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文档简介
***********力口油站
生产安全事故应急预案
版本:A版/0次修改
编制:应急预案编制小组
审核:
批准:
状态:
年月日实施
批准页
为贯彻《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号)、《只会突
发事件应对法》(主席令第69号)、《生产安全事故应急条例》(国务院
令第708号)及其他有关法律、法规的要求,确保加油站财产和员工生命
安全,提高各岗位、各人员对突发性生产安全事故的处理能力,在事故发
生时,能够迅速有效组织实施抢险救援,防止事故扩大,最大限度地降低
人员伤亡和财产损失,结合本站实际情况编制了《***********加油站生产
安全事故应急预案》,主要包括综合预案、现场处置文案及附件等。
预案编制完成后,聘请有关专家进行了要素评审、形式评审,并根据
评审意见进行了修改完善,形成了本预案,现予以发布实施。
希望站内相关人员应按本预案要求认真组织学习,并认真贯彻落实执
行,做好各类生产安全事故的应急准备工作;同时要对预案及现场处置文
案要经常性的组织培讥及演练,切实做好事故状态下的应急处置,将预案
作为事故应急的指导性文件。
特此公告!
批准人:
时间:年月日
关于成立“生产安全事故应急预案编制小组”的
通知
各部门:
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范公司应急
管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证员工安全健康和公众生
命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,公司决定成立
《生产安全事故应急预案》编制小组,望各部门给予支持。《生产安全事
故应急预案》编制小组组成如下:
组长:
成员:
***********力II油站
年月日
***********加油站生产安全事故应急预案
目录
第一部分生产安全事故综合应急预案...................................1
1.总则............................................................2
1.1编制目的.....................................................2
L2适用范围.....................................................2
1.3编制依据.....................................................2
1.4应急预案体系................................................3
1.5应急工作原则................................................4
1.6应急预案编制程序.............................................5
2事故风险描述......................................................5
2.1加油站概况...................................................5
2.2危险源与风险分析.............................................7
3.应急组织机构及职责..............................................10
3.1应急组织体系................................................10
3.2职责........................................................11
4.预警及信息报告.................................................14
♦1预警........................................................M
4.2预警行动....................................................16
4.3信息报告....................................................18
5.应急响应.........................................................23
5.1响应分级....................................................23
5.2响应程序.....................................................23
5.3处置措施.....................................................29
5.4应急结束....................................................31
6信息公开........................................................32
6.1信息公开部门...............................................32
