社区卫生委员会制度

PAGE社区卫生委员会制度一、总则（一）目的为了加强社区卫生服务管理，提高社区卫生服务质量，保障居民的基本医疗和公共卫生需求，特制定本社区卫生委员会制度。（二）适用范围本制度适用于本社区卫生委员会及其下属的各社区卫生服务机构、工作人员以及参与社区卫生服务相关活动的各方。（三）基本原则1.以人为本原则以居民的健康需求为导向，提供优质、便捷、高效的社区卫生服务，保障居民的健康权益。2.公平公正原则确保社区卫生资源合理分配，服务过程公平公正，不偏袒任何一方，保障居民平等享受社区卫生服务。3.协同合作原则加强社区卫生委员会与政府相关部门、社区组织、医疗机构、居民等各方的协同合作，形成工作合力，共同推进社区卫生事业发展。4.依法管理原则严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业标准，依法开展社区卫生服务管理工作，确保各项工作合法合规。二、组织架构（一）社区卫生委员会组成社区卫生委员会由社区居民代表、社区居委会成员、社区卫生服务机构负责人、政府相关部门代表等组成。成员应具有广泛的代表性，能够充分反映社区居民的意见和需求。（二）职责分工1.主任职责全面负责社区卫生委员会的工作，主持委员会会议，组织制定工作计划和目标，并监督实施。协调社区卫生委员会与各方的关系，确保社区卫生服务工作顺利开展。定期向上级主管部门汇报社区卫生服务工作情况，接受指导和监督。2.副主任职责协助主任开展工作，在主任缺席时，代行主任职责。负责分管领域的社区卫生服务工作，组织实施相关工作计划和措施，确保工作任务完成。3.成员职责居民代表：代表社区居民参与社区卫生服务管理，反映居民的健康需求和意见建议，监督社区卫生服务机构的服务质量。社区居委会成员：协助社区卫生委员会开展宣传动员、组织协调等工作，促进社区居民积极参与社区卫生服务。社区卫生服务机构负责人：负责本机构的日常管理和业务工作，组织实施社区卫生服务计划，提高服务质量和效率。政府相关部门代表：代表政府部门参与社区卫生委员会工作，协调落实政府对社区卫生服务的政策支持，监督社区卫生服务机构的规范运行。三、工作机制（一）会议制度1.定期会议社区卫生委员会每月召开一次定期会议，总结上月工作情况，分析存在的问题，研究部署本月工作任务。会议由主任主持，全体成员参加。2.临时会议根据工作需要，可随时召开临时会议。临时会议由主任或副主任提议召开，主要研究解决社区卫生服务工作中的突发问题或重要事项。（二）决策机制1.重大事项决策社区卫生委员会对涉及社区卫生服务发展规划、重大项目建设、重要政策制定等重大事项，应进行充分调研和论证，广泛征求各方意见，经集体讨论后作出决策。2.一般事项决策对于一般性的社区卫生服务工作事项，由相关负责人提出建议，经分管副主任审核后，报主任批准实施。（三）监督机制1.内部监督社区卫生委员会定期对社区卫生服务机构的工作进行检查和评估，包括服务质量、医疗安全、财务管理、人员管理等方面。发现问题及时督促整改，并跟踪整改情况。2.外部监督接受居民、社会各界和政府相关部门的监督。设立举报电话和邮箱，及时受理群众的投诉和举报，并对反映的问题进行调查处理，将处理结果及时反馈给举报人。四、社区卫生服务机构管理（一）机构设置与规划1.根据社区居民的分布和需求，合理规划社区卫生服务机构的布局，确保居民能够方便快捷地获得社区卫生服务。2.社区卫生服务机构的设置应符合国家相关标准和规范，具备基本的医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等功能。（二）人员管理1.社区卫生服务机构应按照规定配备专业技术人员，包括执业医师、注册护士、公共卫生医师等，并确保人员资质符合要求。2.加强对工作人员的培训和考核，提高其业务水平和服务能力。定期组织业务培训、学术交流等活动，鼓励工作人员参加继续教育。3.