负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心负责全面领导和指挥卫生院的应急处置工作，制定应急工作策略，协调各方面资源，确保应急工作的顺利进行。（二）应急值守小组1.医疗应急小组由临床医生、护士组成，负责对突发事件中的伤病员进行现场救治、转运和后续治疗。2.后勤保障小组由行政后勤人员组成，负责应急物资的储备、调配和供应，保障卫生院的水电暖、通讯等设施正常运行。3.信息联络小组负责收集、整理和报送突发事件的相关信息，与上级主管部门、其他医疗机构及相关部门保持密切联络，确保信息畅通。（三）各小组职责1.应急指挥中心职责全面负责卫生院应急值守工作的指挥和协调。制定和修订应急值守制度及应急预案。组织开展应急演练，提高卫生院的应急处置能力。在突发事件发生时，及时做出决策，指挥各小组开展应急工作。向上级主管部门和相关部门报告突发事件的情况，协调外部救援力量。2.医疗应急小组职责负责对突发事件中的伤病员进行现场急救，根据病情进行分类、处置和转运。组织开展医疗救治工作，制定救治方案，确保伤病员得到及时、有效的治疗。做好医疗记录和病历书写工作，为后续治疗提供依据。配合后勤保障小组做好医疗物资的供应和调配工作。3.后勤保障小组职责负责应急物资的储备、管理和更新，确保物资种类齐全、数量充足、质量可靠。定期对应急物资进行检查和维护，保证物资处于良好的备用状态。在突发事件发生时，迅速调配应急物资，保障医疗救治、通讯、水电暖等设施的正常运行。负责卫生院的安全保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入应急区域。4.信息联络小组职责负责收集、整理和分析突发事件的相关信息，包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、伤亡情况等。及时、准确地向上级主管部门和相关部门报送突发事件的信息，确保信息畅通。与其他医疗机构及相关部门保持密切联络，协调外部救援力量的参与和支持。负责应急工作中的信息发布和舆情监测，及时回应社会关切。三、应急值守工作流程（一）信息收集与报告1.卫生院全体工作人员在日常工作中要注意收集各类可能引发突发事件的信息，如自然灾害预警、公共卫生事件线索、社会安全事件动态等。2.发现突发事件相关信息后，应立即向科室负责人报告，科室负责人在了解情况后，及时向应急指挥中心报告。3.应急指挥中心接到报告后，应迅速核实信息的真实性和准确性，并按照相关规定向上级主管部门和相关部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、伤亡情况、已采取的措施等。（二）应急响应启动1.应急指挥中心根据突发事件的性质、危害程度和发展态势，判断是否启动应急响应机制。2.若需启动应急响应，应急指挥中心应立即下达启动指令，各应急值守小组迅速进入应急状态，按照各自职责开展工作。3.应急指挥中心应组织召开紧急会议，研究制定应急处置方案，明确各小组的任务分工和工作要求。（三）现场处置1.医疗应急小组迅速赶赴现场，对伤病员进行现场救治。根据伤病员的病情，进行分类、处置和转运，确保伤病员得到及时、有效的治疗。2.后勤保障小组按照应急指挥中心的要求，迅速调配应急物资，保障医疗救治、通讯、水电暖等设施的正常运行。同时，做好现场的安全保卫工作，维护现场秩序。3.信息联络小组及时收集、整理和报送现场处置的相关信息，与上级主管部门、其他医疗机构及相关部门保持密切联络，协调外部救援力量的参与和支持。（四）后续处置1.医疗应急小组负责对伤病员进行后续治疗，做好医疗记录和病历书写工作，跟踪伤病员的康复情况。2.后勤保障小组对应急物资进行清理和补充，及时恢复卫生院的正常物资储备。同时，对受损的设施设备进行维修和更换，确保卫生院的正常运行。3.信息联络小组继续收集和整理事件的后续信息，向上级主管部门和相关部门报送事件的处置情况和总结报告。同时，做好信息发布和舆情监测工作，及时回应社会关切。（五）应急结束1.突发事件得到有效控制，伤病员得到妥善救治，各项应急处置工作基本完成后，应急指挥中心可宣布应急结束。2.