6.2信息公开原则................................................32
6.3信息公开形式.................................................32
7后期处置.........................................................32
***********加油站生产安全事故应急预案
7.1污染物处理及事故后果影响消除...............................33
7.2生产秩序恢复................................................33
7.3医疗救治、人员安置及善后赔偿...............................34
7.4事件调查....................................................34
7.5应急救援评估及总结.........................................34
8保障措施........................................................35
8.1通信与信息保障..............................................35
8.2应急队伍保障.................................................35
8.3应急物资装备保障............................................36
8.4其他保障....................................................37
9应急预案管理.....................................................40
9.1应急预案培训...............................................40
9.2应急预案演练...............................................40
9.3应急预案修订...............................................41
9.4应急预案备案................................................41
9.5应急预案实施................................................42
第二部分专项应急预案..............................................43
一、火灾爆炸事故专项应急预案......................................44
二、油品泄漏事故专项应急预案......................................52
三、地埋油罐上浮专项应急预案......................................56
四、车辆伤害事故专项应急预案......................................59
五、加油站应急疏散专项应急预案...................................62
六、预防自然灾害专项应急预案.....................................66
第三部分现场处置方案..............................................70
一、火灾事故现场处置方案..........................................71
二、电气火灾事故现场处置方案......................................74
三、触电事故现场处置方案..........................................76
四、中毒窒息事故现场处置方案......................................78
五、车辆伤害事故现场处置方案......................................80
11
***********加油站生产安全事故应急预案
六、油品泄漏事故现场处置方案......................................82
七、现场周边人员疏散处置方案......................................84
八、加油站防盗抢现场处置方案......................................87
第四部分附录......................................................90
附录一、应急救援指挥部通信联系方式................................91
附录二、外部救援单位的联系方式....................................92
附录三、应急物资装备清单..........................................93
附录四、事故报告记录表............................................94
附录五、周边安全协议模板..........................................98
i
***********加油站•生产安全事故应急预案
第一部分生产安全事故综合应急预案
***********加油站生产安全骅故应急预案
L总则