建立健全工作人员绩效考核制度，根据工作业绩、服务质量、患者满意度等指标进行考核，考核结果与薪酬待遇、职称晋升等挂钩。（三）业务管理1.规范社区卫生服务机构的诊疗行为，严格执行医疗卫生行业标准和操作规程，确保医疗安全。2.加强公共卫生服务工作，落实国家基本公共卫生服务项目，包括居民健康档案管理、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理等。3.积极开展社区康复服务，为残疾人等提供康复训练和指导，帮助其恢复功能，提高生活自理能力。4.加强健康教育工作，普及健康知识，提高居民的健康意识和自我保健能力。定期举办健康讲座、发放宣传资料等，开展形式多样的健康教育活动。（四）财务管理1.社区卫生服务机构应严格执行财务管理制度，规范财务收支行为。建立健全财务账目，做到账目清晰、核算准确。2.加强预算管理，合理编制年度预算，并严格按照预算执行。定期对预算执行情况进行分析和评估，确保预算的严肃性。3.规范收费行为，严格执行物价部门规定的收费标准，不得擅自提高收费标准或乱收费。加强收费票据管理，确保收费票据的合法合规使用。五、社区卫生服务质量保障（一）服务质量标准1.制定社区卫生服务质量标准，明确服务内容、服务流程、服务规范、服务质量考核指标等，确保社区卫生服务工作有章可循。2.服务质量标准应符合国家相关法律法规和医疗卫生行业标准要求，并根据实际情况不断完善和优化。（二）质量控制措施1.建立质量控制体系，成立质量控制小组，定期对社区卫生服务机构的服务质量进行检查和评估。2.加强医疗质量管理，严格执行医疗质量管理制度，包括首诊负责制度、三级查房制度、会诊制度、病历书写制度、医疗安全管理制度等，确保医疗安全。3.加强公共卫生服务质量管理，建立公共卫生服务项目质量考核机制，定期对项目实施情况进行考核，确保公共卫生服务任务落实到位。4.加强服务过程管理，对社区卫生服务的各个环节进行全程监控，及时发现和解决问题，不断提高服务质量。（三）患者满意度调查1.定期开展患者满意度调查，了解患者对社区卫生服务机构服务质量、服务态度、服务环境等方面的评价和意见建议。2.对患者满意度调查结果进行分析和总结，针对存在的问题制定改进措施，并跟踪改进效果，不断提高患者满意度。六、社区卫生资源管理（一）资源配置1.根据社区卫生服务需求和发展规划，合理配置社区卫生资源，包括人力、物力、财力等资源。2.加强与上级医疗机构、其他社区卫生服务机构的合作与交流，实现资源共享，提高资源利用效率。（二）设备管理1.建立健全社区卫生服务机构设备管理制度，加强设备的采购、验收、使用、维护、保养、报废等环节的管理。2.定期对设备进行检查和维护，确保设备正常运行，提高设备的使用寿命和使用效果。3.根据业务发展需要，及时更新和配备必要的设备，满足社区居民的医疗和公共卫生服务需求。（三）药品管理1.根据社区居民的用药需求，合理配备药品品种和数量。严格执行药品采购管理制度，确保药品质量安全。2.加强药品储存和保管管理，按照药品储存条件要求，分类存放药品，确保药品质量稳定。3.规范药品使用行为，严格执行药品处方管理制度，确保合理用药，避免滥用和浪费药品。七、社区卫生服务与居民参与（一）宣传与动员1.加强社区卫生服务宣传工作，通过多种渠道向居民宣传社区卫生服务的内容、优势、政策等，提高居民对社区卫生服务的认知度和认同感。2.动员居民积极参与社区卫生服务，鼓励居民主动接受健康管理，提高自身健康水平。组织开展各类社区卫生服务宣传活动，如健康咨询活动、义诊活动等。（二）居民参与机制1.建立居民参与社区卫生服务的机制，鼓励居民参与社区卫生服务机构的管理和监督。设立居民意见箱、召开居民座谈会等，广泛征求居民的意见和建议。2.组织居民参与社区卫生服务项目实施，如居民健康档案建立、家庭医生签约服务等，提高居民的参与度和积极性。（三）社区卫生服务志愿者活动1.鼓励和支持社区居民参与社区卫生服务志愿者活动，为社区居民提供义务健康服务。