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文档简介
PAGE卫生院物资入及领用制度一、总则1.目的本制度旨在规范卫生院物资的出入库及领用管理,确保物资的合理采购、妥善存储、准确发放,保障卫生院医疗工作的正常开展,提高物资使用效率,降低成本,同时保证物资管理符合相关法律法规及行业标准要求。2.适用范围本制度适用于卫生院内所有物资的采购、入库、存储、领用、盘点等环节的管理,包括但不限于药品、医疗器械、办公用品、卫生材料等各类物资。3.基本原则合法性原则:严格遵守国家法律法规以及医疗卫生行业的相关标准和规范,确保物资管理活动合法合规。准确性原则:物资的出入库记录、领用登记等信息应准确无误,保证账物相符。及时性原则:物资的采购、入库、领用等环节应及时处理,避免因延误影响医疗工作。节约性原则:合理控制物资库存,避免积压浪费,提高物资使用效益。责任性原则:明确各部门及人员在物资管理中的职责,做到责任到人。二、物资采购管理1.采购计划制定需求分析:各科室根据医疗业务开展情况,定期(每月/每季度)进行物资需求分析,填写物资需求申请表,详细注明物资名称、规格型号、数量、预计使用时间等信息。审核汇总:物资管理部门收到各科室的物资需求申请表后,进行审核汇总。结合库存情况,对需求进行合理性评估,对于重复或不合理的需求予以调整。采购计划编制:根据审核后的物资需求,编制卫生院物资采购计划。采购计划应明确采购物资的种类、数量、预算金额、采购时间等内容,并提交卫生院领导审批。2.供应商选择与管理供应商筛选:建立合格供应商名录,通过招标、询价、实地考察等方式,从信誉良好、产品质量可靠、价格合理、售后服务完善的供应商中选择合作对象。对新供应商进行严格的资质审核,包括营业执照、生产许可证、经营许可证、产品注册证等相关证件的查验。供应商评估:定期(每年/每半年)对供应商进行评估,评估内容包括产品质量、交货期、价格、售后服务等方面。根据评估结果,对供应商进行分类管理,对于表现优秀的供应商给予优先合作机会,对于不符合要求的供应商及时淘汰。合作协议签订:与选定的供应商签订采购合作协议,明确双方的权利和义务,包括物资规格、数量、价格、交货方式、交货时间、质量标准、售后服务等条款,确保采购活动的顺利进行。3.采购流程执行采购申请审批:物资采购人员根据批准的采购计划,填写采购申请表,注明采购物资的详细信息及采购预算,提交相关部门负责人及卫生院领导审批。采购订单下达:审批通过后,采购人员向供应商下达采购订单,明确采购物资的名称、规格、数量、价格、交货时间、交货地点等要求,并要求供应商签字确认。采购合同签订:对于金额较大或采购周期较长的物资采购,应签订书面采购合同。采购合同应符合《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定,明确双方的权利义务、物资规格、数量、价格、交货方式、验收标准、付款方式等条款。采购跟踪与催货:采购人员应及时跟踪采购订单的执行情况,与供应商保持沟通,确保物资按时、按质、按量供应。对于可能影响交货期的问题,及时协调解决,并向相关部门反馈。在临近交货期时,提前提醒供应商准备货物,做好催货工作。到货验收:物资到货前,采购人员应通知物资管理部门及相关使用科室准备验收。物资到货时,由物资管理部门、使用科室及采购人员共同进行验收。验收内容包括物资的名称、规格、数量、质量、外观等,确保与采购订单及合同要求一致。对于验收合格的物资,办理入库手续;对于验收不合格的物资,及时与供应商协商处理,要求供应商更换或退货。三、物资入库管理1.入库准备仓库清理:在物资到货前,仓库管理人员对仓库进行清理,确保仓库存储空间充足、整洁有序,具备物资存放条件。验收工具准备:准备好必要的验收工具,如量具、检验设备等,确保验收工作能够顺利进行。2.验收流程数量核对:物资到货后,仓库管理人员首先核对物资的数量。按照采购订单或送货单的要求,逐一清点物资的件数、包装数量等,确保数量准确无误。质量检验:对于需要进行质量检验的物资,由专业人员按照相关质量标准和检验规范进行检验。检验内容包括物资的外观、性能、规格、型号等方面,确保物资质量符合要求。对于药品、医疗器械等特殊物资,应严格按照国家相关法律法规及行业标准进行检验。验收记录:验收人员在验收过程中,应详细记录验收情况,包括物资名称、规格、数量、质量状况、验收时间、验收人员等信息。验收记录应真实、准确、完整,作为物资入库的依据。