职业健康安全告知书及风险管理手册

职业健康安全告知书及风险管理手册前言职业健康安全是企业可持续发展的基石，也是每一位员工最根本的权益保障。本文件旨在明确公司对职业健康安全的郑重承诺，系统阐述工作场所中可能存在的健康安全风险，以及公司为管控这些风险所采取的措施和程序。同时，它也清晰界定了每一位员工在职业健康安全方面应享有的权利与应承担的义务。我们期望通过全体成员的共同努力，营造一个安全、健康、和谐的工作环境，确保每个人都能平安工作，幸福生活。本告知书及手册将作为公司职业健康安全管理的指导性文件，适用于公司所有部门及全体在职人员。---第一部分：职业健康安全告知书致全体员工：公司职业健康安全方针与承诺公司始终将员工的职业健康安全置于优先地位，秉持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，致力于通过科学管理、技术进步和持续改进，消除或降低工作场所的职业危害因素，预防各类事故的发生。公司承诺遵守国家及地方有关职业健康安全的法律法规及其他要求，并为实现这一目标提供必要的资源保障。您的权利1.知情权：您有权了解所在工作岗位可能存在的职业危害因素、预防措施及事故应急处理程序。公司将定期向您公示工作场所的职业危害因素检测结果。2.建议权：您有权对公司的职业健康安全管理工作提出合理化建议和改进意见。3.培训权：您有权获得必要的职业健康安全知识培训和技能训练，以具备识别风险、规避风险和应对突发事件的能力。4.防护权：您有权要求公司提供符合国家标准的劳动防护用品，并在使用前得到正确的指导。5.健康检查权：您有权按照规定享受职业健康检查，包括上岗前、在岗期间和离岗时的健康检查，检查结果公司将如实告知。6.拒绝权：在危及生命安全或身体健康的紧急情况下，您有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。7.报告权：您有权对发现的职业健康安全隐患、险情或事故立即向直接上级或公司安全管理部门报告。8.申诉权：当您的职业健康安全权益受到侵害时，有权向公司工会或地方劳动保障、卫生行政部门提出申诉。您的义务1.学习与遵守义务：您有义务学习和掌握本岗位职业健康安全知识、操作规程和公司相关规章制度，并严格遵照执行。2.防护用品使用义务：您有义务正确佩戴和使用公司提供的劳动防护用品、消防器材和应急设施。3.风险报告义务：您有义务主动参与工作场所职业危害因素的辨识，发现事故隐患或不安全因素时，应立即采取可能的控制措施并及时报告。4.安全操作义务：您有义务严格按照安全操作规程进行作业，不违章操作，不冒险蛮干，不强迫、指使他人违章作业。5.参与应急义务：您有义务积极参与公司组织的职业健康安全培训、应急演练和各项安全活动。6.健康管理义务：您有义务配合公司组织的职业健康检查，如实提供个人健康状况和职业接触史。7.维护设施义务：您有义务爱护和维护职业健康安全防护设施、警示标识，不得擅自拆除、损坏或挪用。工作场所主要职业危害因素提示根据您所在岗位的实际情况，可能面临的主要职业危害因素包括（各部门应根据实际情况具体列出，例如）：*物理因素：如噪音、振动、高温、低温、不良照明等。*化学因素：如某些作业环节可能接触到的粉尘、刺激性气体、有毒物质等。*生物因素：如特定工作环境下可能存在的微生物、寄生虫等。*人机工效因素：如不良工作姿势、重复性动作、劳动强度过大等。*心理因素：如工作压力、紧张情绪等。*其他因素：如机械伤害、电气伤害、滑倒绊倒坠落等。公司提供的保障措施为保障您的职业健康安全，公司将采取包括但不限于以下措施：*提供符合国家职业健康安全标准的工作场所、设施和环境。*配备必要的、合格的劳动防护用品，并指导您正确使用。*定期组织职业健康安全知识、技能培训和应急演练。*对工作场所的职业危害因素进行定期检测、评价与公示。*组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立职业健康监护档案。*建立健全职业健康安全事故应急预案，并配备必要的应急救援物资。*设立职业健康安全管理部门或配备专（兼）职管理人员，负责日常监督与协调。报告与沟通如您对本告知书内容有任何疑问，或需要进一步了解相关信息，或发现任何职业健康安全问题，请随时与您的直接上级或公司安全管理部门联系。