1.1编制目的
为了保证***********加油站及全体员工生命财产的安全,在加油站发
生各类事故时,能以最快的速度,有序、有效的进行应急处置,从而达到
尽快控制事态发展、降低事故损失、保护环境、减少环境污染目的,根据
我站具体情况,特制定本事故应急预案。
1.2适用范围
本事故应急预案适用范围为加油站加油机、卸油口、加油区、油罐区、
站房等关键装置及重点部位危险等级在II级及以上的火灾爆炸、中毒窒息、
触电、车辆伤害、坍塌等各种安全事故时所进行的应急救援行动。
1.3编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》(主席令13号)
(2)《中华人民共和国特种设备安全法》(主席令第4号)
(3)《中华人民共和国职业病防治法》(主席令第24号)
(4)《中华人民共和国消防法》(主席令第29号)
(5)《中华人民共和国道路交通安全法(2011修正)》(主席令第47号)
(6)《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第69号)
(7)《生产安全事故应急条例》(国务院第708号令)
(8)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
(9)《特种设备安全监察管理条例》(国务院令549号)
(10)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号,国务院令第645
号修订);
2
***********加油站生产安全骅故应急预案
(11)《危险化学品目录》(国家应急管理局公告2015);
(12)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018);
(13)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)(2018年版);
(14)《安全标志及其使用导则》(GB50016-2014)(2018年版);
(15)《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012,2014版);
(16)《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB18265-2000);
(17)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995);
(18)《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB50058-2014);
(19)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013);
(20)《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB18265-2000);
(21)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995);
(22)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86);
(23)《工业企业设计卫生标准》GBZl-2010o
L4应急预案体系
根据™*******加油站的实际情况,本加油站的生产安全事故应急救
援预案包括综合应急预案及火灾爆炸事故、油品泄露事故、地埋油罐上浮、
车辆伤害等专项应急预案和火灾事故现场处置方案、电气火灾事故现场处
置方案、触电事故现场处置方案、中毒窒息事故现场处置方案、车辆伤害
现场处置方案、油品泄露事故现场处置方案、现场周边人员疏散处置方案。
加油站生产安全事故综合应急预案所包含的内容详见下图。
3
***********加油站生产安全事故应急预案
图1-1生产安全事故综合应急预案框架图
1.5应急工作原则
应急工作坚持以人为本、安全第一;统一指挥,分级负责;依靠科学,
依法规范;预防为主,减控损害的基本原则。
(1)以人为本,安全第一。把员工生命安全和身体健康放在首位,最
大限度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡。在事故发生后,立即
营救受伤人员,组织疏散或采取其他措施,有效保护危险区域内的其他员
工的人身安全。切实加强应急救援人员自身的安全防护。采用先进的应急
救援装备,迅速控制事态,减少和消除事故造成的后果和影响。
(2)统一领导,分级负责。在加油站应急救援指挥部的组织协调下,
各职能部门、各应急工作小组要按照各自的职责和权限,负责有关安全生
产事故的应急管理和应急处置工作,认真履行安全生产责任制,建立健全
安全生产事故应急预案体系和应急响应机制。
4
***********加油站生产安全事故应急预案
(3)依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救
援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性和可操作性。
(4)预防为主,协同配合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治
理”的方针,做好预防、预测、预警和预报工作,做好事故风险评估、救
援物资储备、应急队伍建设、应急装备完善、定期进行预案演练等工作,
提高企业应对各类事故的整体能力。
(5)资源整合、信息共享。
1.6应急预案编制程序
应急预案编制程序分为三个步骤:编制准备、编写预案、审定、实施:
(1)编制准备
1)成立预案编制小组;