3.入库手续办理入库单填写:验收合格的物资,仓库管理人员填写入库单。入库单应注明物资名称、规格、数量、供应商名称、入库时间、入库批次等信息,并由验收人员、仓库管理人员签字确认。物资入库:仓库管理人员根据入库单,将物资按照规定的存储位置进行存放,并做好标识。对于有保质期要求的物资,应按照先进先出的原则进行存放,确保物资在保质期内使用。账务处理:物资管理部门根据入库单及时进行账务处理,更新库存台账,确保账物相符。同时,将入库信息传递给财务部门,作为财务核算的依据。四、物资存储管理1.仓库布局规划功能分区:根据物资的类别、性质、用途等因素,对仓库进行合理的功能分区,如药品区、医疗器械区、办公用品区、卫生材料区等。不同区域之间应保持一定的安全距离,避免相互影响。存储方式:根据物资的特点和存储要求,选择合适的存储方式。对于贵重物资、易燃易爆物资、特殊药品等,应设置专门的存储区域,并采取相应的安全防护措施。对于普通物资,可以采用货架存储、堆垛存储等方式,提高仓库空间利用率。标识管理:在仓库内设置明显的标识牌,标明各功能分区的名称、物资类别、存储要求等信息。物资存放位置应张贴物资标识卡,注明物资名称、规格、型号、数量、批次等信息,便于查找和管理。2.库存管理要求库存盘点:定期(每月/每季度)对仓库物资进行盘点,确保账物相符。盘点工作由物资管理部门组织,仓库管理人员、财务人员及相关使用科室人员共同参与。盘点结束后,编制盘点报告,对盘盈、盘亏情况进行分析,并提出处理意见。库存预警:设定合理的库存上下限,当库存物资数量接近或超出库存上下限时,物资管理部门及时发出预警信息。对于库存短缺可能影响医疗工作的物资,应及时通知采购部门进行补货;对于库存积压物资,应分析原因,采取相应的处理措施,如促销、退货、报废等。库存安全管理:加强仓库的安全管理,确保物资存储安全。仓库应配备必要的消防设备、防盗设备、防潮设备等,定期进行检查维护,确保设备正常运行。仓库管理人员应严格遵守仓库安全管理制度,严禁无关人员进入仓库,严禁在仓库内吸烟、明火作业等。3.物资养护日常养护:仓库管理人员按照物资的存储要求,定期对物资进行检查、保养。对于易受潮、易变质的物资,应采取防潮、防霉、防虫等措施;对于有保质期要求的物资,应定期检查保质期,及时清理过期物资。特殊物资养护:对于特殊物资,如易燃易爆物资、特殊药品等,应按照国家相关法律法规及行业标准的要求进行专门的养护管理。设置专门的存储设施,配备专业的防护设备,严格控制存储环境条件,确保物资安全。五、物资领用管理1.领用流程领用申请:各科室使用人员根据工作需要,填写物资领用申请表,注明物资名称、规格、型号、数量、领用时间、领用用途等信息,并提交科室负责人审批。审批发放:科室负责人对领用申请进行审核,根据科室实际需求及库存情况,批准或调整领用数量。审批通过后,领用人员持领用申请表到物资管理部门办理领用手续。物资管理部门根据审批后的领用申请表,发放物资,并在领用申请表上签字确认。领用登记:物资管理部门在发放物资后,及时进行领用登记,更新库存台账。领用登记应详细记录领用日期、领用科室、领用人员、物资名称、规格、型号、数量等信息,确保领用信息准确无误。2.限量领用与审批限量标准制定:根据物资的性质、用途及消耗情况,制定各类物资的限量领用标准。限量领用标准应合理、科学,既能满足科室工作需要,又能避免物资浪费。超量领用审批:对于因特殊原因需要超量领用物资的情况,领用科室应填写超量领用申请表,详细说明超量领用的原因及预计使用时间,并提交物资管理部门及卫生院领导审批。经审批同意后方可超量领用。3.贵重及特殊物资领用管理贵重物资领用:对于贵重物资,如高值耗材、大型医疗器械等,领用科室应填写专门的贵重物资领用申请表,并提交物资管理部门及卫生院领导审批。物资管理部门在发放贵重物资时,应严格核对领用人员身份及领用用途,确保物资使用合理、安全。特殊物资领用:对于特殊物资,如易燃易爆物资、特殊药品等,领用科室应按照国家相关法律法规及行业标准的要求,填写特殊物资领用申请表,并提交物资管理部门及卫生院领导审批。物资管理部门在发放特殊物资时,应严格按照规定的程序进行,确保物资发放安全、准确。六、物资盘点与清查1.盘点计划制定盘点周期确定:根据卫生院的实际情况,确定物资盘点的周期。一般情况下,每月或每季度进行一次全面盘点,对于重点物资或库存变动较大的物资,可增加盘点次数。盘点人员安排:成立物资盘点小组,由物资管理部门、财务部门、相关使用科室人员组成。