应急结束后，应急指挥中心应组织召开总结会议，对本次应急处置工作进行全面总结，分析存在的问题，总结经验教训，提出改进措施。3.各应急值守小组对应急处置过程中的工作进行总结和评估，整理相关资料，归档保存。四、应急值守人员要求（一）值班安排1.卫生院实行24小时应急值守制度，确保每天都有专人负责应急值班工作。2.应急值守人员由各科室轮流选派，值班表应提前公布，并报应急指挥中心备案。3.值班人员应严格按照值班表的安排按时到岗，不得擅自离岗、脱岗。（二）人员素质1.应急值守人员应具备良好的政治素质、职业道德和业务能力，熟悉应急处置流程和相关法律法规。2.值班人员应熟练掌握各类突发事件的应急处置方法和技能，能够迅速、准确地做出判断和决策。3.应急值守人员应具备较强的沟通协调能力和团队合作精神，能够与各应急值守小组密切配合，共同完成应急处置工作。（三）工作纪律1.值班人员应严格遵守工作纪律，坚守岗位，不得在值班期间从事与应急值守工作无关的事情。2.保持通讯畅通，不得关闭手机或故意不接听电话。如因特殊原因需要离开值班岗位，应提前向科室负责人请假，并安排好替班人员。3.认真履行职责，及时、准确地记录和报告突发事件的相关信息，不得隐瞒、谎报或迟报。五、应急物资管理（一）物资储备1.根据卫生院的实际情况和应急工作需要，制定应急物资储备目录，明确储备物资的种类、数量、规格和存放地点。2.应急物资应按照储备目录进行储备，确保物资种类齐全、数量充足、质量可靠。储备物资应定期进行检查和更新，及时补充短缺物资，淘汰过期、损坏物资。3.应急物资储备应实行专人管理，建立物资台账，详细记录物资的出入库情况。物资管理人员应定期对物资进行盘点，确保账物相符。（二）物资调配1.在突发事件发生时，后勤保障小组应根据应急指挥中心的要求，迅速调配应急物资，保障医疗救治、通讯、水电暖等设施的正常运行。2.物资调配应遵循“先急后缓、先重后轻”的原则，优先保障重点区域和关键环节的物资需求。3.物资调配过程中，应做好记录，详细记录物资的名称、数量、去向等信息，确保物资调配的准确性和可追溯性。（三）物资维护与更新1.定期对应急物资进行维护和保养，确保物资处于良好的备用状态。如对医疗设备进行定期检查、调试和校准，对防护用品进行定期晾晒、消毒等。2.根据应急工作的发展和实际需要，及时更新应急物资储备。如随着医疗技术的进步，及时更换新型的医疗设备和药品；根据不同季节和突发事件类型，调整防护用品的储备种类和数量等。六、培训与演练（一）培训计划1.制定应急值守培训计划，定期组织应急值守人员参加培训，提高应急处置能力。2.培训内容应包括应急法律法规、应急处置流程、急救技能、沟通协调技巧等方面的知识和技能。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，确保培训效果。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展培训工作，确保培训时间、内容和人员的落实。2.邀请专业人员进行授课，提高培训的专业性和权威性。同时，鼓励卫生院内部的业务骨干分享经验和知识，增强培训的针对性和实用性。3.培训结束后，应对培训效果进行评估，通过考试、实际操作等方式检验应急值守人员对培训内容的掌握程度，及时发现问题并进行改进。（三）演练安排1.定期组织应急演练，检验和提高卫生院的应急处置能力。演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖各类突发事件的应急处置流程。2.制定演练方案，明确演练的目的、内容、步骤、参与人员和时间安排等。演练方案应提前报应急指挥中心审批，并组织相关人员进行学习和培训。3.在演练过程中，要严格按照演练方案进行操作，模拟真实的应急场景，检验各应急值守小组的应急反应能力和协同配合能力。同时，要做好演练记录，包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练过程和结果等信息。（四）演练评估与总结1.演练结束后，对应急演练进行评估，分析演练过程中存在的问题和不足之处，提出改进措施和建议。2.组织召开演练总结会议，对演练情况进行全面总结，总结经验教训，不断完善应急处置预案和工