2)制定编制计划;
3)收集资料;
4)初始评估;
5)危险辨识和风险评价;
6)能力与资源评估。
(2)编写预案。
(3)审定、实施。
2事故风险描述
2.1加油站概况
(1)加油站名称:***********加油站
(2)加油站地址:***
5
***********加辿站生产安全事故应急预案
现有规模:***
(3)周边环境略
(4)生产工艺
油罐车将油品卸入埋地油罐储存,油罐中的油品经输油管线、加油机
加入汽车油箱的过程。
1)汽油工艺流程
油气
图2-1汽油工艺流程
2)柴油工艺流程
图2-2柴油工艺流程
3)储油工艺:油罐的外表面进行加强防腐处理后满填细砂保护。量油口
引至后排加油站上的量油井内,卸油管向下伸至罐内距离罐底0.1M处,底端
制作45度斜口。汽油通气管口安装DN50阻火器和压力呼吸阀,立柱位于加
油站西北侧,立柱高度大于4m。
4)加油工艺:汽油加油采用潜油泵式加油流程,柴油加油采用自吸式
加油流程,加油机底剖的供油管道上设置剪切阀,加油软管上设置安全拉
断阀。从储油罐至加油机设置坡度为0.5%的钢质出油管线,地埋敷设坡向油
罐。
6
***********加油站生产安全事故应急预案
5)紧急截断系统:在收银台处设置加油系统紧急截断装置,在遇突发紧
急情况时,可截断整个加油站的工艺系统电源,防止事故造成更大的破坏。
(5)主要设备设施
表2-1主要设备和设施一览表
序号设备名称型号及规格材质单位数量备注
1埋地汽油双层储罐30m:<碳钢个1内钢外玻璃纤
2埋地柴油双层储罐30IIP碳钢个3维增强塑料
3汽油加油机CS32J2120G组合件台1
4柴油加油机CS32J2120G组合件台4
5配电箱GDD组合件个1
6燃煤锅炉CWSG/AII组合件台1
(6)主要建构筑物
表2-2主要建构筑物一览表
序号名称建筑面积(皿)结构形式层数耐火等级火灾危险类别
1罩棚131钢结构单层二级丁类
2站房360砖混单层二级甲类
2.2危险源与风险分析
2.2.1危险源与风险分析
加油站运营过程中存在或可能发生的事故风险种类及防范措施详见下
表:
表2-3存在或可能发生的事故风险种类汇总表
序
危险类别引起原因危险部位防范措施
号
1、汽油蒸气浓度1、控制与消除火源。
达到爆炸极限;2、严格控制设备、管线质量及其安装质量。
3、防止汽油的跑、冒、滴、漏,发现及时处理。
2、明火;储罐区、
火灾、4、加强E常安全管理。
13、存在点火源、卸油区、
爆炸5、安全设施要齐全完好。
静电火花、高温物加油区6、加油棚、站房、油罐:、管线、加油机等按规范设
体等引燃、引爆能置防雷防静电设施。
量7、加强对外来火源的控制。
中毒、1、汽油、柴油蒸油罐内、1、严格控制设备及安装质量,消除泄漏的可能性,
2
窒息厘超过容许浓度「加油区、是同上“火灾、爆炸”项中的“2“、:3"二2'4'、25'条二
7
***********加油站生产安全事故应急预案
2、蒸气摄入体内;储罐区、2、定期检修、维护保养,保持设备的完好状态。检
3、缺氧。卸油区、修时,要彻底清洗干净,并检测有毒、有害物质浓
油罐操度、氟含量,合格后方可作业。作业时要有人监护
作井及抢救后备措施,作业人员要穿戴好防护用品。
1、配电建筑结构、配电装置及线路要严格按有关电
气规程;
2、按规定对设备,线路采用与电压相符、与使用环
境和运行条件相适应的绝缘,并定期检查、维修,
保持完好状态;
3、使用有足够机械强度和耐火性能的材料,采用遮
栏、护罩(盖)、箱匣等防护装置以及面保安全间
1、人体触及带电距,将带电体同外界隔绝,防止人体接近或触及带
体;电体;
2、安全距岗不够,带电设4、室内线路、配电设备、用电设备、检修作业,应
3触电空气击穿;备和输按规定要有一定安全距离;
3、流过人体的电电管线5、根据要求对用电设备做好保护接地或保护接零;
流、时间超过6、建立和健全电气安全规章制度和安全操作规程,
30mA/s并严格执行:
7、对职工进行电气安全教育,掌握触电急救方法;
8、定期进行安全检查,杜绝“三违”;
9、对静电接地、防雷装置定期进行检查,检测、保
持完好状态,使之有可靠的保护作用;
10、做好配电室、电气线路、临时用电的安全作业
和维护保养;
11、严禁非电工进行电气作业。
一
车辆撞击、擦挂、区1、进出口应设置进、出口指示标志、限高、限速标
碾压人体和撞击他志。
4车辆伤害储
设备设施,翻车事2、进站口设置减速带。
一
故3、加油区域设置防撞护栏。
罩棚因施工质量
问题或未定期维
1、建构筑施工质量必须达标。
护造成倒塌:
加油区2、罩棚支柱旁设置防撞护栏。
5坍塌车辆撞坏罩棚支
储罐区3、设置减速带。
柱引起坍塌;
4、定期对罩棚进行质量检查。
承重罐池施工质
量不达标
2.2.2事故发生的可能性
本加油站所在区域内主要的危险有害因素是火灾及爆炸;其次是触电、
窒息、中毒、坍塌及车辆伤害。具体分布位置及发生事故可能性如下表:
表2-4危险有害因素分布位置一览表
操作条件事故发生的可
序号危险部位主要物料主要危险、有害因素
温度℃压力MPa能性
8
***********加油站生产安全事故应急预案
操作条件事故发生的可
序号危险部位主要物料主要危险、有害因素
温度七压力MPa能性
火灾、爆炸、中毒、车
1加油区汽油、柴油常温常压较小
辆伤害、坍塌
火灾、爆炸、中毒、窒
2油罐区汽油、柴油常温常压较小
息
3卸油区汽油、柴油常温常压火灾、爆炸、中毒一般
站房、配电
4电常温常压触电、火灾一般
室
2.2.3事故发生的严重程度及影响范围
(1)1#目标:埋地油罐区及卸油区
该罐区设置有4座埋地双层储罐,其中1座30血汽油罐;3个30nl3柴
油罐,总容积120nl3。
罐区存在的主要危险、有害因素是火灾、爆炸、中毒、窒息。
罐区出现火灾、爆炸事故的影响范围主要在加油站内,对加油站内的
