卫生院事故应急救援制度

PAGE卫生院事故应急救援制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除卫生院各类事故的危害，规范应急救援工作，提高应对事故的能力，保障患者、员工的生命安全和身体健康，维护卫生院正常医疗秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院内发生的医疗事故、火灾事故、自然灾害事故、设备故障事故、药品不良反应事故等各类事故的应急救援工作。（三）工作原则1.以人为本，快速反应：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急救援工作的首要任务，快速、有效地实施救援，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责：在卫生院应急救援领导小组的统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责事故应急救援的相关工作，实行分级管理、分级响应。3.预防为主，平战结合：贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。二、应急救援组织机构及职责（一）应急救援领导小组成立以卫生院院长为组长，副院长为副组长，各科室负责人为成员的应急救援领导小组。其职责为：1.全面负责卫生院事故应急救援工作的领导、指挥和协调。2.制定和修订卫生院事故应急救援预案。3.组织应急救援演练，检查和督促各部门应急救援工作的落实情况。4.及时向上级主管部门报告事故情况，协调外部救援力量参与救援。（二）应急救援工作小组1.医疗救援组由医务科负责人担任组长，各临床科室业务骨干为成员。主要职责是：负责对事故受伤人员进行紧急医疗救治，制定科学合理的治疗方案。组织专家会诊，解决疑难病症的救治问题。做好医疗救治过程中的记录和资料收集工作。2.后勤保障组由总务科负责人担任组长，相关后勤人员为成员。主要职责是：负责应急救援物资、设备的采购、储备、调配和管理。保障应急救援期间的水电供应、通讯畅通等后勤支持工作。负责事故现场的清理和恢复工作。3.安全保卫组由保卫科负责人担任组长，安保人员为成员。主要职责是：负责事故现场的安全保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入。维护现场秩序，协助疏散人员，保护事故现场证据。配合有关部门做好事故调查工作。4.信息联络组由办公室负责人担任组长，相关工作人员为成员。主要职责是：负责收集、整理和报告事故信息，及时向应急救援领导小组和上级主管部门汇报。与外部救援机构、新闻媒体等保持联系，做好信息沟通和协调工作。负责接待来访人员，解答相关问题。三、事故预防与预警（一）预防措施1.加强安全教育培训，提高全体员工的安全意识和应急处置能力。定期组织员工参加安全知识培训、应急演练等活动。2.完善卫生院各项安全管理制度，加强对医疗设备、药品、水电设施等的日常管理和维护，确保其正常运行。3.加强医疗质量管理，严格执行医疗操作规程，减少医疗事故的发生。定期开展医疗质量检查和评估工作。4.做好自然灾害、公共卫生事件等的预警和防范工作，及时关注气象、地震等部门发布的预警信息，采取相应的防范措施。（二）预警机制1.建立事故监测体系，各科室指定专人负责收集、整理和分析可能引发事故的信息，如医疗纠纷、设备故障隐患、药品不良反应报告等。2.当发现有可能导致事故发生的迹象时，信息收集人员应立即向本科室负责人报告，科室负责人应及时组织评估，并将情况报告给应急救援领导小组。3.应急救援领导小组根据事故预警信息，及时启动相应的预警程序，发布预警通知，要求各部门做好应急准备工作。四、应急响应（一）事故报告1.事故发生后，现场工作人员应立即向科室负责人报告，科室负责人接到报告后，应在第一时间向应急救援领导小组报告事故的基本情况，包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况等。2.应急救援领导小组接到报告后，应立即启动应急救援预案，并按照规定向上级主管部门、当地政府有关部门报告事故情况。报告内容应准确、详细，不得隐瞒、谎报或迟报。（二）响应程序1.应急救援领导小组启动应急救援预案后，各应急救援工作小组应迅速到达事故现场，按照各自职责开展应急救援工作。2.医疗救援组应立即对受伤人员进行紧急救治，根据伤势情况进行分类处理，确保受伤人员得到及时有效的治疗。3.