卫生院门前四包责任制度

PAGE卫生院门前四包责任制度一、总则（一）目的为加强卫生院周边环境管理，营造整洁、有序、安全的就医环境，特制定本门前四包责任制度。本制度旨在明确卫生院及周边相关责任主体的责任范围和要求，确保卫生院门前区域的环境卫生、秩序维护、绿化养护和设施保护等工作得到有效落实，提升卫生院整体形象，保障患者及周边居民的正常生活和工作秩序。（二）适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员、在卫生院门前区域从事经营活动的商户以及卫生院周边的居民和单位。（三）基本原则1.属地管理原则：明确卫生院所在区域的管理责任，由相关管理部门负责组织实施和监督检查。2.谁使用、谁负责：卫生院及各责任主体对其门前区域的环境卫生、秩序等负有直接责任，应积极履行职责，确保责任区域达到规定标准。3.协同配合原则：卫生院、商户、居民及相关单位应相互配合，形成合力，共同做好门前区域的管理工作。二、责任区域划分（一）卫生院主体责任区域1.卫生院建筑红线以内的区域为主要责任区域，包括门诊楼、住院楼、医技楼等建筑物周边的地面、通道、绿化区域等。2.责任范围延伸至卫生院大门外一定距离，具体以卫生院与相关管理部门划定的边界为准，一般为大门两侧各延伸[X]米，门前正前方延伸[X]米的区域。（二）商户责任区域1.在卫生院门前区域从事经营活动的各类商户，其经营场所门前至卫生院建筑红线之间的区域为商户责任区域。2.若商户经营场所位于卫生院建筑红线以外，则以商户店铺门前两侧各延伸[X]米，门前正前方延伸[X]米的区域为责任区域。（三）居民及单位责任区域1.卫生院周边居民住宅门前至道路中心线的区域为居民责任区域。2.位于卫生院周边的其他单位，其单位围墙或建筑物门前至道路中心线的区域为单位责任区域。三、责任内容（一）环境卫生1.卫生院每日定时清扫责任区域内的地面，清除各类垃圾、杂物，确保地面干净整洁，无明显污渍、积水。及时清理责任区域内的果皮箱、垃圾桶，保持容器外观清洁，垃圾日产日清，无满溢现象。加强对责任区域内绿化区域的管理，定期修剪草坪、花卉，清除杂草，保持绿化植物生长良好，无枯枝败叶。做好责任区域内公共设施的清洁工作，如宣传栏、指示牌、座椅等，定期擦拭，保持设施表面干净。2.商户负责责任区域内的日常清扫保洁，保持地面无垃圾、无痰迹、无污水，确保经营场所门前整洁卫生。按照规定设置垃圾收集容器，并保持容器周围环境清洁，不得随意倾倒垃圾，严禁将垃圾倒入绿化带或其他非指定地点。不得在责任区域内焚烧各类废弃物，不得向雨水井口、排水管道等排放污水、油污或其他污染物。3.居民及单位保持自家门前区域的环境卫生，做到无乱堆乱放杂物，无暴露垃圾，定期清扫门前地面。教育引导家庭成员及周边居民爱护环境卫生，不随手丢弃垃圾，共同维护周边环境整洁。（二）秩序维护1.卫生院加强对责任区域内车辆停放的管理，引导车辆在指定区域有序停放，不得乱停乱放，确保通道畅通。维护责任区域内的就医秩序，安排专人负责引导患者排队就诊，防止出现拥挤、插队等现象，保障患者安全。配合相关部门做好卫生院门前的交通疏导工作，确保行人、车辆通行安全，特别是在高峰时段要加强巡查，及时发现并处理交通拥堵问题。2.商户不得在责任区域内占道经营，不得擅自设置摊位、摆放商品或堆放杂物，确保门前通道畅通无阻。遵守市场经营秩序，不得在门前大声喧哗、招揽顾客，影响周边环境和他人正常生活。配合卫生院及相关部门做好秩序维护工作，积极响应管理要求，不得阻挠或妨碍正常管理秩序。3.居民及单位不得在门前随意停放车辆，影响交通秩序，应将车辆停放在规定的停车位或不妨碍通行的地方。不得在门前公共区域搭建临时建筑物或构筑物，不得擅自占用公共空间从事其他影响秩序的活动。积极配合卫生院及相关部门开展秩序维护工作，发现问题及时向有关部门反映，共同维护良好的周边秩序。（三）绿化养护1.卫生院负责责任区域内绿化植物的日常养护管理，定期浇水、施肥、病虫害防治，确保绿化植物生长健壮，景观效果良好。加强对绿化区域的巡查，及时发现并制止破坏绿化植物的行为，如攀折花木、践踏草坪等。