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PAGE卫生院加强四风监察制度一、总则(一)目的为加强卫生院党风廉政建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风(以下简称“四风”),确保卫生院各项工作依法依规、廉洁高效运行,切实维护人民群众的根本利益,特制定本监察制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员,包括在编人员、合同制人员以及临时聘用人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规、医疗卫生行业相关标准以及卫生院内部规章制度开展监察工作。2.客观公正原则:以事实为依据,全面、客观、公正地进行监察,确保监察结果真实可靠。3.预防为主原则:注重对“四风”问题的预防,加强教育、监督和制度建设,做到防患于未然。4.严肃问责原则:对发现的“四风”问题,依法依规严肃追究相关人员责任,绝不姑息迁就。二、监察内容(一)形式主义方面1.工作作风不实:是否存在敷衍塞责、推诿扯皮、工作不落实等情况;是否对上级部署的工作照抄照搬,缺乏实际行动和有效措施。2.文山会海问题:会议是否过多过滥,内容是否空洞无物;文件是否重复印发,缺乏针对性和可操作性;是否存在以会议落实会议、以文件传达文件的现象。3.检查考核过多过频:各类检查、考核是否过多过杂,给基层工作带来不必要的负担;检查考核是否注重形式,忽视实际效果。(二)官僚主义方面1.脱离群众:是否主动关心群众疾苦,倾听群众意见和建议;在医疗服务过程中,是否存在对患者态度冷漠、服务不到位等问题。2.高高在上:领导干部是否深入基层调研不够,对实际情况了解不深;是否存在官本位思想,滥用职权,办事不公。3.衙门作风严重:办事流程是否繁琐,存在“门难进、脸难看、事难办”的现象;是否存在吃拿卡要、故意刁难群众等行为。(三)享乐主义方面1.贪图安逸:是否存在工作拈轻怕重、逃避责任,追求舒适工作环境和待遇的情况。2.追求物质享受:是否存在公款吃喝、旅游、娱乐等违规行为;是否利用职务之便,谋取私利,接受礼品礼金、消费卡等。3.精神懈怠:工作是否缺乏积极性、主动性和创造性,存在得过且过、混日子的思想。(四)奢靡之风方面1.铺张浪费:是否存在违反财经纪律,大手大脚花钱,随意挥霍公款的行为;在办公用品、设备采购等方面,是否存在浪费现象。2.违规接待:是否超标准接待,接待费用是否合规;是否存在借接待之名,行公款吃喝、旅游之实。3.豪华办公:办公场所是否存在豪华装修、配置高档办公设备等与实际工作需要不符的情况。三、监察方式(一)日常监督1.设立举报信箱:在卫生院显著位置设立“四风”问题举报信箱,公布举报电话和电子邮箱,方便群众举报。2.定期巡查:成立巡查小组,定期对卫生院各科室、各岗位的工作纪律、服务态度、廉洁自律等情况进行巡查,及时发现问题并督促整改。3.随机抽查:不定期对卫生院的财务账目、物资采购、接待费用等进行随机抽查,检查是否存在违规行为。(二)专项检查1.针对重点领域:根据卫生院工作实际,针对药品采购、设备招标、基建工程等重点领域开展专项检查,重点排查是否存在“四风”问题。2.围绕重要节点:在春节、中秋、国庆等重要节日期间,开展专项检查,重点检查是否存在公款吃喝、送礼等违规行为。(三)投诉举报处理1.及时受理:对群众的投诉举报,安排专人负责及时受理,详细记录举报内容,并按照规定进行分类处理。2.调查核实:对投诉举报的问题,及时组织人员进行调查核实,确保调查结果真实可靠。3.反馈结果:将调查处理结果及时反馈给举报人,并做好保密工作。四、监察程序(一)线索收集1.通过日常监督、专项检查、投诉举报等渠道收集“四风”问题线索。2.对收集到的线索进行认真梳理,分析线索的真实性、关联性和可查性。(二)立案审查1.对初步核实认为存在“四风”问题的线索,经监察部门负责人批准后立案审查。2.成立审查组,制定审查方案,明确审查人员的职责分工和审查期限。(三)调查取证1.审查组通过查阅资料、谈话询问、实地走访、财务审计等方式进行调查取证,收集相关证据材料。2.调查取证过程中,要严格遵守法律法规和工作纪律,确保证据的合法性、真实性和关联性。(四)案件审理1.调查终结后,审查组撰写审查报告,提出处理意见。2.监察部门对审查报告进行审理,重点审查调查程序是否合法、证据是否充分、定性是否准确、处理意见是否恰当等。(五)处理决定1.根据案件审理结果,经卫生院领导班子研究决定,对存在“四风”问题的单位或个人作出相应的处理决定。2.处理决定包括批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织处理、党纪政纪处分等。(六)执行与监督1.处理决定作出后,相关部门和人员要严格按照要求执行,并将执行情况及时反馈给监察部门。2.监察部门对处理决定的执行情况进行跟踪监督,确保处理决定得到有效落实。五、责任追究(一)对单位的责任追究1.对存在“四风”问题的单位,视情节轻重,给予通报批评、责令限期整改等处理;情节严重的,取消当年评优评先资格。2.对因“四风”问题导致重大医疗事故、群众集体上访等严重后果的单位,依法依规追究单位主要负责人和相关责任人的责任。(二)对个人的责任追究1.对违反“四风”规定的个人,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等党纪政纪处分。2.对因“四风”问题涉嫌违法犯罪的个人,依法移送司法机关处理。(三)责任追究的影响1.受到责任追究的单位和个人,其相关信息将纳入卫生院诚信档案,并在一定范围内进行公开通报。2.责任追究结果将作为干部选拔任用、职称评定、绩效考核等的重要依据。六、教育与预防(一)加强思想教育1.定期组织开展党风廉政教育活动,通过专题讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,增强全体工作人员的廉洁自律意识。2.将“四风”问题纳入职工培训内容,加强职业道德教育,引导职工树立正确的价值观和权力观。(二)完善制度建设1.不断完善卫生院内部各项规章制度,堵塞管理漏洞,从源头上预防“四风”问题的发生。2.建立健全廉政风险防控机制,对权力运行的关键环节进行重点监控,及时发现和化解廉政风险。(三)强化监督制约1.充分发挥党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督的作用,形成监督合力,确保权力在阳光下运行。2.加强对重点岗位、关键人员的监督管理,定期进行轮岗交流,防止权力滥用和腐败现象的发生。七、附则(
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