公司安全管理部门联系人：[此处填写联系人姓名]联系电话：[此处填写联系电话，按要求隐去具体号码，可写“内线分机XXX”或“详见公司通讯录”]电子邮箱：[此处填写联系邮箱]确认本人已仔细阅读并充分理解本《职业健康安全告知书》的全部内容，知晓自身在职业健康安全方面的权利和义务，并承诺在工作中严格遵守。员工签名：_______________部门：_______________日期：_____年___月___日---第二部分：职业健康安全风险管理手册1.引言1.1目的本手册旨在规范公司职业健康安全风险管理流程，通过系统性的风险辨识、评估、控制和改进，持续降低职业健康安全风险，预防事故发生，保护员工职业健康与生命安全，确保公司生产经营活动的顺利进行。1.2适用范围本手册适用于公司所有生产经营活动、所有部门及所有员工（包括正式工、合同工、临时工、实习生及进入公司作业的外来单位人员）。1.3基本原则*安全优先原则：在各项工作中，职业健康安全始终处于优先考虑的地位。*预防为主原则：通过有效的风险管理，防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。*全员参与原则：职业健康安全是全体员工的共同责任，鼓励并引导每位员工积极参与风险管理。*系统性原则：运用系统的方法识别、评估和控制风险，确保管理的全面性和有效性。*持续改进原则：定期评审风险管理的有效性，根据内外部条件的变化，不断优化风险管理措施。---2.职业健康安全风险辨识2.1辨识范围风险辨识应覆盖公司所有生产经营活动的全过程，包括：*常规和非常规的活动（如设备检修、临时作业等）；*所有进入工作场所的人员（包括员工、访客、承包商等）的活动；*工作场所内的所有设备设施（包括自有、租赁、借用的）；*工作场所内的所有物料（包括原材料、中间产品、成品、废弃物等）；*工作环境因素（如照明、通风、温度、湿度等）；*管理活动及决策过程；*以往发生的事故、事件及潜在的紧急情况。2.2辨识方法各部门可根据实际情况选择适宜的风险辨识方法，常用方法包括：*查阅资料法：查阅设备说明书、工艺文件、安全法规标准、事故案例等。*现场勘查法：通过对作业现场的实地观察，识别潜在风险。*工作危害分析法（JHA）：对每个作业步骤进行分析，识别潜在的危害及后果。*安全检查表法（SCL）：根据相关法规、标准和经验编制检查表，逐项检查识别风险。*故障类型和影响分析法（FMEA）：分析设备或系统可能发生的故障类型及其对安全的影响。*头脑风暴法：组织相关人员进行讨论，集思广益识别风险。*事件树分析法（ETA）/故障树分析法（FTA）：（适用于复杂系统或重大风险分析）2.3辨识组织与实施*公司安全管理部门负责组织和协调公司层面的风险辨识工作。*各部门负责人为本部门风险辨识的第一责任人，组织本部门员工（尤其是岗位操作人员和技术人员）参与风险辨识。*风险辨识应定期进行，一般每年至少一次。在发生以下情况时，应及时组织专项辨识：*新改扩建项目投产前；*工艺、设备、材料、作业方法发生重大变更前；*发生事故或险情后；*外部环境（如法规标准）发生重大变化时。*辨识结果应记录于《职业健康安全风险辨识记录表》。---3.职业健康安全风险评估3.1评估目的风险评估是在风险辨识的基础上，对辨识出的风险进行分析和评价，确定其风险等级，为制定风险控制措施提供依据。3.2评估方法公司采用风险矩阵法作为主要的风险评估方法。风险等级通常由“事件发生的可能性（L）”和“事件后果的严重性（S）”两个维度综合判定。*可能性（L）：根据历史数据、经验判断或行业通用标准，将事件发生的可能性划分为若干等级（如“极不可能”、“不太可能”、“可能”、“很可能”、“极可能”）。*严重性（S）：从人员伤害、财产损失、环境影响、声誉影响等方面，将事件后果的严重性划分为若干等级（如“轻微”、“一般”、“较严重”、“严重”、“极其严重”）。*风险等级（R）：通过可能性和严重性的组合（通常为两者乘积或查表），得出风险等级（如“低风险”、“中风险”、“高风险”、“极高风险”）。具体的可能性、严重性分级标准及风险矩阵图由公司安全管理部门另行制定并发布。各部门可根据实际情况选用或细化。3.3评估流程*准备：收集风险辨识记录、相关法规标准、历史数据等资料。*分析：对每个辨识出的风险，分析其可能导致的事故类型、影响范围和程度。