明确各成员的职责分工,确保盘点工作顺利进行。盘点范围确定:明确盘点的物资范围,包括所有库存物资、在途物资、已领用未报销物资等。确保盘点工作全面、准确,不遗漏任何物资。2.盘点实施实地盘点:盘点人员按照分工对仓库及各科室的物资进行实地清点。在盘点过程中,应认真核对物资的名称、规格、型号、数量、质量等信息,确保账物相符。对于盘盈、盘亏的物资,应详细记录其名称、规格、型号、数量、盘盈或盘亏原因等情况。数据核对:盘点结束后,物资管理部门将实地盘点的数据与库存台账、财务账目等进行核对。如发现数据不一致,应及时查找原因,进行调整。确保盘点数据准确无误,为后续的盘点报告编制提供可靠依据。3.盘点报告编制与处理盘点报告编制:物资管理部门根据盘点结果编制盘点报告。盘点报告应包括盘点时间、盘点范围、盘点方法、盘点结果(盘盈、盘亏情况及金额)、盘盈盘亏原因分析、处理建议等内容。盘点报告应客观、真实、准确,经盘点小组组长审核签字后上报卫生院领导。盘盈盘亏处理:卫生院领导根据盘点报告,对盘盈盘亏情况进行审批。对于盘盈物资,应查明原因,按照规定进行账务处理;对于盘亏物资,应分析原因,属于正常损耗的,按照规定进行核销;属于人为原因造成的,应追究相关人员的责任,并要求其赔偿损失。物资管理部门根据审批意见,及时调整库存台账及财务账目,确保账物相符。七、物资报废与处置管理1.报废鉴定报废条件设定:根据物资的使用年限、性能状况、损坏程度等因素,设定物资报废的条件。对于达到报废条件的物资,使用科室应填写物资报废申请表,注明物资名称、规格、型号、数量、购置时间、报废原因等信息,并提交物资管理部门。技术鉴定:物资管理部门收到报废申请后,组织相关专业人员对申请报废的物资进行技术鉴定。对于价值较高或涉及重要医疗设备的报废物资,可邀请外部专家进行鉴定。鉴定人员应根据物资的实际情况,出具鉴定意见,确定物资是否符合报废条件。2.报废审批审批流程:物资报废申请表经技术鉴定通过后,提交物资管理部门负责人、财务部门负责人及卫生院领导审批。审批过程中,应严格审查报废物资的数量、价值、报废原因等信息,确保报废审批的合理性和合规性。审批权限:根据报废物资的价值大小,设定不同的审批权限。对于价值较小的物资报废,可由物资管理部门负责人审批;对于价值较大的物资报废,需经财务部门负责人及卫生院领导审批。3.报废处置处置方式选择:经审批同意报废的物资,物资管理部门根据物资的性质、特点及相关规定,选择合适的处置方式。处置方式包括报废出售、报废捐赠、报废销毁等。对于有利用价值的报废物资,可进行报废出售或报废捐赠;对于无利用价值或存在安全隐患的报废物资,应进行报废销毁。处置程序执行:按照选定的处置方式,物资管理部门组织实施报废处置工作。在报废出售或报废捐赠过程中,应严格按照相关法律法规及规定的程序进行,确保处置过程公开、公正、透明。对于报废销毁的物资,应选择安全、环保的销毁方式,如粉碎、焚烧等,并做好销毁记录。账务处理:物资管理部门在完成报废处置工作后,及时进行账务处理。按照规定核销报废物资的账面价值,将处置收入或捐赠支出等相关信息记录入账,确保财务账目准确无误。八、监督与考核1.内部监督机制定期检查:物资管理部门定期对物资采购、入库、存储、领用等环节进行检查,确保各项管理制度的执行情况符合要求。检查内容包括物资采购流程的合规性、入库验收的准确性、库存管理的规范性、领用手续的完整性等方面。审计监督:卫生院财务部门定期对物资管理情况进行审计,审查物资采购、库存、领用等环节的财务收支情况,确保物资管理活动的财务合规性。审计过程中,如发现问题应及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。投诉举报处理:建立物资管理投诉举报渠道,接受卫生院内部员工及外部相关方的投诉举报。对于投诉举报的问题,及时进行调查核实,并根据调查结果进行处理。对违规行为严肃追究责任,维护物资管理秩序。2.考核指标与方法考核指标设定:制定物资管理考核指标体系,包括物资采购成本控制、库存周转率、物资损耗率、物资账物相符率、物资领用准确率等指标。各项指标应明确具体的考核标准和目标值,确保考核工作具有可操作性。考核方法:采用定期考核与不定期抽查相结合的方式,对物资管理部门及相关使用科室进行考核。定期考核每季度或每半年进行一次,根据考核指标体系对各部门的物资管
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