加油区、站房,站外民房等可能造成影响。
储罐区风险严重程度及影响范围详见附件事故风险评估报告。
卸油区存在的主要危险、有害因素是火灾、爆炸、中毒。
(2)2#目标:加油区
加油区设置有5台加油机,一台汽油加油机,四台柴油加油机。
加油区存在的主要危险、有害因素是火灾、爆炸、中毒、车辆伤害、
坍塌。
加油区火灾、爆炸事故的影响范围主要在加油站内,对加油站内的站
房、油罐区,站外道路、民房等可能造成影响。
(3)3#目标:站房及配电间
站房及配电间存在的主要危险、有害因素是火灾、触电。
9
***********加辿站生产安全事故应急预案
站房及配电间火灾、爆炸事故的影响范围主要在加油站内,对加油站
内的站房、加油区可能造成影响,但对加油站外邻近设施不会构成威胁。
3.应急组织机构及职责
3.1应急组织体系
当加油站发生各类事故时,加油站成立事故应急指挥部,指挥部下设
应急管理办公室,应急管理办公室下设应急处置组、后勤保障组两个应急
专业小组(加油站共10人,其中管理人员2人)。(加油站应急组织机构
见下图)。
图3・1应急组织机构框图
3.1.1标*******5^加油站应急救援指挥部
总指挥:***(法人)
副总指挥:***(加油站站长)
3.1.2应急管理办公室
主任:***(加油站安全员)
成员:各管理人员
10
***********加油站生产安全骅故应急预案
3.2职责
3.2.1应急救援指挥部职责
加油站应急救援指挥部是本加油站应急管理的最高指挥机构,职责如
下:
1)组织层层建立落实安全生产应急管理责任体系。
2)依法设置安全生产应急管理机构,配备专职或者兼职安全生产应急
管理人员,建立应急管理工作制度。
3)建立专(兼)职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议,
配备相应的应急救援装备和物资,不断提高应急救援的专业化水平。
4)在风险评估的基础上,组织编制与地方政府及相关部门相衔接的应
急预案和现场处置方案,并定期组织演练。
5)组织开展应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训,并定期组
织考核。
6)组织向公司各负责人告知公司生产场所危险因素和险情处置要点,
高风险区域设立明显标识,并确保逃生通道畅通。
7)组织落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作
业,或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。
8)在险情或事故发生后第一时间组织做好先期处置,及时采取隔离和
疏散措施,并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告。
9)每年组织对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结
评估。
10)负责综合应急预案、专项应急预案的启动与终止的指令发布。
11
***********加油站生产安全事故应急预案
(1)总指挥职责
1)根据现场的危险等级、潜在后果等,决定本预案的启动;
2)负责应急行动期间各单位的运作协调,部署应急策略,保证应急救
援工作的顺利完成;
3)指挥、协调应急程序行动及对外消息发布;
4)事故或突发事件超出矿处置能力时,向矿、公司应急救援机构提出
救援申请。
(2)副总指挥职责
1)协调总指挥组织或根据总指挥授权,指挥完成应急行动;
2)向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。
3.2.2应急管理办公室职责
应急管理办公室是***********加油站应急救援指挥部的口常办事机
构,具有应急值班、信息汇总、信息传递和综合协调的职能。职责如下:
(1)负责加油站应急管理办公室的应急,直班;
(2)全面跟踪并详细了解突发事件的发展动态及处置情况,及时向公
司应急救援指挥部汇报、请示,传达并落实指令;
(3)建立各应急工作组之间的信息沟通渠道,根据事件进展,适时与
各应急工作组负责人沟通、交流,汇总、传递相关信息;
(4)根据突发应急事件的性质,向公司应急救援指挥部提出调整应急
工作组构成;
(5)负责应急状态下迅速启动突发事件现场与公司各部门应急信息快
速交换的通道,并保持畅通;
12
***********加油站生产安全事故应急预案
(6)按照加油站应急救援指挥部指令,向地方政府应急管理办公室报
告和求援。
(7)负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核、归档工作;
协助有关部门对重大事故的现场调查和处理;
3.2.3应急处置组
由安全员和当班加油员组成,安全负责人为组长。
应急处置组职责:
(1)对出现问题的设备设施进行维修等紧急处理,避免汽油等继续泄
漏;
(2)对泄漏的汽油等进行适当处理,防止其要延和蒸发;
(3)对初期的火灾利用灭火器等进行灭火;
(4)协助司机将出现问题的槽车及时开至安全区域;
(5)事故得到控制后组织对事故现场的污水、废物等进行安全处置。
3.2.4后勤保障组
由当班班组长及成员组成。
后勤保障组职责:
(1)做好事故时的信息沟通;
(2)掌握基础的急救知识,对事故中受伤人员进行初步简单的处理;
(3)做好事故时各类物资保障;
(4)做好社会救援力量的引导;
(5)做好本站应急车辆的安排;
(6)做好事故善后相关工作。
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***********加油站生产安全事故应急预案
3.2.5应急值班人员职责