根据季节和植物生长情况，适时对绿化植物进行修剪整形，保持植物形态美观，符合绿化设计要求。2.商户不得擅自砍伐、移植、损坏责任区域内的绿化植物，不得在绿化带上晾晒物品、停放车辆或从事其他损害绿化植物的行为。发现绿化植物出现病虫害或其他异常情况时，应及时通知卫生院相关部门，以便及时采取措施进行处理。3.居民及单位爱护门前绿化植物，不得随意攀折、践踏，不得在绿化区域内种菜、堆放杂物等。积极配合卫生院做好绿化养护工作，如果发现绿化植物有损坏情况，应及时向卫生院报告。（四）设施保护1.卫生院加强对责任区域内公共设施的巡查和维护，如发现设施损坏、丢失等情况，应及时报告并安排维修或更换，确保设施正常使用。对卫生院门前的路灯、井盖、排水管道等设施进行定期检查，发现问题及时处理，保障设施安全运行，防止发生安全事故。教育引导患者及其他人员爱护公共设施，不得故意损坏或破坏，如发现有破坏行为应及时制止，并追究相关人员责任。2.商户负责保护责任区域内属于自己使用的设施设备，如招牌、门窗等，确保设施完好无损。不得擅自拆除、改动或损坏卫生院门前的公共设施，如因经营需要确需改动的，应提前向卫生院及相关部门申请，经批准后方可实施。发现公共设施损坏时，应及时告知卫生院相关部门，不得故意隐瞒或拖延不报。3.居民及单位爱护门前公共设施，不得随意破坏或占用，如发现设施损坏应及时向卫生院或相关部门报告。不得在门前公共设施上乱涂乱画、张贴广告等，保持设施外观整洁。四、监督检查（一）成立监督小组由卫生院相关负责人、城管部门工作人员、社区代表等组成监督小组，负责对卫生院门前四包责任制度的执行情况进行监督检查。（二）检查方式1.日常巡查：监督小组安排专人定期对卫生院门前责任区域进行巡查，及时发现问题并督促责任主体整改。2.不定期抽查：根据实际情况，不定期对责任区域进行抽查，重点检查责任主体的责任落实情况和问题整改情况。3.群众监督：设立举报电话和邮箱，接受群众对卫生院门前环境卫生、秩序等问题的举报，对举报内容进行核实处理，并及时反馈处理结果。（三）检查内容1.责任主体是否按照本制度要求履行环境卫生、秩序维护、绿化养护和设施保护等责任。2.责任区域内是否存在垃圾堆积、乱停乱放、占道经营、破坏绿化植物和公共设施等问题。3.对发现的问题，责任主体是否及时进行整改，整改措施是否有效，整改结果是否达到要求。（四）结果通报与处理1.监督小组对每次检查结果进行记录和汇总，定期在卫生院内部、相关商户及社区进行通报。2.对于责任落实不到位的责任主体，第一次发现问题时，由监督小组下达整改通知书，责令限期整改；第二次发现问题时，给予警告，并在卫生院门前显著位置进行公示；第三次发现问题时，除继续公示外，将根据相关法律法规进行严肃处理，如对商户采取停业整顿、罚款等措施，对居民或单位进行批评教育并责令其承担相应的修复费用等。五、考核与奖惩（一）考核机制1.建立健全卫生院门前四包责任制度考核机制，将各责任主体的责任落实情况纳入年度考核内容。2.考核内容包括环境卫生、秩序维护、绿化养护、设施保护等方面的工作成效，以及对监督检查中发现问题的整改情况。3.考核方式采用定期考核与不定期考核相结合的方式，定期考核每季度进行一次，不定期考核根据实际情况随时开展。（二）奖励措施1.对于在执行卫生院门前四包责任制度过程中表现突出的责任主体，给予表彰和奖励。对环境卫生保持良好、秩序维护得力、绿化养护出色、设施保护到位且全年无违规行为的商户，给予一定的物质奖励，如颁发“门前四包示范商户”牌匾，并在卫生院门前显著位置进行公示宣传。对积极配合卫生院及相关部门工作，主动参与门前区域管理，为维护良好环境做出突出贡献的居民或单位，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书，并在社区内进行宣传推广。2.在卫生院内部评选“门前四包责任落实先进个人”，对在责任区域管理工作中表现优秀的工作人员给予奖励，如奖金、荣誉证书等，激励工作人员积极履行职责。（三）惩罚措施1.对违反卫生院门前四包责任制度的责任主体，按照监督检查结果通报与处理的规定进行严肃处理。2.对因责任落实不到位导致卫生院门前区域环境脏乱差、秩序混乱等问题严重的责任主体，