卫生许可证纸质制度

PAGE卫生许可证纸质制度一、总则（一）目的为加强卫生许可证管理，规范卫生许可行为，保障公众健康，根据相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及卫生许可相关业务的所有部门、岗位及人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关卫生许可的法律法规、规章及规范性文件，确保卫生许可工作合法合规。2.公开公正原则：卫生许可的条件、程序、结果等信息应向社会公开，保障申请人的知情权和监督权，确保许可过程公正公平。3.便民高效原则：优化卫生许可流程，提高办事效率，为申请人提供优质、便捷的服务。4.监督管理原则：加强对卫生许可工作的监督检查，确保卫生许可工作规范有序进行。二、卫生许可证申请与受理（一）申请条件1.申请人应具备与经营项目相适应的经营场所、设施设备、卫生管理制度等条件。2.经营项目应符合国家卫生标准和卫生要求。（二）申请材料1.卫生许可证申请表。2.法定代表人或者负责人身份证明。3.公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图。4.公共场所卫生检测或者评价报告。5.公共场所卫生管理制度。6.从业人员健康证明和卫生知识培训合格证明。7.申请食品经营许可的，还应当提交食品经营操作流程、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。（三）申请方式1.申请人可通过现场提交、邮寄或网上申报等方式提出卫生许可申请。2.网上申报的，应登录指定的卫生许可网上申报平台，按照系统提示填写申请信息，并上传相关申请材料。（四）受理程序1.受理部门收到申请材料后，应及时进行审查。2.对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；对不属于本部门职权范围或者不符合受理要求的，不予受理，并出具不予受理通知书，说明理由。三、卫生许可证审查与决定（一）审查内容及标准1.资料审查：对申请人提交的申请材料进行审查，核实材料的真实性、完整性和合法性。2.现场审查：根据不同经营项目的卫生要求，对经营场所进行现场检查，重点审查以下内容：经营场所的选址、布局、环境卫生状况。卫生设施设备的配备、运行及维护情况。卫生管理制度的建立及执行情况。从业人员的健康状况及卫生知识培训情况。食品经营项目的，还应审查食品经营操作规范、食品安全管理制度的落实情况等。3.审查标准：经营场所应符合国家卫生标准和卫生要求，卫生设施设备应能正常运行并满足经营需要，卫生管理制度应健全且有效执行，从业人员应具备相应的健康条件和卫生知识。（二）审查程序1.资料审查：受理部门对申请材料进行初审，提出初审意见。2.现场审查：卫生监督部门应在受理申请后规定时间内，组织人员对经营场所进行现场审查。现场审查人员应不少于2人，并出示有效执法证件。审查人员应按照现场审查标准进行检查，如实记录检查情况，并制作现场检查笔录。3.综合审查：受理部门根据资料审查和现场审查情况，进行综合分析，提出审查意见。（三）决定程序1.许可决定：经审查，申请符合卫生许可条件的，作出准予许可的决定，并颁发卫生许可证；申请不符合卫生许可条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。2.决定期限：卫生行政部门应自受理申请之日起规定时间内作出许可决定。因特殊情况需要延长的，经本行政机关负责人批准，可以延长规定时间，并将延长期限的理由告知申请人。四、卫生许可证颁发与送达（一）颁发程序1.准予许可的，卫生行政部门应在规定时间内制作卫生许可证，并加盖本行政机关印章。2.卫生许可证应按照规定的格式和内容填写，确保信息准确无误。（二）送达方式1.卫生许可证可以由申请人现场领取，也可以通过邮寄、快递等方式送达。2.申请人委托他人领取卫生许可证的，应提供授权委托书及受委托人身份证明。五、卫生许可证变更、延续、补办与注销（一）变更1.变更情形：卫生许可证载明的单位名称、法定代表人（负责人）、地址、许可项目等内容发生变化的，应当申请卫生许可证变更。2.变更程序：申请人应向原发证机关提出变更申请，并提交相关证明材料。原发证机关应按照本制度规定的审查程序进行审查，符合条件的，予以变更，并换发卫生许可证。（二）延续1.延续条件：卫生许可证有效期届满，需要继续从事相关经营活动的，应当在卫生许可证有效期届满前规定时间内向原发证机关提出延续申请。2.延续程序：申请人应提交延续申请及相关证明材料。原发证机关应按照本制度规定的审查程序进行审查，符合条件的，予以延续，并换发卫生许可证；不符合条件的，不予延续，并书面说明理由。（三）补办1.补办情形：卫生许可证遗失、损坏的，申请人可以向原发证机关申请补办。2.补办程序：申请人应提交补办申请及相关证明材料。原发证机关核实情况后，予以补办，并在卫生许可证备注栏注明“补发”字样。（四）注销1.注销情形：有下列情形之一的，卫生行政部门应当依法注销卫生许可证：卫生许可证有效期届满未延续的。赋予公民特定资格的卫生许可，该公民死亡或者丧失行为能力的。法人或者其他组织依法终止的。卫生许可依法被撤销、撤回，或者卫生许可证依法被吊销的。因不可抗力导致卫生许可事项无法实施的。法律、法规规定的应当注销卫生许可的其他情形。2.注销程序：卫生行政部门应在核实情况后，依法办理注销手续，并向社会公告。六、卫生许可证监督管理（一）日常监督检查1.卫生行政部门应定期对持有卫生许可证的单位进行日常监督检查，检查内容包括卫生许可证的持证情况、经营场所卫生状况、卫生设施设备运行情况、卫生管理制度执行情况等。2.监督检查人员应不少于2人，并出示有效执法证件。检查人员应如实记录检查情况，并制作现场检查笔录。（二）专项监督检查1.根据卫生监督工作需要，卫生行政部门可组织开展专项监督检查，对特定行业、特定区域或特定卫生问题进行集中整治。2.专项监督检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、方法、步骤及要求等。（三）违法违规处理1.对监督检查中发现的违法违规行为，卫生行政部门应依法予以查处。2.对违反卫生许可管理规定的，如未取得卫生许可证擅自经营、涂改、倒卖、出租、出借卫生许可证等，应按照相关法律法规的规定进行处罚。七、档案管理（一）档案内容卫生许可证档案应包括以下内容：1.申请材料：申请人提交的卫生许可证申请表、法定代表人或者负责人身份证明、公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图、公共场所卫生检测或者评价报告、公共场所卫生管理制度、从业人员健康证明和卫生知识培训合格证明等申请材料。2.审查材料：资料审查意见、现场检查笔录、综合审查意见、许可决定等审查过程中形成的材料。3.许可证发放材料：卫生许可证存根、送达回执等。4.变更、延续、补办、注销材料：变更、延续、补办、注销申请及相关证明材料、审批文件等。5.监督检查材料：日常监督检查记录、专项监督检查记录、违法违规处理记录等。（二）档案整理与归档1.卫生许可证档案应按照年度、类别进行整理归档，确保档案资料完整、有序。2.档案管理人员应定期对档案进行整理、装订，编制档案目录，便于查阅。（三）档案保管与查阅1.卫生许可证档案应妥善保管，确保档