在应急管理办公室领导下,应急值班人员应做到:
(1)实行24小时应急值班;
(2)负责接收应急信息并立即向应急管理办公室领导报告;
(3)跟踪并详细了解应急事件事态的发展和处置情况,随时向应急管
理办公室领导报告;
(4)负责应急指令的传达;
(5)做好过程记录和交接班记录;
(6)熟悉应急工作中的各种程序、联络图表和通讯设备的使用;
(7)严格岗位责任制,遵守安全与保密制度;
(8)完成应急管理办公室领导交办的其他工作。
4.预警及信息报告
4.1预警
4.1.1预警的条件
(1)卸油作业现场接地装置未正常工作;
(2)管道连接处损坏,力口、卸油作业发生泄漏;
(3)力口、卸油作业油品流速过快;
(4)作业现场出现明火等;
(5)危险源监测监控系统报警,如高低液位报警装置报警;
(6)员工未穿戴防静电工作服;
(7)加油机、输油管线及其防静电设施破损;
(8)防雷设施失效;
14
***********加油站生产安全事故应急预案
(9)机动车包括摩托车等进站加油未熄火。
(10)政府部门发布极端天气预警等。
4.1.2预警的方式、方法
(1)通过危险源监控,对本加油站的重点要害部位、关键生产装置实
行动态监控。监控方法主要采取工艺控制指标的高低液位报警装置的动态
监控报警、火灾报警系统的自控和联控、检查(装置的运行状态巡查、日
常安全检查、定期和不定期的专项安全检查和综合性检查、安全科定期和
不定期的现场检查、专家的现场咨询、周边企业及居民的举报等)。
(2)重点要害部位、关键生产装置由各班组负责人和加油站管理人员
共同监督检查和监控管理。
(3)加油站重点要害部位、关键生产装置实行领导干部监督检查责任
制;加油站领导干部每月进行监督检查。
(4)采取报纸、广播、传单等形式进行公众教育,告知存在的危险及
应急措施,提高公众的防范意识。当可能发生危及周边群众生命安仝的突
发事件时,应立即上报当地政府,并通知受威胁的周边居民紧急疏散。
(5)针对存在的风险,落实专项资金,对下发的隐患治理计划、技术
措施计划进行整改。
(6)加油站应急管理办公室和相关职能部门应通过以下途径获取预
警信息:
1)加油站各班组上报的事件信息;
2)政府通过信息媒体公开发布的预警信息;
3)省、市、区政府应急管理办公室及政府主管部门向公司应急救援指挥
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***********加油站生产安全事故应急预案
部告知的预报信息;
4)加油站各班组获取并上报的地方政府利用信息媒体公开发布的预警
信息;
5)对发生或可能发生的重大事件,经风险评估得出的事件发展趋势报
告;
6)网络传播的影响或可能影响公司的信息。
4.1.3信息发布程序
1)信息发布方式
信息发布可采用有线和无线两套系统配合使用,及固定电话、手机等。
相关政府应急部门、公司应急指挥部、各应急组之间的通信方法,联
系电话见附件。
2)预警信息的内容
发布预警信息时应说明清楚:事故类型、规模、影响范围、发生地点、
介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。
3)预警信息发布的流程
第一发现人立即向值班室报告,值班室向应急救援指挥部上报,应急
救援指挥部根据信息,向周边企业及居民小区、政府相关部门及重点保护
目标单位发出预警信息。
4.2预警行动
4.2.1事故预警的条件
当出现生产安全事故的征兆或已发生生产安全事故时,或周边单位出
现火灾等紧急情况时,即发出预警。
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***********加油站生产安全事故应急预案
根据危险源的实际情况及周边现状,对各类事故实行分级管理。一旦
发现安全事故,按照事故类别、级别进行预警。
根据预测突发事件的危害程度、紧急情况和发展态势实行分级预警行
动。预警分为三级:三级预警(班组级)、二级预警(加油站级)村一级
预警(社会级)。
(1)三级预警条件:
1)操作失误,或设备设施故障等事故征兆时。
2)加油站站区附近起火冒烟,可能会危及我公司局部范围人员和设备设
施安全时。
三级预警为可能发生生产安全事故时进行预警,也就是未启动三级应
急响应前。
(2)二级预警条件
当出现可能危及加油站整体范围的事故征兆及启动加油站三级应急响
应时,发布二级预警。
(3)一级预警条件
当出现可能危及加油站整体范围及周边的事故征兆和启动加油站二级
应急响应时,同时发布一级预警,即外部社会级预警。做好随时接受外部
力量应急救援的准备工作。
4.2.2预警信息发布的方式、内容和流程
(1)信息发布方式
信息发布可采用有线和无线两套系统配合使用,及固定电话、手机等。
相关政府应急部门、公司应急指挥部、各应急组之间的通信方法,联
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***********加油站生产安全事故应急预案
系电话见附件。
(2)预警信息的内容
发布预警信息时应说明清楚:事故类型、规模、影响范围、发生地点、
介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。
(3)预警信息发布的流程
1)一旦发生事故,最先发现者,除立即处理外,还应以最快捷的方法向
本部门主管报告,而后逐级上报。
2)本部门主管接到事故报告后,应立即组织本部门应急队员前往应急,
同时向我公司应急指挥部报告事故情况。
3)我公司应急指挥部接到事故报告后,确认事故严重程度和范围,决定
启动应急预案的级别或申请厂外扩大应急。
预警信息发布内容:预警信息由应急指挥部确定后统一发布。各应急
小组与部门根据发布的预警级别,开展应急救援与人员疏散工作。预警信
