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文档简介

PAGE述机场卫生检疫制度一、总则(一)目的为了有效预防、控制和消除机场可能存在的传染病传播风险,保障旅客、机场工作人员和公众的健康安全,维护机场的正常运营秩序,依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《国际卫生条例(2005)》等相关法律法规,结合机场实际情况,制定本卫生检疫制度。(二)适用范围本制度适用于在机场范围内进出境的人员、交通工具、货物、行李和邮包等的卫生检疫工作。包括但不限于机场航站楼、停机坪、跑道、货运区、候机区域、旅客通道、行李处理区域、餐饮场所、卫生间等所有与机场运营相关的场所。(三)基本原则1.依法检疫原则严格依照国家法律法规和相关国际条约开展卫生检疫工作,确保检疫行为合法、公正、规范。2.预防为主原则强化对传染病的监测、预警和防控措施,从源头预防传染病的传入传出,降低传播风险。3.科学严谨原则运用先进的检测技术和科学的检疫方法,准确识别和判定检疫对象的健康状况,保证检疫结果的准确性和可靠性。4.高效便民原则优化检疫流程,提高工作效率,在保障检疫工作质量的前提下,尽量减少对旅客和机场运营的影响,提供便捷、高效的服务。二、检疫机构与职责(一)检疫机构设置设立专门的机场卫生检疫部门,配备专业的卫生检疫人员、必要的检测设备和防护用品。卫生检疫部门应与机场运营管理部门、海关、边防检查、航空公司等相关单位建立密切协作机制,共同做好机场卫生检疫工作。(二)职责分工1.卫生检疫部门负责制定和实施机场卫生检疫工作计划、方案和措施。组织开展对进出境人员、交通工具、货物、行李和邮包等的卫生检疫查验工作。对发现的染疫人、染疫嫌疑人及携带检疫传染病和监测传染病病原体的人员进行隔离、留验、医学观察和处理。开展传染病监测、预警和疫情报告工作,及时向相关部门通报疫情信息。负责对机场内的环境卫生进行监督检查,指导和督促有关单位做好消毒、除虫、灭鼠等卫生处理工作。组织卫生检疫人员的培训和考核,提高业务水平和综合素质。2.机场运营管理部门协助卫生检疫部门做好机场卫生检疫工作,提供必要的工作条件和支持。负责组织机场内各运营单位落实卫生管理制度,做好环境卫生清洁和消毒工作。配合卫生检疫部门对机场内发生的疫情进行应急处置,保障机场运营秩序。3.海关负责对进出境货物、行李、邮包等进行查验,依法查处逃避检疫行为。与卫生检疫部门建立信息共享机制,及时通报涉及卫生检疫的相关信息。协助卫生检疫部门对染疫人、染疫嫌疑人及携带检疫传染病和监测传染病病原体的人员进行控制和处理。4.边防检查负责对进出境人员进行查验,阻止未持有效证件或不符合卫生检疫要求的人员入境或出境。配合卫生检疫部门对染疫人、染疫嫌疑人及携带检疫传染病和监测传染病病原体的人员进行隔离、留验等处置工作。5.航空公司负责对本公司运营航班的旅客进行健康宣传和引导,协助卫生检疫部门做好旅客的检疫工作。及时向卫生检疫部门报告航班上出现的发热、咳嗽等异常症状旅客信息。配合卫生检疫部门对涉及疫情的航班进行后续处置工作,如航班调整、旅客安置等。三、人员检疫(一)健康申报1.进出境旅客应通过机场设置的健康申报通道,如实填写《健康申明卡》,申报本人的健康状况、近期旅行史、接触史等信息。2.对于无行为能力的旅客,如婴幼儿、精神病人等,可由其陪同人员代为申报。(二)体温检测1.在机场旅客通道、候机区域等显著位置设置体温检测设备,对进出境旅客进行体温检测。2.体温检测应采用符合国家标准的体温计或红外热成像仪等设备,确保检测结果准确可靠。3.对体温异常(腋下体温≥37.3℃)的旅客,应立即引导至临时医学观察区进行进一步检查和询问。(三)医学巡查1.卫生检疫人员应在机场候机区域、登机口、行李提取处等场所进行医学巡查,观察旅客的健康状况,及时发现有发热、咳嗽、呼吸困难等异常症状的旅客。2.对巡查中发现的异常症状旅客,应进行初步询问和检查,并根据情况采取相应的措施,如引导至临时医学观察区、通知急救部门等。