建筑施工重大危险源清单管理手册

建筑施工重大危险源清单管理手册一、前言建筑施工领域工序复杂、作业环境动态变化，重大危险源的精准管控直接关系项目安全与人员生命财产安全。本手册聚焦施工全周期重大危险源的识别、清单编制、管控及动态管理，为项目安全管理提供系统性指引，助力企业落实安全生产主体责任，从根源防范重特大事故。二、重大危险源的分类与识别（一）危险源分类建筑施工重大危险源可结合施工阶段与风险类型划分为以下核心类别（非穷尽列举）：深基坑工程：开挖深度≥5m的基坑（槽）支护、降水、土方开挖，或地质条件复杂、周边环境敏感（如毗邻既有建筑、管线）的基坑作业。高支模工程：混凝土模板支撑工程搭设高度≥8m，或跨度≥18m，或施工总荷载≥15kN/㎡，或集中线荷载≥20kN/m的模板支撑体系。起重吊装及机械安拆：塔式起重机、施工升降机等特种设备的安装、拆卸、使用，及起重吊装作业（含机械倾覆、构件坠落风险）。脚手架工程：落地式钢管脚手架搭设高度≥50m，悬挑式脚手架架体高度≥20m，附着式升降脚手架安拆作业。高处作业：坠落高度基准面≥2m的临边、洞口、悬空作业（含卸料平台、交叉作业等场景）。动火作业：焊接、切割、明火烘烤等动火行为（尤其在易燃易爆环境或与可燃材料毗邻区域）。有限空间作业：地下室、沉井、管道井等通风不良、易积聚有毒有害气体的作业环境。（二）识别方法与流程1.前期策划识别：结合地质勘察报告、设计图纸，识别深基坑、高支模等结构性危险源；通过现场踏勘，排查周边建（构）筑物、管线等环境风险。2.施工阶段动态识别：技术人员、安全员每日巡查，重点关注工序转换（如主体转装饰阶段的脚手架拆除）、天气变化（台风对起重机械的影响）、临时设施变动（如材料堆场移位导致的荷载变化）。3.工具辅助识别：采用“LEC风险评估法”（L：发生可能性；E：暴露频率；C：后果严重度）量化风险等级，或借助BIM技术模拟复杂工序的安全隐患。三、重大危险源清单的编制与更新（一）清单核心要素重大危险源清单需包含以下信息，确保责任清晰、管控可追溯：要素名称说明--------------------------------------------------------------------------------------危险源名称精准描述（如“深基坑（开挖深度6m）坍塌风险”“塔式起重机倾覆风险”）。风险等级按企业标准划分为“一级（极高）、二级（高）、三级（中）、四级（低）”。可能后果明确危害（如“边坡坍塌导致人员伤亡、周边管线破坏”）。管控措施分技术措施（如“基坑边坡采用土钉墙支护”）、管理措施（如“作业前安全交底”）。责任人员明确项目经理、技术负责人、班组长等各层级责任人。监测/检查频率如“深基坑变形监测每日1次”“起重机械月度专项检查”。（二）编制与更新流程1.初始清单编制：项目开工前，技术负责人牵头，联合安全、施工等部门，结合施工组织设计与风险评估，形成《项目重大危险源初始清单》，经监理审核后报建设单位备案。2.动态更新机制：阶段更新：基础、主体、装饰等阶段转换时，重新识别危险源（如主体阶段高支模拆除需新增“模板坍塌风险”）；事件触发更新：隐患整改、周边环境突变（如临近建筑沉降）、工艺变更时，24小时内更新清单；定期评审：每月由项目经理组织清单评审会，结合隐患排查结果优化管控措施。四、重大危险源的管控措施（一）技术管控措施1.深基坑工程：采用“分层分段、限时支护”开挖工艺，严禁超挖；安装自动化监测系统，实时监控边坡位移、地下水位；周边设置截水沟、集水井，防止雨水浸泡基坑。2.高支模工程：专项施工方案经专家论证，严格按方案搭设、拆除；混凝土浇筑前，对支撑体系进行预压试验，验证承载力；配置智能监测设备，监测立杆轴力、模板沉降。3.起重机械管理：设备进场核查“三证一报告”（生产许可证、合格证、备案证、检测报告）；安装后经第三方检测合格方可使用，定期维保（如每月检查钢丝绳磨损、力矩限制器有效性）；吊装作业设置警戒区，专人指挥，严禁超载、斜吊。（二）管理管控措施1.人员培训：对涉及危险源作业的人员（如架子工、信号工）开展“岗前+月度”培训，考核合格上岗；针对高风险工序，组织“VR模拟事故体验”强化安全意识。2.作业许可：动火、有限空间等作业实行“审批制”，作业前办理《作业许可证》，确认防护措施到位（如有限空间作业前强制通风、气体检测）。3.应急管理：针对各危险源编制专项应急预案（如深基坑坍塌应急预案），每季度组织演练；现场储备应急物资（如基坑应急逃生通道、起重机械应急救援架）。五、动态管理与监督考核（一）动态跟踪机制1.日常巡查：安全员每日对照清单开展“隐患排查”，填写《危险源管控日志》，发现问题立即下达整改单，跟踪闭环；2.信息化管理：依托智慧工地平台，将危险源清单录入系统，设置“风险预警”（如监测数据超标时自动推送至责任人）；3.分包协同：要求分包单位同步建立危险源清单，总包单位每周对分包管控情况进行检查，纳入分包考核。（二）监督与考核1.内部检查：公司安全部每季度开展“飞行检查”，重点核查清单更新及时性、管控措施落实情况，结果与项目绩效考核挂钩；2.外部监督响应：针对住建部门、监理单位的检查意见，24小时内制定整改方案，72小时内完成整改并回复；3.责任追究：对因清单管理缺失导致事故的，倒查各环节责任，严肃处理相关人员。六、结语建筑施工重大危险源