卫生院廉政风险相关制度

PAGE卫生院廉政风险相关制度一、总则1.目的为加强卫生院廉政风险防控，规范权力运行，预防腐败行为，保障卫生院各项工作健康有序开展，维护患者利益和卫生院良好形象，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员，包括管理人员、医护人员、后勤人员等。3.基本原则预防为主原则。通过加强教育、完善制度、强化监督等措施，提前防范廉政风险，做到防患于未然。全面覆盖原则。涵盖卫生院所有岗位、所有业务流程和所有权力运行环节，确保廉政风险防控无死角。分级负责原则。按照“谁主管、谁负责”的要求，明确各部门、各岗位在廉政风险防控中的职责，实行分级管理、分级负责。动态管理原则。根据卫生院发展变化、政策调整、业务创新等情况，及时调整和完善廉政风险防控措施，实现动态管理。二、廉政风险防控工作机构及职责1.廉政风险防控工作领导小组成立以卫生院院长为组长，副院长为副组长，各职能科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组。职责：全面领导卫生院廉政风险防控工作，制定工作方案，明确工作目标和任务。定期召开会议，研究解决廉政风险防控工作中的重大问题。对廉政风险防控工作进行督促检查，确保各项工作措施落到实处。2.廉政风险防控工作办公室设在卫生院纪检监察室，负责廉政风险防控日常工作。职责：具体组织实施廉政风险防控工作，制定工作计划和实施方案。开展廉政风险排查、评估和预警工作，建立廉政风险信息库。协调各部门落实廉政风险防控措施，对防控工作进行指导和监督。受理对廉政风险问题的举报和投诉，会同有关部门进行调查处理。定期向上级主管部门报告廉政风险防控工作情况。三、廉政风险排查1.排查范围权力事项。包括行政管理权、业务处置权、人事任免权、财务管理权等。工作岗位。涵盖卫生院各个科室、各个岗位。业务流程。对药品采购、设备购置、医疗服务、医保报销等重点业务流程进行排查。2.排查方法岗位自查。各岗位工作人员对照工作职责，查找自身存在的廉政风险点。部门互查。各部门之间相互检查，查找其他部门存在的廉政风险点。领导评查。领导班子成员对分管部门和人员的廉政风险点进行评估和审查。群众评议。通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，广泛征求群众对廉政风险防控工作的意见和建议。3.排查内容岗位职责风险。重点排查岗位职责不明确、权力过于集中、缺乏有效监督等可能导致的廉政风险。业务流程风险。查找业务流程中存在的制度漏洞、程序不规范、自由裁量权过大等廉政风险点。制度机制风险。检查内部管理制度是否健全，执行是否严格，是否存在制度缺失、制度冲突、制度执行不力等问题。外部环境风险。关注医药市场环境、社会舆论等外部因素对卫生院廉政建设的影响，排查可能引发的廉政风险。四、廉政风险评估1.评估标准风险发生的可能性。根据廉政风险点的性质、涉及范围、权力大小、制度漏洞等因素，评估风险发生的概率。风险危害程度。分析廉政风险可能导致的后果，如损害患者利益、影响卫生院声誉、造成经济损失等，评估风险的危害程度。2.评估方法定性评估。由廉政风险防控工作办公室组织相关人员，根据评估标准，对廉政风险点进行定性分析，确定风险等级。定量评估。可采用专家打分、层次分析法等方法，对廉政风险进行量化评估，进一步明确风险等级。3.风险等级划分高风险等级。风险发生的可能性大，危害程度严重，可能导致重大违法违纪问题或造成重大损失。中风险等级。风险发生的可能性较大，危害程度较大，可能导致一般违法违纪问题或造成较大损失。低风险等级。风险发生的可能性较小，危害程度较小，可能导致轻微违法违纪问题或造成一定损失。五、廉政风险防控措施1.加强教育，提高廉洁意识开展廉政教育活动。定期组织廉政培训、专题讲座、观看警示教育片等，增强工作人员廉洁自律意识。加强职业道德教育。将职业道德教育纳入员工培训计划，培养工作人员敬业精神和职业操守。开展廉政文化建设。通过设置廉政宣传栏、张贴廉政标语、举办廉政文化活动等方式，营造风清气正的工作氛围。2.完善制度，规范权力运行建立健全各项规章制度。完善药品采购、设备购置、财务管理、人事任免等方面的制度，堵塞制度漏洞。规范业务流程。对重点业务流程进行优化和规范，明确工作步骤、工作标准和工作时限，减少自由裁量权。加强制度执行监督。定期对制度执行情况进行检查，对违反制度的行为严肃处理，确保制度有效执行。3.强化监督，确保权力正确行使内部监督。充分发挥纪检监察部门的监督作用，加强对权力运行的日常监督检查。建立健全内部审计制度，定期对财务收支、项目建设等进行审计。外部监督。主动接受社会监督，设立举报电话、举报邮箱，畅通群众举报渠道。积极配合上级主管部门、审计部门、纪检监察机关的监督检查，及时整改存在的问题。信息化监督。利用信息化手段，建立廉政风险防控信息平台，对权力运行进行实时监控和预警。4.实行廉政风险预警处置预警机制。根据廉政风险评估结果，对高风险和中风险等级的廉政风险点进行实时预警。通过短信提醒、书面通知等方式，及时告知相关部门和人员存在的廉政风险。处置措施。接到预警后，相关部门和人员要立即采取措施进行整改。对能够立即整改的问题，要迅速整改到位；对需要一定时间整改的问题，要制定整改计划，明确整改责任人，限期整改。跟踪反馈。廉政风险防控工作办公室要对预警处置情况进行跟踪检查，及时掌握整改情况，确保问题得到彻底解决。六、廉政风险防控工作的监督与考核1.监督检查定期检查。廉政风险防控工作领导小组定期对各部门廉政风险防控工作进行检查，查看工作开展情况、制度执行情况、风险防控措施落实情况等。专项检查。针对重点领域、重点岗位、重点环节开展专项检查，及时发现和解决存在的问题。随机抽查。采取随机抽取的方式，对部分部门和岗位的廉政风险防控工作进行抽查，确保工作质量。2.考核评价建立考核评价指标体系。从廉政教育、制度建设、风险排查、防控措施落实、监督检查等方面，制定具体的考核评价指标，对各部门廉政风险防控工作进行量化考核。考核方式。采取自评、互评、领导评相结合的方式进行考核。各部门先进行自评，然后开展部门之间互评，最后由廉政风险防控工作领导小组进行综合评价。结果运用。将考核评价结果与部门和个人的绩效挂钩，对廉政风险防控工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励；对工作不力、存在问题较多的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。七、责任追究1.对违反廉政风险防控相关制度，导致廉政风险发生，造成不良后果的部门和个人，按照有