卫生院应急物资制度

PAGE卫生院应急物资制度一、总则（一）目的为加强卫生院应急物资管理，确保在突发公共卫生事件等紧急情况下，应急物资能够及时、有效地供应，保障医疗救治工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院内所有应急物资的采购、储备、保管、发放、使用、更新及报废等管理活动。（三）基本原则1.统一领导原则卫生院成立应急物资管理领导小组，负责全面领导和协调应急物资管理工作，确保各项工作有序进行。2.分级负责原则明确各部门在应急物资管理中的职责，实行分级管理，责任到人，确保应急物资管理工作落实到位。3.科学储备原则根据卫生院的功能任务、服务人口、常见突发事件类型等因素，科学合理地确定应急物资储备的种类、数量和规模，确保应急物资储备的针对性和实用性。4.动态管理原则对应急物资进行动态管理，及时更新和补充应急物资，确保应急物资的质量和性能符合要求，数量充足。二、应急物资管理职责分工（一）应急物资管理领导小组1.负责制定和修订卫生院应急物资管理制度和工作流程。2.审核应急物资采购计划、储备计划和更新计划，确保计划的合理性和可行性。3.协调解决应急物资管理工作中的重大问题，监督检查应急物资管理工作的执行情况。4.定期组织对应急物资管理工作进行评估和总结，提出改进措施和建议。（二）后勤部门1.负责应急物资的采购、验收、入库、保管、发放等日常管理工作。2.建立应急物资台账，详细记录应急物资的名称、规格、型号、数量、采购日期、入库日期、发放日期、使用部门等信息，确保账物相符。3.定期对应急物资进行盘点，核实库存数量，检查物资质量，及时发现和处理物资短缺、损坏、过期等问题。4.根据应急物资储备计划和实际使用情况，及时补充和更新应急物资，确保应急物资储备充足。5.负责应急物资的报废申报和处理工作，按照规定程序办理报废手续。（三）临床科室1.根据本科室的工作需要，提出应急物资的领用申请，明确领用物资的名称、规格、型号、数量等信息。2.负责本科室应急物资的使用和管理，按照操作规程正确使用应急物资，确保物资的安全和有效。3.定期对本科室的应急物资进行检查和盘点，发现问题及时报告后勤部门。4.在应急事件发生时，按照卫生院的统一部署，迅速、合理地使用应急物资，积极参与医疗救治工作，并及时反馈应急物资的使用情况。（四）财务部门1.负责应急物资采购资金的预算编制和审核，确保资金的合理安排。2.对应急物资采购、储备、更新及报废等费用进行核算和管理，严格执行财务制度，确保资金使用合规。3.定期对应急物资管理工作的经费使用情况进行审计和监督，确保经费使用效益。（五）医务部门1.参与应急物资储备计划的制定，根据医疗救治工作的实际需求，提出专业意见和建议。2.在应急事件发生时，负责组织协调医疗救治工作，指导临床科室合理使用应急物资，确保医疗救治工作的顺利进行。3.对应急物资的使用效果进行评估和分析，总结经验教训，提出改进措施和建议。三、应急物资的采购（一）采购计划的制定1.后勤部门应根据卫生院的功能任务、服务人口、常见突发事件类型、应急物资储备现状以及医疗救治工作的实际需求等因素，每年定期编制应急物资采购计划。2.采购计划应明确应急物资的名称、规格、型号、数量、采购时间等内容，并经应急物资管理领导小组审核批准后实施。3.在编制采购计划时，应充分考虑应急物资的有效期、质量标准、市场供应情况等因素，确保采购计划的合理性和可行性。（二）采购渠道的选择1.应选择具有合法资质、信誉良好、产品质量可靠的供应商作为应急物资的采购渠道。2.优先选择本地供应商，以确保应急物资能够及时供应。对于特殊规格、型号的应急物资，可通过全国性的医药采购平台或其他正规渠道进行采购。3.与供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务，包括物资的规格、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等内容。（三）采购流程管理1.采购人员根据批准的采购计划，向供应商发出采购订单或询价函，确保采购信息准确无误。2.供应商应按照合同约定的时间、地点和方式将应急物资送达卫生院。采购人员应及时组织验收，确保物资的数量、规格、型号、质量等符合要求。3.验收合格的应急物资，采购人员应及时办理入库手续；验收不合格的应急物资，应及时与供应商协商解决，要求供应商更换或退货。四、应急物资的储备（一）储备种类和数量的确定1.根据卫生院的功能任务和常见突发事件类型及应对需求，确定应急物资的储备种类，主要包括但不限于以下几类：防护用品：如医用口罩、防护服、护目镜、手套等。医疗救治设备：如呼吸机、除颤仪、心电监护仪、担架等。诊断试剂和药品：如常见传染病诊断试剂、急救药品等。消杀用品：如消毒剂、消毒器械等。其他物资：如应急照明设备、通讯设备、生活保障物资等。2.按照科学储备原则，结合卫生院的实际情况和历史数据，合理确定各类应急物资的储备数量。储备数量应能够满足在一定时间内应对突发公共卫生事件等紧急情况的医疗救治工作需求。（二）储备方式1.实物储备对于常用的、易保存的应急物资，采用实物储备的方式。实物储备应分类存放，标识清晰，便于管理和查找。2.协议储备对于一些特殊规格、型号或不易长期保存的应急物资，可与供应商签订协议储备合同，在需要时能够及时调配物资。