卫生局消防工作制度

PAGE卫生局消防工作制度一、总则1.目的为加强卫生局系统内各单位的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全和医疗卫生事业的顺利发展，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合卫生局实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生局直属各医疗卫生机构、下属企事业单位以及各类医疗卫生活动场所。3.基本原则消防安全工作贯彻预防为主、防消结合的方针，实行谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责的原则，确保消防安全责任落实到每个岗位和每个人。二、组织与职责1.消防工作领导小组卫生局成立消防工作领导小组，由卫生局局长担任组长，副局长担任副组长，各职能科室负责人为成员。领导小组负责全面领导卫生局系统的消防工作，研究决策重大消防安全问题，组织协调消防工作相关事宜。2.领导小组职责贯彻执行国家有关消防工作的法律法规和方针政策，制定卫生局消防工作规划和年度计划，并组织实施。定期召开消防工作会议，分析消防安全形势，研究解决消防工作中的重大问题，部署阶段性消防工作任务。组织开展消防安全检查和专项治理活动，督促各单位落实消防安全责任制，及时消除火灾隐患。协调有关部门，加强消防基础设施建设，改善消防工作条件，提高整体消防安全水平。组织开展消防宣传教育和培训活动，提高全体职工的消防安全意识和自防自救能力。负责火灾事故的应急处置指挥工作，组织协调灭火救援和事故调查处理等工作。3.各单位消防安全责任人各医疗卫生机构、下属企事业单位的主要负责人是本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。其职责如下：贯彻执行消防法律法规和卫生局消防工作制度，保障本单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。将消防工作与本单位的医疗、科研、行政管理等工作统筹安排，批准实施年度消防工作计划。为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障，确保消防设施、器材完好有效。确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。4.各单位消防安全管理人各单位应确定一名消防安全管理人，负责组织实施本单位的消防安全管理工作。消防安全管理人职责如下：拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。组织实施对本单位消防设施、器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。组织管理专职消防队、义务消防队。在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训活动，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。5.各岗位消防安全职责各科室负责人为本科室消防安全责任人，负责本科室的消防安全管理工作，组织落实消防安全制度和操作规程，开展消防安全自查自纠，消除火灾隐患。各岗位工作人员应严格遵守消防安全制度，熟悉本岗位的火灾危险性，掌握消防器材的使用方法，发现火灾及时报警并扑救初起火灾。三、消防安全管理1.消防设施与器材管理各单位应按照国家有关消防技术标准，配备相应种类、数量的消防设施和器材，并确保其完好有效。消防设施、器材应定期进行检查、维护、保养，建立档案记录。消防设施、器材的配置、安装、使用、维修、更换等应符合相关标准和规定，不得擅自拆除、挪用或停用消防设施、器材。设有自动消防设施的单位，应委托具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，并每年至少进行一次全面检测，确保自动消防设施正常运行。2.用火用电用气安全管理各单位应加强用火用电用气管理，制定严格的操作规程，明确用火用电用气审批程序。动火作业前，必须办理动火审批手续，经单位消防安全管理人批准，并采取相应的防火措施，确保动火作业安全。动火作业时，应配备灭火器材和看火人员，作业后应检查现场，确认无火灾隐患后方可离开。用电设备应符合安全要求，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。定期对电气设备进行检查、维护，及时发现和消除电气火灾隐患。使用燃气的单位，应加强燃气设施的管理，定期检查燃气管道、阀门、计量器具等设施，确保燃气使用安全。严禁在燃气管道上悬挂物品或进行其他影响燃气安全的行为。3.易燃易爆危险物品管理各单位应严格按照国家有关规定，加强对易燃易爆危险物品的管理。易燃易爆危险物品的储存、使用场所应符合消防安全要求，设置明显的警示标志，并配备相应的消防设施和器材。易燃易爆危险物品的采购、储存、使用、运输、销毁等环节应严格执行相关规定，建立台账记录，确保全过程安全。对易燃易爆危险物品的管理人员应进行专门培训，使其熟悉易燃易爆危险物品的特性和消防安全要求，掌握应急处置方法。4.消防通道与疏散设施管理各单位应确保消防通道畅通无阻。严禁在消防通道内堆放杂物、停放车辆或设置障碍物。