*评价：应用选定的评估方法，确定每个风险的可能性、严重性和风险等级。*分级：根据风险等级，对风险进行排序和分级。3.4风险等级判定*极高风险（红区）：必须立即采取措施，停止相关作业直至风险降低。*高风险（橙区）：需要制定专项控制措施，并限期整改，整改期间应采取临时防护措施。*中风险（黄区）：需要制定控制措施，并纳入日常管理，定期检查措施落实情况。*低风险（蓝区）：风险在可接受范围，但仍需保持警惕，通过常规管理即可。---4.职业健康安全风险控制4.1控制原则风险控制应遵循“消除、替代、工程控制、管理措施、个体防护”的优先顺序：1.消除风险：通过改变设计、工艺、流程等，从根本上消除危险源。这是最理想的控制措施。2.替代风险：用危险性较小的物质、设备、工艺或方法替代危险性较大的。3.工程控制：采取隔离、通风、降噪、减振、自动化等工程技术措施降低风险。4.管理措施：通过制定和执行规章制度、操作规程、培训教育、应急预案、作业许可等管理手段控制风险。5.个体防护：在上述措施仍不能将风险降至可接受水平时，为员工配备合格的个体防护用品，并确保正确使用。4.2控制措施制定与实施*针对评估出的不同等级风险，制定相应的风险控制措施计划，明确责任部门、责任人、完成时限和资源需求。*极高风险和高风险：由公司安全管理部门牵头，组织相关部门制定专项控制方案，并报公司管理层审批后实施。*中风险和低风险：由各责任部门制定并实施控制措施，报安全管理部门备案。*控制措施的制定应具有针对性、可操作性和经济性。*各部门负责组织落实本部门的风险控制措施，并确保措施有效。4.3控制措施的评审与改进*风险控制措施实施后，应及时对其有效性进行评审。*评审可通过现场检查、数据统计、员工反馈、模拟试验等方式进行。*对于未达到预期效果的控制措施，应分析原因，及时调整或重新制定措施。*风险控制是一个动态过程，当工作条件、工艺、法规等发生变化时，应对相关风险及控制措施重新进行评估和调整。---5.职业健康安全风险信息更新与沟通5.1风险信息更新*公司安全管理部门负责汇总各部门的风险辨识与评估结果，建立并动态维护公司《职业健康安全风险数据库》。*风险数据库应包括风险点描述、风险等级、控制措施、责任部门/人、状态等信息。*风险信息应根据定期辨识评估结果、控制措施实施效果、内外部变化等情况及时更新。5.2风险信息沟通*内部沟通：*公司层面的重大风险信息应向管理层报告。*各部门的风险信息应在部门内部共享，确保员工了解本岗位及相关区域的风险。*通过安全例会、培训、公告栏、内部通讯等多种形式，确保风险信息在各层级间有效传递。*外部沟通：*当涉及到承包商、访客等外部人员时，应向其告知相关的风险信息及应遵守的安全规定。*按照法律法规要求，向政府监管部门报告必要的职业健康安全风险信息。*发生可能影响周边社区或环境的突发事件时，应及时启动应急通讯程序。---6.监督与评审6.1日常监督检查*各部门负责人及安全管理人员应每日对本部门的职业健康安全风险控制措施落实情况进行巡查。*公司安全管理部门负责对各部门的风险管理工作进行定期和不定期的监督检查。*检查内容包括：规章制度执行情况、设备设施完好性、防护用品使用情况、作业环境状况、员工操作行为等。*检查结果应记录，并对发现的问题及时提出整改要求。6.2合规性评价公司每年至少组织一次职业健康安全法律法规及其他要求的合规性评价，评估公司风险管理措施与现行法规标准的符合性，并针对不符合项采取纠正措施。6.3管理评审公司管理层每年应组织一次职业健康安全管理评审，评审内容包括：*职业健康安全方针的适宜性、充分性和有效性。*风险评估结果及风险控制措施的有效性。*法律法规遵循情况。*事故、事件的调查处理情况。*以往管理评审所确定措施的落实情况。*改进建议。*资源需求。管理评审应形成报告，针对发现的问题制定改进措施，并跟踪验证。---7.记录与档案管理7.1记录要求职业健康安全风险管理过程中的各类记录应清晰、准确、完整、可追溯，主要包括：*风险辨识记录表*风险评估报告/记录*风险控制措施计划及实施记录*风险数据库*培训记录*监督检查记录*事故/事件调查报告*应急演练记录*合规性评价报告*管理评审报告等。7.2档案管理*各部门负责本部门职业健康安全风险相关记录的收集、整理和保管。*公司安全管理