卫生系统新闻发言人制度

PAGE卫生系统新闻发言人制度一、总则（一）目的为加强卫生系统与社会公众的沟通与交流，及时、准确、全面地发布卫生系统相关信息，保障公众的知情权、参与权和监督权，提高卫生系统应对突发公共卫生事件和舆论危机的能力，特制定本新闻发言人制度。（二）适用范围本制度适用于各级卫生行政部门、医疗卫生机构及其所属单位。（三）基本原则1.及时准确原则：新闻发言人应在规定时间内发布信息，确保信息真实、准确、完整，不得迟报、漏报、瞒报。2.客观公正原则：发布信息应基于客观事实，避免主观臆断和片面解读，不得偏袒任何一方。3.公开透明原则：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，应主动公开卫生系统相关信息，接受社会监督。4.归口管理原则：卫生系统新闻发布工作实行归口管理，由各级卫生行政部门统一负责组织协调。二、新闻发言人职责（一）发布信息1.按照本制度规定，定期或不定期发布卫生系统政策法规、工作动态、重大事件等信息。2.针对社会关注的热点问题，及时发布权威信息，回应公众关切。（二）沟通协调1.与媒体建立良好的沟通合作关系，主动提供新闻线索，积极配合媒体采访报道。2.协调解决媒体在采访报道过程中遇到的问题，确保媒体能够顺利获取准确信息。（三）舆情监测与应对1.关注媒体和社会舆论动态，及时收集、整理与卫生系统相关的舆情信息。2.针对舆情热点问题，分析研判舆情发展趋势，提出应对措施和建议，并及时向相关领导汇报。3.组织开展舆情处置工作，通过发布准确信息、召开新闻发布会、接受媒体专访等方式，引导舆论走向，化解舆论危机。（四）培训指导1.对卫生系统内新闻发言人及相关工作人员进行培训，提高其新闻发布能力和舆情应对水平。2.指导医疗卫生机构做好本单位的新闻发布工作，规范信息发布流程。三、新闻发言人任职条件（一）政治素质高拥护党的路线、方针、政策，政治立场坚定，具有较强的政治敏锐性和政治鉴别力。（二）业务能力强1.熟悉卫生系统业务工作，了解医疗卫生行业法律法规和政策标准。2.具备较强的沟通协调能力、语言表达能力和文字写作能力，能够准确、清晰地表达观点和传递信息。（三）综合素质好1.具有良好的心理素质和应变能力，能够在复杂的舆论环境中保持冷静，妥善应对各种突发情况。2.品行端正，作风正派，诚实守信，具有较强的责任心和敬业精神。四、新闻发布内容与形式（一）发布内容1.政策法规类：卫生系统出台的重要政策文件、法律法规解读等。2.工作动态类：卫生行政部门和医疗卫生机构的重点工作进展、重大项目建设情况等。3.突发公共卫生事件类：突发公共卫生事件的发生、发展、处置情况及防控措施等。4.医疗卫生服务类：医疗技术创新成果、医疗服务改善措施、便民就医举措等。5.其他类：与卫生系统相关的社会热点问题、公众关心的民生话题等。（二）发布形式1.新闻发布会：针对重大事件、重要政策等，召开新闻发布会，集中发布信息，并回答媒体提问。2.新闻通气会：定期或不定期召开新闻通气会，通报卫生系统工作进展情况，交流工作经验，解答媒体关注的问题。3.媒体专访：安排新闻发言人接受媒体专访，就特定主题进行深入解读和交流。4.网络发布：通过卫生行政部门官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布信息，回应公众关切。5.其他形式：根据实际情况，还可采用电话采访、书面答复等形式发布信息，但应确保信息发布的准确性和及时性。五、新闻发布流程（一）信息收集与整理1.各级卫生行政部门、医疗卫生机构及其所属单位应明确专人负责信息收集工作，及时收集本单位的工作动态、政策措施、突发情况等信息。2.对收集到的信息进行整理分析，筛选出具有新闻价值的信息，并按照信息发布类别进行分类。（二）信息审核与审批1.信息整理完成后，应提交本单位宣传部门或指定的审核机构进行审核。审核内容包括信息的真实性、准确性以及是否符合相关法律法规和政策要求。2.审核通过的信息，按照信息发布的重要程度和敏感程度，报本单位主要领导或分管领导审批。重大信息需经单位领导班子集体研究决定。（三）新闻发布实施1.根据审批结果，由新闻发言人按照预定的发布形式和时间安排进行信息发布。2.在新闻发布过程中，新闻发言人应严格按照审核通过的内容进行发布，不得擅自更改或增减信息。如有特殊情况需要调整发布内容，应及时向审批领导汇报，并重新履行审核审批程序。3.新闻发布后，应及时收集媒体报道情况和公众反馈意见，对媒体和公众提出的问题进行整理分析，并及时向相关领导汇报。六、舆情监测与处置（一）舆情监测1.建立健全舆情监测机制，通过网络舆情监测系统、媒体监测平台、舆情信息员等多种渠道，及时收集与卫生系统相关的舆情信息。2.对收集到的舆情信息进行分类整理，重点关注涉及卫生政策、医疗服务、突发公共卫生事件等方面的舆情热点问题，并分析研判舆情发展趋势。（二）舆情预警1.根据舆情监测结果，对可能引发重大舆论危机的舆情信息进行预警，及时向相关领导和部门通报。2.制定舆情预警分级标准，按照舆情的严重程度和影响范围，将舆情预警分为一级、二级、三级预警，分别采取不同的应对措施。（三）舆情处置1.对于一般性舆情，由新闻发言人及时通过网络平台发布准确信息，进行正面回应，引导公众理性看待问题。2.对于二级预警舆情，应迅速启动舆情处置应急预案，组织相关人员进行分析研判，制定应对措施，并及时召开新闻发布会或通过其他形式发布权威信息，澄清事实，回应公众关切。3.对于一级预警舆情，在采取上述措施的基础上，应及时向上级主管部门报告，请求支持和指导，并积极协调相关部门共同做好舆情处置工作，最大限度地降低舆情负面影响。（四）舆情跟踪与评估1.在舆情处置过程中，要持续跟踪舆情发展动态，及时调整应对策略，确保舆情得到有效控制。2.舆情处置结束后，应对舆情处置工作进行总结评估，分析舆情产生的原因、处置措施的效果以及存在的问题，总结经验教训，为今后的舆情应对工作提供参考。七、培训与考核（一）培训1.定期组织卫生系统新闻发言人及相关工作人员参加培训，培训内容包括新闻发布技巧、舆情应对策略、医疗卫生业务知识等。2.培训方式可采用集中授课、案例分析、模拟演练、实地考察等多种形式，提高培训效果。3.鼓励新闻发言人及相关工作人员参加上级主管部门组织的培训活动，拓宽视野，提升业务水平。（二）考核1.建立新闻发言人及相关工作人员考核机制，对其新闻发布工作和舆情应对表现进行考核评价。2.考核内容包括信息发布的及时性、准确性、完整性，舆情监测与处置的效果，与媒体沟通协调的能力等方面。