(四)流行病学调查1.对于体温异常或有可疑症状的旅客,卫生检疫人员应开展流行病学调查,详细询问其近期旅行史、居住史、接触史、发病情况等信息。2.调查过程中应做好记录,收集相关证据,以便准确判断旅客的健康状况和可能的感染风险。3.根据流行病学调查结果,对旅客进行分类处置。对于确诊或疑似传染病患者,应按照相关规定进行隔离、治疗和报告;对于密切接触者,应进行登记和医学观察。(五)隔离与留验1.对确诊或疑似传染病患者,应立即采取隔离措施,将其转移至专门的隔离病房或隔离区域进行治疗和观察。2.对于传染病密切接触者,应根据不同情况实施集中留验或居家医学观察。集中留验场所应具备必要的生活设施和医疗条件,并安排专人负责管理。3.在隔离和留验期间,应保障被隔离人员和留验人员的基本生活需求,提供必要的医疗救治和心理疏导服务。(六)后续跟踪1.卫生检疫部门应对隔离治疗的传染病患者和留验观察的密切接触者进行跟踪管理,及时了解其病情变化和健康状况。2.对于治愈出院或解除留验观察的人员,应进行健康随访,确保其身体恢复正常。3.做好相关信息的记录和存档工作,以便后续查询和统计分析。四、交通工具检疫(一)入境交通工具检疫1.交通工具抵达机场前,承运人或其代理人应向卫生检疫部门申报交通工具上的人员健康状况、货物装载情况、是否有传染病发生等信息。2.交通工具抵达后,卫生检疫人员应登乘交通工具,对其环境卫生、人员健康状况等进行全面检查。重点检查交通工具的通风系统、饮用水卫生、食品卫生、垃圾处理等情况。3.对发现有染疫人、染疫嫌疑人或携带检疫传染病和监测传染病病原体的人员,应按照人员检疫的相关规定进行隔离、留验和处理。4.对交通工具上的货物、行李和邮包等,如发现有被传染病病原体污染或可能传播传染病的物品,应依法进行卫生处理。(二)出境交通工具检疫1.交通工具在机场装货、载客前,承运人或其代理人应向卫生检疫部门提交交通工具的卫生状况报告和相关人员的健康申报信息。2.卫生检疫人员应对出境交通工具进行卫生检查,确保其符合卫生要求。检查内容包括交通工具的清洁消毒情况、饮用水卫生、食品卫生、病媒生物控制等。3.对出境交通工具上的人员进行健康复查,如发现有发热、咳嗽等异常症状的人员,应进行进一步检查和处理,防止传染病传出。4.在交通工具出境前,卫生检疫部门应出具交通工具卫生检疫证书,证明其符合卫生要求。(三)交通工具卫生处理1.对于被传染病病原体污染的交通工具及其物品、环境等,应按照卫生处理技术规范进行消毒、除虫、灭鼠等处理。2.卫生处理工作应由专业的卫生处理人员实施,使用符合国家标准的消毒药剂和设备,确保处理效果达到规定要求。3.在卫生处理过程中,应做好记录,包括处理时间、地点、对象、处理方法、处理人员等信息,并存档备查。五、货物、行李和邮包检疫(一)申报与查验1.货物、行李和邮包的承运人或其代理人应在货物、行李和邮包抵达或发运前,向卫生检疫部门申报其内容物、来源地、目的地等信息,并提交相关的检疫证明文件。2.根据申报情况,卫生检疫人员对货物、行李和邮包进行查验。查验内容包括货物的种类、包装、标识、是否有动植物及其产品等,行李和邮包内的物品是否有违禁品、是否可能传播传染病等。3.对来自疫区或可能被传染病病原体污染的货物、行李和邮包,应进行重点检查。(二)卫生处理1.对查验中发现的被传染病病原体污染或可能传播传染病的货物、行李和邮包,应依法进行卫生处理。处理方式包括消毒、销毁、除虫、灭鼠等。对于一般性污染的物品,可采用物理消毒或化学消毒方法进行处理。对于含有检疫传染病病原体或国家禁止入境的动植物及其产品等物品,应予以销毁。2.卫生处理工作应在卫生检疫部门指定的场所进行,处理过程中应采取必要的防护措施,防止交叉污染和环境污染。3.处理后的货物、行李和邮包,经卫生检疫部门复查合格后方可放行或发运。(三)特殊物品检疫1.对出入境的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品,承运人或其代理人应按照国家有关规定向卫生检疫部门申报,并提交相关的审批文件和检疫证明。