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文档简介

PAGE环保局环境卫生工作制度一、总则(一)目的为加强本地区环境卫生管理,保护和改善生活环境与生态环境,保障人体健康,促进经济和社会的可持续发展,依据国家相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区内所有与环境卫生相关的活动,包括但不限于公共场所、居民小区、企事业单位、建筑工地等区域的环境卫生管理。(三)基本原则1.预防为主原则通过加强宣传教育、完善基础设施建设、强化日常监管等措施,预防环境卫生问题的发生,从源头上减少环境污染和卫生隐患。2.依法管理原则严格依据国家和地方有关环境卫生的法律法规、行业标准进行管理,确保各项工作有法可依、执法必严、违法必究。3.公众参与原则鼓励和引导公众积极参与环境卫生管理,增强公众的环保意识和责任感,形成全社会共同关心、支持和参与环境卫生工作的良好氛围。4.长效管理原则建立健全环境卫生管理长效机制,不断完善管理制度、工作流程和考核标准,持续提升环境卫生管理水平。二、职责分工(一)环保局职责1.负责制定本地区环境卫生管理的政策、规划和标准,并组织实施。2.依法对各类环境污染和环境卫生违法行为进行查处,维护环境卫生秩序。3.组织开展环境卫生监测和评估工作,及时掌握环境质量状况,为决策提供科学依据。4.协调相关部门和单位,共同推进环境卫生管理工作,解决跨部门、跨区域的环境卫生问题。5.开展环境卫生宣传教育活动,提高公众的环保意识和健康素养。(二)其他相关部门职责1.城市管理部门负责城市道路、桥梁、隧道、广场等公共区域的清扫保洁、垃圾清运处理等工作;对城市容貌进行管理,查处乱张贴、乱涂写、乱吊挂、乱堆放等影响市容环境卫生的行为。2.住房和城乡建设部门负责建筑工地的环境卫生管理,督促施工单位设置围挡、洒水降尘、及时清运建筑垃圾等;对新建、改建、扩建项目的环境卫生设施建设进行监督管理。3.卫生健康部门负责医疗卫生机构的环境卫生管理,监督医疗废物的收集、运送、贮存、处置等环节,防止疾病传播;开展公共场所卫生监督检查,保障公众健康。4.市场监督管理部门负责农贸市场、商场、超市等经营场所的环境卫生管理,督促经营者保持经营场所整洁卫生;对食品生产经营单位的环境卫生状况进行监督检查,确保食品安全。5.街道办事处(乡镇政府)负责辖区内的环境卫生管理工作,组织开展环境卫生清扫保洁、垃圾收集转运等日常工作;协调辖区内各单位和居民参与环境卫生治理,处理群众反映的环境卫生问题。(三)企事业单位职责1.按照国家和地方有关环境卫生管理的规定,做好本单位内部的环境卫生工作,包括办公区域、生产车间、职工宿舍等场所设施的清扫保洁、垃圾分类收集等。2.建立健全环境卫生管理制度,明确专人负责环境卫生工作,定期开展自查自纠,及时整改存在的问题。3.按照环保要求,做好本单位产生的污染物的处理和排放工作,确保达标排放;对危险废物进行分类收集、贮存和转移,交由有资质的单位进行处置。4.积极配合政府部门开展环境卫生整治活动,承担相应的社会责任。(四)居民职责1.遵守环境卫生管理规定,爱护公共环境卫生设施,不随地吐痰、乱扔垃圾、乱倒污水等。2.按照规定分类投放垃圾,配合做好垃圾收集和转运工作。3.积极参与社区环境卫生治理活动,协助街道办事处(乡镇政府)和社区组织开展环境卫生清扫、宣传教育等工作。三、环境卫生标准(一)公共场所环境卫生标准1.道路清扫保洁标准城市主次干道应每日清扫保洁,保持路面整洁,无杂物、无积水、无明显污渍。人行道应定期清扫,及时清除烟头、纸屑、果皮等垃圾,确保人行通道畅通。道路两侧的绿化带应保持整洁,无垃圾、无杂物,绿化设施完好。2.广场环境卫生标准广场地面应干净整洁,无垃圾、无痰迹、无积水,广场周边的栏杆、座椅等设施应定期擦拭,保持清洁。广场内的公共厕所应按照规定定时开放,保持清洁卫生,无异味,设施齐全、完好。3.公园环境卫生标准公园内的道路、广场、绿地等区域应保持整洁,无垃圾、无杂物,花草树木养护良好。公园内的水体应清澈,无漂浮物,岸边无垃圾堆积。公园内的公共设施如亭台楼阁、雕塑等应保持完好,表面清洁。(二)居民小区环境卫生标准1.小区道路清扫保洁标准小区内道路应每日清扫,及时清理垃圾和杂物,保持路面干净整洁。道路两侧的垃圾桶应及时清理,周围无散落垃圾,垃圾桶应定期清洗消毒,保持外观整洁。