卫生院设备议价制度

PAGE卫生院设备议价制度一、总则（一）目的为规范卫生院设备采购过程中的议价行为，确保设备采购的合理性、公正性和经济性，提高卫生院资金使用效益，保障医疗服务质量，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院各类医疗设备、办公设备及其他相关设备的采购议价活动。（三）基本原则1.合法性原则：设备议价活动必须遵守国家法律法规和相关政策要求，确保采购行为合法合规。2.公平公正原则：在议价过程中，应公平对待所有参与供应商，保证信息对称，程序公正，不偏袒任何一方。3.质量优先原则：在满足预算和功能需求的前提下，优先选择质量可靠、性能优良的设备，以保障医疗服务的安全和有效。4.效益最大化原则：通过合理议价，降低设备采购成本，提高卫生院资金使用效益，实现经济效益与社会效益的统一。二、议价组织与职责（一）议价小组1.组成：议价小组由卫生院相关部门人员组成，包括采购部门、财务部门、临床科室代表、设备管理部门等。成员应具备相应的专业知识和经验，熟悉设备采购流程和市场情况。2.职责负责制定设备采购议价方案，明确议价目标、范围、程序和方法等。收集、整理和分析设备采购相关信息，包括市场价格、供应商情况、技术参数等。与供应商进行沟通和谈判，争取合理的采购价格、交货期、售后服务等条款。对议价过程和结果进行记录和评估，形成议价报告。（二）采购部门1.职责负责设备采购项目的发起和组织，协调各部门之间的工作。参与议价小组，提供市场采购信息和采购经验，协助制定议价策略。负责与供应商的日常联系和沟通，安排议价会议和谈判活动。负责采购合同的起草、审核和签订，跟踪合同执行情况。（三）财务部门1.职责参与议价小组，提供财务预算和成本控制方面的专业意见。对设备采购项目的资金预算进行审核和监督，确保资金使用合理合规。协助评估采购价格的合理性，分析采购成本对卫生院财务状况的影响。负责采购资金的支付和核算工作。（四）临床科室代表1.职责参与议价小组，从临床使用角度出发，提出设备功能、性能、质量等方面的需求和建议。协助评估供应商提供的设备技术方案和产品样本，判断其是否符合临床实际需求。对采购设备的售后服务进行评估，确保设备在使用过程中能够得到及时有效的维修和保养。（五）设备管理部门1.职责参与议价小组，提供设备管理方面的专业知识和经验，协助制定设备技术参数和验收标准。负责对采购设备进行技术评估，审查设备的技术性能、质量标准等是否符合卫生院实际需求。参与设备验收工作，确保采购设备符合合同要求和相关标准。三、议价流程（一）需求调研与分析1.临床科室或其他相关部门根据工作需要，提出设备采购申请，详细说明设备的功能、性能、规格、数量等需求。2.设备管理部门对采购申请进行审核，结合卫生院实际情况和发展规划，评估设备需求的合理性和必要性。3.采购部门会同设备管理部门、财务部门等相关人员，对市场上同类设备的价格、性能、供应商等情况进行调研和分析，为议价提供参考依据。（二）供应商选择与邀请1.根据需求调研结果，采购部门通过多种渠道收集潜在供应商信息，包括供应商名录、行业网站、招标平台、供应商推荐等。2.对收集到的供应商进行资格审查，审查内容包括供应商的营业执照、生产许可证、经营资质、信誉状况、业绩情况等。3.从符合资格要求的供应商中选择若干家作为议价对象，并向其发出议价邀请，告知其议价项目的基本情况、要求和时间安排等。（三）议价准备1.议价小组组织成员学习相关法律法规、政策文件和采购项目的具体要求，熟悉议价流程和方法。2.采购部门负责整理和准备与议价相关的资料，包括设备需求文件、市场调研分析报告、供应商信息资料等，供议价小组成员参考。3.议价小组根据采购项目的特点和需求，制定具体的议价策略和方案，明确议价重点和谈判技巧。（四）议价谈判1.采购部门组织议价会议，邀请供应商参加。议价会议应提前通知供应商会议的时间、地点、议程和要求等。2.在议价会议上，议价小组首先向供应商介绍采购项目的基本情况和需求，然后要求供应商介绍其产品的特点、优势、价格构成、售后服务等情况。3.议价小组与供应商就设备价格、交货期、售后服务、技术支持等条款进行谈判。谈判过程中，议价小组应充分了解供应商的报价依据和成本构成，运用谈判技巧争取合理的采购价格和有利的条款。4.对于重要的采购项目或议价难度较大的项目，议价小组可以组织多轮谈判，直至达成双方都能接受的协议。（五）议价结果评估1.议价谈判结束后，议价小组对谈判结果进行评估。评估内容包括采购价格是否合理、交货期是否满足需求、售后服务是否完善、技术条款是否符合要求等。2.议价小组根据评估结果，形成议价报告。议价报告应详细记录议价过程、谈判结果、评估意见等内容，并提出是否建议签订采购合同的意见。3.采购部门将议价报告提交给卫生院领导审批。卫生院领导根据议价报告和实际情况，做出是否签订采购合同的决策。（六）合同签订与执行1.如果卫生院领导批准签订采购合同，采购部门负责起草采购合同，并与供应商进行合同条款的协商和确认。2.采购合同应明确设备的规格、数量、价格、交货期、售后服务等条款，确保双方的权利和义务清晰明确。3.采购合同签订后，采购部门负责跟踪合同执行情况，及时协调解决合同执行过程中出现的问题。设备管理部门负责组织设备验收工作，确保采购设备符合合同要求和相关标准。四、议价记录与档案管理（一）议价记录1.议价小组应指定专人负责对议价过程进行记录。记录内容应包括议价会议的时间、地点、参与人员、会议内容、谈判要点、双方意见等。2.议价记录应采用书面形式，并由参与议价的人员签字确认。记录应妥善保存，以备查阅。(二)档案管理1.采购部门负责建立设备采购议价档案，将议价过程中产生的各类文件和资料进行整理归档。档案内容应包括采购申请文件、市场调研分析报告、供应商信息资料、议价邀请文件、议价会议记录、谈判文件、议价报告、采购合同等。2.设备采购议价档案应按照档案管理的相关规定进行分类、编号、装订和保管，确保档案的完整性和安全性。3.档案管理人员应定期对设备采购议价档案进行检查和整理，及时更新档案内容，确保档案信息的准确性和时效性。五、监督与检查（一）内部监督1.卫生院内部审计部门负责对设备采购议价活动进行监督检查。审计部门应定期或不定期对议价项目进行审计，审查议价过程是否合规、采购价格是否合理、合同执行是否到位等。2.审计部门在监督检查过程中，如发现问题应及时提出整改意见，并跟踪整改情况。对于违规行为，应按照相关规定进行严肃处理。（二）外部监督1.卫生院应主动接受上级主管部门、财政部门、纪检监察部门等外部机构的监督检查。对于外部机构提出的意见和建议，应