2.卫生检疫部门对特殊物品进行严格检疫,检查其包装、标识、运输条件等是否符合要求,必要时进行实验室检测。3.对不符合卫生要求的特殊物品,应按照规定进行处理,防止传染病传播和生物安全事故发生。六、环境卫生管理(一)环境卫生要求1.机场应保持环境卫生整洁,定期进行清扫、消毒和垃圾清运。候机区域、餐饮场所、卫生间等公共区域应每日进行清洁消毒,确保空气质量、饮用水卫生、食品卫生等符合国家相关标准。2.机场内的排水系统应畅通,防止污水积聚和滋生蚊虫。对垃圾处理设施应定期进行清理和消毒,防止垃圾异味和病媒生物滋生。3.加强对机场绿化区域的管理,定期修剪草坪、树木,清理杂草和落叶,防止病媒生物栖息繁殖。(二)消毒管理1.制定机场消毒管理制度,明确消毒范围、消毒方法、消毒频率和消毒人员职责。2.对机场内的重点场所和设施,如候机楼、登机桥、行李处理设备、电梯、扶手等,应定期进行消毒。在传染病流行期间,应增加消毒频次。3.消毒工作应使用符合国家标准的消毒药剂和设备,严格按照消毒技术规范进行操作,确保消毒效果。消毒过程中应做好记录,包括消毒时间、地点、对象、消毒药剂名称和浓度、消毒人员等信息。(三)病媒生物控制1.建立机场病媒生物监测制度,定期对机场内的鼠类、蚊类、蝇类、蟑螂等病媒生物进行监测,掌握其种类、密度和分布情况。2.根据病媒生物监测结果,采取有效的控制措施,如安装防鼠设施、投放鼠药、喷洒杀虫剂、清理积水等,降低病媒生物密度,防止病媒生物传播疾病。3.加强对机场内食品生产经营场所、餐饮场所等重点区域的病媒生物控制,防止病媒生物污染食品和饮用水。七、疫情报告与应急处置(一)疫情报告1.卫生检疫人员在检疫工作中发现传染病患者、疑似传染病患者或传染病密切接触者时,应立即报告卫生检疫部门负责人。2.卫生检疫部门负责人接到报告后,应在规定时间内(按照国家相关规定,一般为2小时内)向当地卫生健康行政部门和疾病预防控制机构报告疫情信息。报告内容应包括疫情发生的时间、地点、染疫人或疑似染疫人的基本情况、发病症状、初步诊断结果、已采取的措施等。3.同时,卫生检疫部门应及时将疫情信息通报机场运营管理部门、海关、边防检查、航空公司等相关单位,以便各单位协同做好疫情防控工作。(二)应急处置预案1.制定机场卫生检疫疫情应急处置预案,明确疫情应急处置的组织机构、职责分工、处置流程、保障措施等内容。2.定期组织开展疫情应急演练,检验和提高应急处置能力。演练内容包括疫情报告、现场处置、人员调配、物资保障、信息发布等环节。3.根据疫情的严重程度和发展态势,启动相应级别的应急响应机制,采取有效的防控措施,防止疫情扩散蔓延。(三)应急处置措施1.疫情发生后,立即对染疫人、疑似染疫人及密切接触者进行隔离、留验和医学观察,防止疫情传播。2.对疫情发生的场所进行封闭管理,开展全面的卫生处理,包括消毒、除虫、灭鼠等工作,消除疫情传播隐患。3.加强对机场内人员的健康监测,增加体温检测频次,扩大医学巡查范围,及时发现新的异常症状人员。4.配合卫生健康行政部门和疾病预防控制机构开展流行病学调查、实验室检测、疫情防控指导等工作,按照要求提供相关信息和资料。5.根据疫情防控需要,对机场运营进行必要的调整,如调整航班起降安排、限制人员进出等,确保机场运营安全和疫情防控工作顺利进行。八、培训与考核(一)培训计划1.制定卫生检疫人员培训计划,定期组织开展业务培训,提高卫生检疫人员的专业素质和业务能力。2.培训内容包括法律法规、卫生检疫业务知识、传染病防治知识、应急处置技能、职业道德等方面。3.根据不同岗位和业务需求,设置针对性的培训课程,确保培训效果。(二)培训方式1.采用集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等多种培训方式,提高培训的趣味性和实用性。2.邀请专家学者、行业资深人士进行授课,分享最新的卫生检疫技术和经验。3.组织卫生检疫人员参

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