2.绿化环境卫生标准小区内的绿化区域应定期修剪、浇水、施肥,保持植物生长良好,无病虫害。绿化区域内无垃圾、无杂物,草坪、花坛内无杂草丛生现象。3.公共设施环境卫生标准小区内的路灯、楼道灯、电梯等公共设施应定期检查维护,保持正常运行,表面清洁无污渍。小区内的健身器材、休闲座椅等设施应定期擦拭消毒,确保安全卫生。小区内的化粪池应定期清理疏通,防止污水外溢,周边环境应保持清洁。(三)企事业单位环境卫生标准1.办公区域环境卫生标准办公场所应保持整洁卫生,桌面、地面干净,文件资料摆放整齐。办公区域内的垃圾桶应及时清理,垃圾日产日清。办公室内的门窗、玻璃应定期擦拭,保持明亮干净;墙面、天花板无蜘蛛网、无污渍。办公区域内的公共卫生间应保持清洁卫生,无异味,设施完好,定期消毒。2.生产车间环境卫生标准生产车间应保持整洁,物料堆放整齐,通道畅通。生产过程中产生的废弃物应及时清理,按照规定分类存放,交由有资质的单位进行处理。车间内的设备、管道应定期清洁维护,无油污、无灰尘,确保正常运行。车间内的通风、照明等设施应正常运行,保持良好的工作环境。3.职工宿舍环境卫生标准职工宿舍应保持整洁,床铺、桌椅摆放整齐,个人物品整理有序。宿舍内的地面、墙面应干净,无垃圾、无污渍。宿舍内的公共区域如走廊、楼梯等应定期清扫,垃圾桶应及时清理,保持环境整洁。宿舍内的卫生间、洗漱间应保持清洁卫生,无异味,设施完好,定期消毒。(四)建筑工地环境卫生标准1.施工场地环境卫生标准建筑工地应设置连续、封闭的围挡,高度符合规定要求,围挡应坚固、稳定、整洁、美观。施工场地内的道路应进行硬化处理,保持平整、坚实,无明显坑洼和积水。施工场地内的建筑垃圾和工程渣土应及时清运,严禁随意堆放,做到日产日清。2.施工扬尘控制标准施工现场应配备洒水降尘设备,定期对施工场地进行洒水降尘,特别是在土方开挖、砂石料装卸、混凝土搅拌等易产生扬尘的作业环节,应增加洒水频次。施工现场的水泥、砂石等易产生扬尘的物料应采取覆盖、密闭等措施,防止扬尘污染。施工现场严禁焚烧各类废弃物,严禁在施工现场搅拌混凝土和砂浆。3.施工噪声控制标准建筑工地应合理安排施工时间,避免在居民休息时间进行高噪声作业。因工艺要求必须连续施工的,应提前办理相关手续,并公告附近居民。施工单位应选用低噪声的施工设备和工艺,对高噪声设备采取有效的降噪措施,如安装消声器、设置隔音屏障等。四、环境卫生管理措施(一)清扫保洁管理1.建立专业的清扫保洁队伍,按照规定的作业时间和标准进行清扫保洁作业。清扫保洁人员应配备必要的劳动防护用品,确保作业安全。2.制定详细的清扫保洁作业流程,明确各区域的清扫频次、作业内容和质量要求。例如,城市主次干道实行机械化清扫和人工保洁相结合的方式,每日至少清扫2次,重点区域增加清扫频次;居民小区内的道路每日清扫12次,楼道每周清扫12次。3.加强对清扫保洁作业的监督检查,建立健全考核机制。环保部门定期对各区域的清扫保洁质量进行检查评估,对不达标的单位和个人进行督促整改,并按照规定进行处罚。(二)垃圾处理管理1.完善垃圾收集转运体系,合理设置垃圾收集点和转运站,确保垃圾能够及时收集和转运。垃圾收集点应定期清理,保持周边环境整洁;转运站应配备必要的除臭、降尘等设备,减少对周边环境的影响。2.推行垃圾分类制度,加强垃圾分类宣传教育,引导居民和单位正确分类投放垃圾。逐步建立垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的运行模式,提高垃圾资源利用率,减少垃圾填埋量。3.根据垃圾的性质和数量,合理选择垃圾处理方式。对于可回收垃圾,应进行回收利用;对于有害垃圾,应按照规定交由有资质的单位进行无害化处理;对于其他垃圾,可采用焚烧、填埋等方式进行处理,但必须符合环保要求。(三)环境卫生设施建设与维护管理1.按照环境卫生标准和实际需求,合理规划建设环境卫生设施,如公共厕所、垃圾转运站、污水处理设施等。新建、改建、扩建项目应按照规定配套建设环境卫生设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.加强对环境卫生设施的日常维护管理,定期对设施进行检查、维修和保养,确保设施正常运行。公共厕所应保持清洁卫生,设施完好,及时补充卫生纸、洗手液等用品;垃圾转运站应定期清理设备,确保垃圾转运顺畅。3.