对外宣传信息报送制度

对外宣传信息报送制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国企业信息安全管理法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关国家法律法规，参照行业规范及集团母公司关于企业风险防控、合规经营的管理要求，结合企业实际发展需要，为规范对外宣传信息的报送、审核与发布行为，防控信息传播风险，维护企业声誉与合法权益，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在业务活动、市场营销、品牌推广、新闻发布等场景下对外宣传信息的产生、报送、审核、发布及后续管理。任何单位或个人在对外传播信息时，均须遵守本制度相关规定。第三条本制度中的核心术语定义如下：（一）“对外宣传专项管理”指企业为实现信息传播合规、有效、安全，对各类对外宣传信息的策划、制作、审核、发布等全流程实施系统性管控的活动。（二）“专项风险”指因对外宣传信息内容不当、流程违规、发布渠道不合规等可能导致企业法律纠纷、声誉受损、监管处罚或经济损失的潜在危害。（三）“合规”指对外宣传信息的产生、传播、处置等环节均符合国家法律法规、行业规范、企业内部制度及社会公序良俗的要求。第四条对外宣传专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）全面覆盖：确保所有对外宣传信息均纳入管理范围，无遗漏。（二）责任到人：明确各层级、各岗位在信息报送、审核、发布等环节的责任主体。（三）风险导向：聚焦高风险领域与环节，优先防控重大风险。（四）持续改进：定期评估管理效果，优化制度流程与技术手段。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为对外宣传专项管理工作的第一责任人，对信息传播的合规性、安全性负总责；分管领导为直接责任人，负责统筹协调、监督落实专项管理工作。第六条设立对外宣传专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导任组长，各部门负责人、专责部门代表及下属单位代表组成。领导小组职责包括：（一）统筹协调全公司对外宣传专项管理工作，制定年度管理计划。（二）审议重大信息发布的决策方案，审批跨部门、跨单位的信息传播活动。（三）监督评估专项管理制度的执行情况，定期通报管理成效。第七条设立对外宣传专项管理办公室（以下简称“办公室”），挂靠在[牵头部门名称]，承担领导小组日常事务，具体职责包括：（一）组织制定、修订专项管理制度及操作细则。（二）开展专项风险排查与评估，发布风险预警。（三）审核各部门、下属单位的对外宣传方案及内容。第八条牵头部门职责：（一）统筹专项管理制度建设，推动制度落地执行。（二）定期组织风险识别，完善管控措施。（三）监督考核各部门、下属单位的管理成效，开展培训宣贯。第九条专责部门职责：（一）负责专项领域的业务合规审核，优化流程规范。（二）监督风险处置过程，提供专业咨询支持。（三）参与重大事件的调查处置，提出改进建议。第十条业务部门/下属单位职责：（一）落实本领域对外宣传信息的管理要求，开展日常风险防控。（二）组织员工学习制度规定，强化合规意识。（三）及时上报风险事件，配合调查处置。第十一条基层执行岗职责：（一）遵守岗位合规操作规范，签署合规承诺书。（二）发现风险线索或违规行为时，主动上报至直接主管或办公室。（三）参与信息报送、审核等流程时，确保内容真实、合规。第三章专项管理重点内容与要求第十二条信息策划环节：对外宣传信息策划前需进行合规性评估，明确传播目的、受众范围、内容基调及潜在风险，形成《对外宣传方案报备表》经部门负责人审核后报送办公室备案。第十三条信息制作环节：（一）宣传材料（文字、图片、音频、视频等）需经内容创作者、部门负责人、专责部门三级审核，确保信息真实、准确、合法。（二）严禁使用涉及国家敏感、社会争议、商业诋毁等内容，不得侵犯他人知识产权。第十四条信息审核环节：（一）重大信息发布前需由办公室组织专题评审，必要时邀请外部法律顾问参与。（二）审核要点包括：事实依据、法律合规性、社会影响等，不符合要求的不得发布。第十五条信息发布环节：（一）线上发布需通过公司指定平台，线下传播需经办公室统一协调。（二）发布前需在[指定发布渠道]留存记录，并标注审核人、发布人及时间。第十六条关键信息管理：（一）涉及重大经营决策、政策解读、危机公关等信息，需经领导小组审批。（二）敏感信息（如财务数据、客户名单）不得对外披露，确需使用的需报备监管机构。第十七条禁止性行为：（一）严禁以虚假、夸大方式宣传产品或服务，不得误导公众。（二）严禁未经授权使用公司或他人名义发布信息，不得实施不正当竞争。（三）严禁泄露商业秘密或个人隐私，不得侵犯合法权益。第十八条专项风险防控：（一）数据领域：重点防控信息泄露、滥用风险，确保数据采集、存储、使用全流程合规。（二）安全领域：定期开展发布渠道的漏洞排查，防范黑客攻击、恶意篡改等风险。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：办公室根据法规变化、业务调整、风险事件等，每年至少修订一次专项制度，经领导小组审批后发布。第二十条风险识别预警机制：（一）定期开展专项风险排查，每季度组织一次全面评估，形成《风险清单》。（二）对高风险事项发布预警通知，要求相关单位限期整改。第二十一条合规审查机制：（一）将信息审核嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，实行“未经审查不得实施”原则。（二）专责部门对审查结果负监督责任，重大争议事项由领导小组裁决。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险需启动应急预案，由办公室协调处置。（二）风险事件发生后，责任单位须在[X]小时内上报，经调查后形成《处置报告》。第二十三条责任追究机制：（一）违规情形包括但不限于：信息泄露、虚假宣传、未按规定审核发布等。（二）处罚标准：轻微违规通报批评，严重违规扣减绩效，涉嫌违法的移交司法机关。第二十四条评估改进机制：（一）每年开展专项管理有效性评估，重点考核风险防控成效。（二）根据评估结果优化制度流程，完善技术工具（如发布审核系统）。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导须签署《专项管理责任书》，明确管控目标。（二）办公室每半年向领导小组汇报管理进展，确保制度执行。第二十六条考核激励机制：（一）将专项合规情况纳入部门年度考核，与评优、晋升挂钩。（二）对风险管理成效突出的团队或个人给予奖励。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层需接受合规履职培训，每半年考核一次。（二）一线员工需完成岗位操作规范培训，考核合格后方可参与信息制作。第二十八条信息化支撑：（一）通过信息管理系统实现报送、审核、发布全流程留痕，支持风险实时监控。（二）引入AI文本审核工具，自动识别违规词句及敏感信息。第二十九条文化建设：（一）编制《对外宣传合规手册》，发布至全公司学习。（二）每年开展合规承诺活动，员工签署承诺书。第三十条报告制度：（一）风险事件须在[X]小时内上报至办公室，经调