息包括事故的类别、位置、事故性质、预警级别、起始时间、可能影响范
围、警示事项、应采取的措施和发布部门等。
4.3信息报告
4.3.1报警
(1)报警电话
1)加油站在办公室设立统一的报警电话。一旦发现事故,可通过加油站
的所有通讯方式或报警装置报警。
2)应急总指挥和副总指挥的联络电话必须24小时开通。
3)应急救援小组成员应尽量保持其私人轶络电话保持在开通状态。
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***********加油站生产安全事故应急预案
4)在紧急状态或事故情况下,任何人均可通过设置在我站内的外线电
话,或用手机拨打对外联络电话。
24小时应急值守电话**********。
应急领导小组成员联系方式详见附件。
(2)事故报警内容
1)事发地点;
2)事发时间;
3)事故类型(如火灾、触电等);
4)有无人员伤亡;
5)报警人姓名,联系电话。
(3)事故报警程序
1)一旦加油站发生生产安全事故,第一发现人应当立即向当班班长报
告,班长向总指挥或副总指挥报告事故具体情况,最多不超过5分钟。总指
挥或副总指挥根据事故的组织各部门进行现场抢险和作业场所人员疏散,并
及时向安环科报告事故情况和救援进度;
2)各应急救援小组按照指挥部指令进行事故现场的抢险、人员的疏散和
救护。事故信息通报流程如下:
图4-1事故信息通报流程图
***********加油站生产安全事故应急预案
(4)事故报告的要求
根据事故发生的原因、波及的范围进行分级分类报告:
1)事故发生后,事故现场有关人员应当按照公司规定逐级上报到单位负
责人。若需要外部救援,应在事故发生后根据现场的实际情况和公司的指令
及时通知社会救援力量到场(如消防队、医院、公安等部门)。
2)单位负责人接到报告后,应当于1小时内向**市人民政府和应急管理
局报告。
3)情况紧急时,事故现场有关人员可以在请示公司主要负责人的前提下
直接向**市人民政府和应急管理局报告。
4)应急管理部门和负有应急管理职责的有关部门接到事故报告后,根据
事态的情况和发展态势,按照国家规定,及时通知公安机关、劳动保障行政
部门、工会和人民检察院等部门。
4.3.2接警
(1)接警人员必须掌握的情况:
1)事故发生的时间与地点、种类、强度;
2)发生事故已经造成的后果;
3)已知的危害发展趋势。
(2)接警人员在掌握基本事故情况后,立即通知应急指挥部,报告事
故情况,以及可能的应急响应级别。
4.3.3信息上报
当本加油站启动应急预案程序时,及时上报安环科进行报备。
20
***********加油站生产安全事故应急预案
(1)发生重大伤亡事故,如火灾事故等需疏散人员等重大事故,应急救援
指挥部必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况在1小时内尽快
以电话形式向**市应急管理局、消防、医疗等相关部门报告,向可能受影
响的周边公司和社区通报。政府相关部门及周边公司和社区联系电话见附
录。
报告内容应包括:
1)事故单位
2)事故发生时间、地点
3)事故现场情况(如引起火灾的物质、气象条件等)
4)事故的性质(如火灾等)及简要经过
5)事故有无造成人员伤亡
6)已经采取的措施
7)报警人姓名以及联系方式
8)其它应报告的情况
9)事故报告后出现新情况的,须及时补报
(2)伤亡事故
工作场所发生下歹J任一职业伤害时,除采取必要急救措施外,应尽快
向政府有关部门报告。
1)发生伤亡事故时,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告,
单位负责人接到报告后,1小时内报告**市应急管理局及公安部门。情况紧急
时,事故现场有关人员可以直接向**市应急管理局及公安部门报告。发生事
故时其他人员应立即拨打120进行人员救治。
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***********加油站生产安全事故应急预案
2)受伤后救治无效死亡,应在8小时内通知**市应急管理局及公安部门。
3)人身触电死亡事故同时需要向供电部门报告。
4)任何死亡事故还应在24小时内向社保部门报告。
5)非经许可不得移动或破坏现场,现场应拍照留证。
6)造成水污染事故的,在事故发生后的48小时内报告环保部门。
4.3.4信息传递
(1)信息传递的程序
1)发生事故的区域根据预案响应的程序,根据事故的预警信息第--时间
向应急管理办公室报告(24小时应急值守电话*****,接警人为当天值守人
员)。
2)接警人第一时间通知应急总指挥,总指挥根据事故信息第一时间通知
各小组组长相关信息及发布相应指令。
3)各小组接到指令后,向小组成员及相关部门、周边单位发布信息和实
施救援(事故信息的正式发布由后勤保障组经上报总指挥同意后统一向社会
发布)。
4)当事态可能影响到周边企业及居民区时,由总指挥下令,由后勤保障组立
即联系周边企业及民居,并上报**市应急管理局,发布紧急疏散通告,请求
支援。
5)根据事态的发展及时通报相关信息。
(2)信息传递的方法
1)应急对讲机通讯平台;
2)依托现有的电话等通讯方式;
2
***********加油站生产安全事故应急预案
3)短信平台、应急广播等。
4.3.5请求支援
应急救援指挥部确认事故性质及灾情非常严重,难以对事故蔓延进行
有效控制,估计仅靠自身的力量和有效应急资源难以快速控制和全面消除
事故发展时,命令人员迅速向周边相邻单位、应急管理部门提出请求支援。
5.应急响应
5.1响应分级
按照突发事件的性质、严重程度、可控程度、可控性、影响范围等因
素将响应分级分为:
m级响应(班组级响应)——适用于m级事故的处理,该级别内发生