3.产能储备对于部分应急物资，如防护用品等，可通过与生产企业建立合作关系，掌握其产能情况，确保在紧急情况下能够迅速扩大生产，满足应急物资需求。（三）储备地点管理1.设立专门的应急物资储备仓库，仓库应具备良好的通风、防潮、防火、防盗等条件，确保应急物资的质量安全。2.应急物资应分类分区存放，按照物资的性质、用途、有效期等因素进行合理摆放，并设置明显的标识牌，注明物资名称、规格、型号、数量、入库日期、有效期等信息。3.定期对储备仓库进行检查和维护，确保仓库设施设备完好，物资存放安全有序。五、应急物资的保管（一）保管人员职责1.负责应急物资的日常保管工作，严格遵守仓库管理制度，确保应急物资的安全和完整。按照规定的保管要求，对各类应急物资进行妥善保管，防止物资损坏、变质、丢失等情况发生。定期对保管的应急物资进行盘点和检查，发现问题及时报告并处理。做好仓库的清洁卫生工作，保持仓库环境整洁。（二）保管要求1.按照应急物资的特性和保管要求，采取相应的保管措施。对于有特殊储存条件要求的物资，如易燃易爆物品、生物制品等，应严格按照相关规定进行保管。2.建立应急物资保管台账，详细记录物资的出入库情况，做到账物相符。3.定期对保管的应急物资进行质量检查，对于过期、损坏、变质等不符合要求的物资，应及时清理并报告处理。4.加强仓库的安全管理，配备必要的消防器材和安全设施，确保仓库安全。六、应急物资的发放（一）发放原则1.按需发放原则根据应急事件的实际需求和医疗救治工作的需要，合理发放应急物资，确保物资得到有效利用。2.先急后缓原则优先保障应急事件现场和重点科室、重点岗位的应急物资需求，确保医疗救治工作的顺利进行。3.手续完备原则发放应急物资时，应严格履行审批手续，确保发放过程规范、透明。（二）发放流程1.临床科室或其他部门根据应急事件的需要，填写应急物资领用申请表，注明领用物资的名称、规格、型号、数量、用途等信息，并经科室负责人签字确认。2.申请表提交至后勤部门，后勤部门审核申请信息的真实性和合理性，对于符合要求的申请，由后勤部门负责人签字批准。3.后勤部门根据批准的申请表，按照规定的程序进行物资发放。发放时应认真核对物资的名称、规格、型号、数量等信息，确保发放物资准确无误。4.物资发放后，发放人员和领用人员应在应急物资发放登记表上签字确认，记录发放时间、物资名称、规格、型号、数量、领用部门等信息。七、应急物资的使用（一）使用培训1.医务部门应定期组织对应急物资使用人员进行培训，培训内容包括应急物资的性能、操作规程、注意事项等，确保使用人员熟悉应急物资的使用方法和要求。2.培训方式可采用集中授课、现场演示、操作练习等多种形式，提高使用人员的实际操作能力。3.对新入职人员或新配备的应急物资，应及时进行专项培训，确保其能够正确使用应急物资。（二）使用规范1.使用人员应严格按照应急物资的操作规程进行操作，确保物资的安全和有效。2.在应急事件发生时，应根据实际情况合理使用应急物资，避免浪费和滥用。3.使用过程中如发现应急物资存在质量问题或出现故障，应及时停止使用，并报告后勤部门进行处理。（三）使用记录1.临床科室或其他部门在使用应急物资后，应及时填写应急物资使用登记表，详细记录使用时间、物资名称、规格、型号、数量、使用科室、使用人等信息。2.使用记录应妥善保存，作为应急物资管理和评估的重要依据。八、应急物资的更新与报废（一）更新1.后勤部门应定期对应急物资进行检查和评估，根据应急物资的储备现状、使用情况、有效期等因素，及时提出应急物资更新计划。2.更新计划应经应急物资管理领导小组审核批准后实施。更新应急物资时，应优先选择与原储备物资规格、型号、质量等相同或相近的物资，确保应急物资的一致性和兼容性。3.对于因技术进步、性能提升等原因需要更换的应急物资，应在更新计划中详细说明更换的原因和必要性，并进行充分论证。（二）报废1.应急物资符合下列条件之一的，可申请报废：已超过有效期且无法使用的。因损坏、变质等原因无法修复或修复后无法满足使用要求的。因技术进步、设备更新等原因被淘汰的。其他符合报废条件的情况。2.报废申请由使用部门或后勤部门提出，填写应急物资报废申请表，注明报废物资的名称、规格、型号、数量、购置日期、报废原因等信息，并附上相关证明材料。3.申请表提交至应急物资管理领导小组，领导小组组织相关人员进行审核和鉴定，确认符合报废条件的，批准报废申请。4.经批准报废后的应急物资，由后勤部门按照规定程序进行处理。处理方式可包括报废物资回收、变卖等，处理过程应进行详细记录，确保资产处置合规。九、监督与考核（一）监督检查1.应急物资管理领导小组应定期组织对卫生院应急物资管理工作进行监督检查，检查内容包括应急物资的采购、储备、保管、发放、使用、更新及报废等环节的工作执行情况。2.监督检查可采用现场检查、查阅资料、听取汇报等方式进行，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。3.后勤部门应定期对各科室的应急物资管理工作进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题，确保应急物资管理工作规范有序。（二）考核评价1.建立应急物资管理工作考核评价制度，对应急物资管理领导小组、后勤部门、临床科室等相关部门和人员的应急物资