后勤保障组应迅速调配应急救援物资和设备，保障医疗救治工作的顺利进行。同时，做好水电供应、通讯畅通等后勤保障工作。4.安全保卫组应及时设置警戒区域，维护现场秩序，防止事故扩大和次生灾害的发生。协助疏散人员，保护事故现场证据。5.信息联络组应及时收集、整理和报告事故救援进展情况，与外部救援机构保持密切联系，协调救援工作。同时，做好信息发布和舆情监测工作，避免不实信息传播造成不良影响。（三）现场处置1.医疗救援人员在现场应根据受伤人员的伤势情况，采取相应的急救措施，如止血、包扎、固定、心肺复苏等。对于重伤员，应及时送往上级医院进行进一步治疗。2.在事故现场，应设立临时医疗救治点，配备必要的医疗设备和药品，确保受伤人员能够得到及时救治。3.后勤保障人员应及时清理事故现场，确保救援通道畅通。同时，对损坏的设备、设施进行抢修或更换，尽快恢复卫生院的正常运行。4.安全保卫人员应加强现场巡逻，防止无关人员进入事故现场，维护现场秩序。对于可能存在的危险物品，应采取相应的安全措施进行处置，防止发生爆炸、中毒等次生灾害。（四）扩大应急当事故现场的应急救援力量无法有效控制事故发展，可能导致事故危害进一步扩大时，应急救援领导小组应及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告，请求支援。同时，积极配合外部救援力量开展救援工作，提供必要的信息和支持。五、后期处置（一）善后处理1.对事故受伤人员进行妥善安置，做好后续治疗和康复工作。根据国家有关规定，给予受伤人员相应的赔偿和救助。2.对事故造成的财产损失进行评估和统计，按照相关规定进行理赔和修复。3.做好遇难者家属的安抚工作，安排专人与家属沟通，解答家属的疑问，处理家属提出的合理诉求。（二）事故调查与总结1.事故处理结束后，卫生院应组织相关人员对事故进行调查，查明事故原因、经过和责任，总结经验教训，并形成事故调查报告。2.根据事故调查报告，对应急救援预案进行修订和完善，针对事故中暴露的问题，采取相应的改进措施，防止类似事故的再次发生。3.对在事故应急救援工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对因工作不力、失职、渎职导致事故后果扩大的部门和个人，依法依规追究责任。六、应急保障（一）物资保障1.建立应急救援物资储备库，储备足够数量的医疗急救药品、医疗器械、防护用品、照明设备、通讯器材等应急救援物资。2.定期对应急救援物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。同时，建立物资出入库管理制度，做好物资的登记和管理工作。（二）人员保障1.组建一支高素质、专业化的应急救援队伍，包括医疗救援人员、后勤保障人员、安全保卫人员等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力。2.鼓励全体员工积极参与应急救援工作，通过培训和宣传，提高员工的应急意识和自救互救能力。（三）经费保障1.设立应急救援专项经费，用于应急救援物资的采购、储备、更新，应急救援队伍的培训、演练，事故善后处理等工作。2.应急救援专项经费应专款专用，不得挪作他用。财务部门应加强对应急救援经费的管理和监督，确保经费使用合理、合规。（四）通讯与信息保障1.建立健全应急救援通讯联络体系，确保应急救援领导小组、各应急救援工作小组之间通讯畅通。配备必要的通讯设备，如对讲机、手机等，并定期进行维护和检查。2.加强信息管理，建立事故信息数据库，及时收集、整理和分析事故信息，为应急救援决策提供科学依据。同时，利用现代信息技术手段，如互联网、微信公众号等，及时发布应急救援信息，提高信息透明度。七、培训与演练（一）培训1.制定应急救援培训计划，定期组织全体员工参加应急救援知识培训。培训内容包括事故预防、应急处置、自救互救等方面的知识和技能。2.根据不同岗位的特点，开展针对性的培训。如医疗人员重点培训医疗急救技能，后勤人员重点培训物资保障和设备抢修技能，安全保卫人员重点培训现场安全保卫和秩序维护技能等。3.邀请专业机构的专家进行授课，提高培训的专业性和权威性。同时，鼓励内部员工分享应急救援经验和案例，增强培训的实用性和互动性。（二）演练1.根据应急救援预案，定期组织应急演练活动。演练内容包括事故报告、应急响应、现场处置、后期处置等环节，模拟真实事故场景，检验和提高应急救援队伍的实战能力。2.演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中暴露的问题，及时对应