的事故是可以控制的异常事故或容易被控制的事件,不需要外界援助,仅
由班组启动单项应急救援预案就可以在很短的时间内得到控制。
n级响应(加油站级响应)——该级别适用于n级事故的处理,无法
在短时间内控制事故态势时,立即向加油站应急管理办公室发出事故通报,
汇报总指挥,由应急指挥部决定启动何种级别的应急响应,并由现场副总
指挥下达命令。疏散事故区域无关人员,集中现有全部应急救援力量开展
救援。
I级响应(社会级响应)——该级别适用于n级事故升级的处理,该
级别事故为公司内部救援力量无法控制事故态势的情况,要求借助外部救
援力量参与事故控制,以保证加油站和邻近区域的安全。应急救援指挥部
总指挥应立即向**市应急管理局办公室报告请求支援抢险。
5.2响应程序
23
***********加油站生产安全事故应急预案
5.2.1响应流程
突发事件发生后,班组在启动突发事件现场处置方案的同时,现场发
现人或值班人员应立即向公司应急管理办公室报告,最多不超过15分钟。
同时现场人员还应通知周边可能受威胁的单位、群众,组织受威胁的人员
有序撤离。
应急指挥部接警后总指挥或副总指挥应立即发出预警信号,并赶赴事
发现场,判断突发事故的级别后启动相应应急响应,并实施本预案,做好
现场指挥、领导工作。
应急指挥部应根据事故类型、严重程度等调集相应的应急小组成员,
立即进入应急抢险战斗状态。
具体程序如图:
24
***********加站生产女全事故应急预案
(1)最早发现险情者应立即报告站长,站长分别向应急救援指挥部总
指挥、副总指挥报警。
报告内容:
1)报警人姓名
2)事故时间、地点(区域)
3)人员及设备、设备伤害(损毁)情况
4)现场事故程度描述
5)选择的初步应急响应行动(如:关闭电源、水电气、使用现场灭火器
25
***********加油站生产安全事故应急预案
材扑灭初起火灾等)
(2)应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到事故报告或报警后,由应
急救援指挥部总指挥决定启动本《预案》,并指派现场应急救援组长,调
集各救援队伍、设施迅速赶赴事故现场。
(3)事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取自救措施,防止
事故的扩大,并指派专人负责引导相关救援人员(含政府部门救援人员、
周边企业救援人员等)进入事故救援现场。
(4)应急领导小组总指挥(或副总指挥)到达现场后,立即了解现场
情况及事故的性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各救援
队立即开展救援,如事故扩大时,应请求支援。
(5)各级指挥人员应坚守岗位,指挥救援工作。如应急办公室处于危
险状态,应就近选择安全地带指挥救援工作,并开启手机,与内外部保持
联系。如已受伤或遇紧急情况不能继续指挥时,应指定专人接替指挥工作。
(6)专业技术人员到达现场后,迅速对事故情况作出判断,提出处置
实施办法和防范措施,事故得到控制后,参与事故调查及提出防范措施。
(7)各救援队到达现场后,服从现场指挥人员的指挥,采取必要的个
人防护,按各自的分工开展处置和救援工作。
(8)在发生较大、重大事故,可能对加油站内外人群安全构成威胁时,
必须在应急领导小组统一指挥下,扩大警戒区,对与事故应急救援无关的
人员进行紧急疏散。对可能威胁到加油站外居民安全时,应急领导小组应
立即和周边居民取得联系,并提醒其转移至安全区域。
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***********加油站生产安全事故应急预案
(9)班组人员应严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和
财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时'
必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕
迹、物证等。
5.2.2通讯程序
在应急中可能使用到各种通讯工具和通讯系统,为了保证应急救援系
统的各个机构之间保持联系,下列各方面应保持通讯畅通:
(1)应急队员之间;
(2)事故指挥者与应急队员之间;
(3)应急救援系统各机构之间;
(4)应急指挥机构与外部应急组织之间;
(5)应急指挥机构与伤员家属之间;
(6)应急指挥机构与政府有关机构之间.
根据以上原则,将有关机构人员的联络方式和电话号列表附后。
5.2.3交通管制程序
一旦出现危险情况,进入相应的应急程序后,全公司所有车辆未经应
急领导小组许可一律不得擅自行动。所有车辆统一由应急领导小组调动以
满足人员抢救和应急抢险的需要。
5.2.4扩大应急程序
当事故现场发展态势扩大时,现场人员报告现场应急指挥,现场应急
指挥将事态情况报告给应急总指挥,根据现场情况,决定是否启动下一级
应急预案和请求外部救援。
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***********加油站生产安全骅故应急预案
5.2.5恢复程序
事故现场应急行动结束后,由应急领导小组宣布进入恢复程序。
(1)恢复程序的启动条件为:
1)现场已得到有效处置,导致次生、衍生事件的隐患已消除;
2)受伤人员得到妥善救治;
3)环境污染得到妥善控制;
4)社会影响基本消除;
5)政府应急处置已经终止。
(2)恢复程序的主要活动有:
1)管理的恢复:所有人员恢复原建制管理,各部门管理人员恢复职责,
负责安排整理现场,恢复正常工作。
2
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