消防通道应保持24小时畅通，不得擅自占用、堵塞或封闭。疏散通道、安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，并保持完好有效。疏散指示标志和应急照明设施应定期进行检查、维护，确保其在紧急情况下能够正常发挥作用。各单位应根据人员分布和建筑结构特点，合理划定疏散路线，并确保疏散路线的安全可靠。定期组织人员进行疏散演练，熟悉疏散路线和应急处置方法，提高应急疏散能力。5.消防安全检查与隐患整改各单位应建立健全消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查。消防安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查等多种形式。消防安全检查应明确检查内容、标准和方法，检查人员应认真填写检查记录，对发现的火灾隐患应及时进行整改。对检查中发现的火灾隐患，应立即采取措施整改。能够当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应制定整改方案，明确整改措施和期限，落实整改责任，确保火灾隐患及时消除。火灾隐患整改完毕后，应组织复查验收，确保整改到位。对重大火灾隐患，应及时报告卫生局消防工作领导小组，并采取临时防范措施，确保消防安全。6.消防宣传教育与培训各单位应加强消防宣传教育工作，普及消防知识，提高全体职工的消防安全意识和自防自救能力。消防宣传教育应纳入单位年度工作计划，定期组织开展。消防宣传教育的内容应包括消防法律法规、消防安全常识、火灾预防和扑救方法、逃生自救技能等。宣传教育方式可采用内部培训、专题讲座、宣传栏、宣传资料、视频播放等多种形式。各单位应定期组织职工进行消防安全培训，新入职职工应进行岗前消防安全培训，培训时间不得少于规定学时。消防安全培训应注重实用性和针对性，提高职工的实际操作能力。对从事易燃易爆危险物品管理、电气设备操作、消防设施维护等特殊岗位的人员，应进行专门的消防安全培训，经考试合格后方可上岗作业。四、火灾应急预案1.应急预案制定各单位应根据本单位的实际情况，制定完善的火灾应急预案。火灾应急预案应包括火灾报警程序、应急疏散组织、灭火救援措施、通讯联络方式、后期处置等内容。火灾应急预案应明确各部门、各岗位在火灾应急处置中的职责和任务，确保应急处置工作有序进行。2.应急组织机构与职责各单位应成立火灾应急处置组织机构，明确应急指挥长、副指挥长以及各成员的职责。应急指挥长负责全面指挥火灾应急处置工作，副指挥长协助指挥长开展工作，各成员按照职责分工，负责组织实施各项应急处置任务。3.应急响应程序火灾发生后，现场人员应立即拨打“119”火警电话报警，并报告本单位消防安全责任人或消防安全管理人。同时，迅速组织人员疏散，利用现场消防设施进行初期火灾扑救。单位消防安全责任人或消防安全管理人接到火灾报告后，应立即启动火灾应急预案，组织应急处置力量赶赴现场，指挥火灾应急处置工作。应急指挥长到达现场后，应迅速了解火灾情况，组织协调灭火救援、人员疏散、医疗救护、后勤保障等工作，确保应急处置工作顺利进行。4.应急疏散与救援各单位应按照火灾应急预案的要求，组织人员疏散。疏散过程中，应遵循“安全第一、有序疏散”的原则，引导人员通过疏散通道、安全出口迅速撤离现场。疏散过程中，应安排专人负责组织引导，确保疏散秩序，防止拥挤踩踏事故的发生。对老、弱、病、残等行动不便人员应给予特殊照顾，帮助其安全撤离。单位应组织义务消防队或配合消防部门进行灭火救援工作。灭火救援人员应熟悉消防器材的使用方法，掌握灭火技能，按照灭火战术要求，迅速控制火势，扑灭火灾。在灭火救援过程中，应注意保护现场，以便火灾事故调查。同时，应做好受伤人员的医疗救护工作，及时送往附近医疗机构进行救治。5.应急通讯与保障各单位应建立健全应急通讯联络机制，确保在火灾应急处置过程中通讯畅通。明确应急指挥中心、各应急处置小组、各岗位人员之间的通讯联络方式，配备必要的通讯设备。应急处置过程中，应及时传达上级指示和现场情况，协调各方面工作，确保应急处置工作高效有序进行。各单位应保障火灾应急处置所需的物资、器材、设备等，定期进行检查、维护和更新，确保其完好有效。同时，应制定物资保障方案，明确物资储备地点、种类、数量以及调配程序等，确保在应急情况下能够及时供应。6.后期处置火灾扑灭后，应保护好火灾现场，协助消防部门进行火灾事故调查。配合调查人员提供相关证据和资料，查明火灾原因，认定火灾责任。对火灾造成的损失进行统计和评估，及时向上级主管部门报告。组织人员对受灾区域进行清理和恢复工作，尽快恢复正常的医疗、工作秩序。对在火灾应急处置工作中表现突出的单位和个人，应给予表彰和奖励；对因工作不力、违反规定导致火灾事故发生或造成严重后果的单位和个人，应依法依规追究责任。五、监督与考核1.监督检查卫生局消防工作领导小组定期对各单位的消防安全工作进行监督检查。监督检查内容包括消防工作制度落实情况、消防设施器材管理情况、用火用电用气安全情况、消防通道与疏散设施畅通情况、火灾应急预案制定与演练情况等。监督检查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、现场测试等方式进行。对发现的问题应及时下达整改通知书，责令限期整改。2.考核评价卫生局将各单位的消防安全工作纳入年度绩效考核内容，制定具体的考核评价标准。考核评价内容包括消防安全责任落实情况、火灾隐患整改情况、消防宣传教育与培训情况、火灾事故发生情况等。