鼓励采用新技术、新工艺、新材料建设和改造环境卫生设施,提高设施的智能化、环保化水平。例如,推广使用智能垃圾分类设备、环保型垃圾转运车辆等。(四)环境卫生监督检查管理1.建立健全环境卫生监督检查制度,环保部门定期组织对本地区的环境卫生状况进行检查,重点检查公共场所、居民小区、企事业单位、建筑工地等区域的环境卫生管理情况。2.加强对环境卫生违法行为的查处力度,对违反环境卫生管理规定的单位和个人,依法予以警告、罚款、责令整改等处罚。对情节严重的违法行为,依法追究相关责任人的法律责任。3.畅通公众监督渠道,设立举报电话、邮箱等,鼓励公众对环境卫生问题进行举报。对公众举报的问题,及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。(五)环境卫生应急管理1.制定环境卫生应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。针对可能发生的突发环境污染事件、自然灾害等,制定相应的应对措施,确保能够及时、有效地进行处置。2.定期组织开展环境卫生应急演练,提高应急队伍的实战能力和公众的应急意识。演练内容包括应急响应、现场处置、人员疏散、物资调配等环节,通过演练不断完善应急预案,提高应急处置水平。3.加强与相关部门的协调联动,建立应急物资储备制度,储备必要的应急物资,如防护用品、消毒药品、清污设备等,确保在突发情况下能够迅速调配物资,开展应急处置工作。五、环境卫生宣传教育(一)宣传教育目标通过开展环境卫生宣传教育活动,提高公众的环保意识和健康素养,增强公众对环境卫生工作的理解、支持和参与度,形成全社会共同关心、爱护环境卫生的良好氛围。(二)宣传教育内容1.环保法律法规宣传向公众普及国家和地方有关环境卫生的法律法规,如《环境保护法》《城市市容和环境卫生管理条例》等,让公众了解自己在环境卫生方面的权利和义务,增强法律意识。2.环境卫生知识宣传宣传环境卫生常识,如垃圾分类知识、疾病预防知识、健康生活方式等,提高公众的环境卫生意识和自我保护能力。3.环保行为规范宣传倡导公众养成良好的环保行为习惯,如不随地吐痰、不乱扔垃圾、爱护公共环境卫生设施等,引导公众从自身做起,积极参与环境卫生治理。(三)宣传教育方式1.媒体宣传充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,开设环境卫生专栏,定期发布环境卫生信息、政策法规解读、环保知识宣传等内容,提高公众的关注度。2.社区宣传组织开展环境卫生宣传进社区活动,通过举办讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等方式,向社区居民宣传环境卫生知识,引导居民参与社区环境卫生治理。3.学校教育将环境卫生教育纳入学校教育体系,通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式,向学生传授环保知识,培养学生的环保意识和行为习惯,带动家庭和社会共同参与环保。4.企业宣传对企事业单位开展环境卫生宣传培训,提高企业负责人和员工的环保意识,督促企业做好内部环境卫生管理工作,履行社会责任。六、考核与奖惩(一)考核机制1.建立环境卫生工作考核制度,明确考核主体、考核对象、考核内容、考核方式和考核周期。环保部门负责组织对各相关部门、单位和街道办事处(乡镇政府)的环境卫生工作进行考核,各部门单位负责对本系统内的下属单位进行考核。2.考核内容包括环境卫生管理工作的组织领导、制度建设、清扫保洁、垃圾处理、设施建设与维护、监督检查、宣传教育等方面。考核方式采用日常检查与定期考核相结合,通过现场查看、查阅资料、听取汇报等方式进行全面评估。3.考核周期为每季度一次,每年度进行综合评定。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。(二)奖励措施1.对在环境卫生工作中表现突出的部门、单位和个人,给予表彰和奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、通报表扬等;奖励方式包括物质奖励、精神奖励等,如给予一定的奖金、奖品,或者在评先评优、晋升晋

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