卫生计生工作委员会制度

PAGE卫生计生工作委员会制度一、总则（一）目的为加强卫生计生工作的组织领导与统筹协调，规范工作流程，提高工作效率，保障卫生计生事业健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生计生工作委员会（以下简称“委员会”）及其下属各部门、各相关单位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家卫生计生领域的法律法规、政策方针及行业标准，确保各项工作合法合规。2.统筹协调原则：整合资源，加强部门间协作配合，形成工作合力，共同推进卫生计生工作。3.科学民主原则：运用科学方法和民主决策机制，提高决策的科学性和合理性。4.服务群众原则：以保障人民群众健康为出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的卫生计生服务。二、组织机构（一）委员会组成委员会由主任、副主任及委员若干组成。主任由卫生计生领域行政主管部门负责人担任，副主任由相关部门负责人担任，委员由各相关单位代表、专家学者等组成。（二）职责分工1.主任职责全面负责委员会的工作，主持委员会会议，决策重大事项。组织制定卫生计生工作发展战略、规划和政策措施。协调与上级主管部门、其他相关部门及社会各界的关系。2.副主任职责协助主任开展工作，分管相关业务领域。负责组织实施分管领域的工作计划和任务，督促检查工作落实情况。协调解决分管领域工作中的重大问题。3.委员职责参与委员会决策，提供专业意见和建议。协助开展相关业务工作，参与调研、评估等活动。反映基层情况和群众诉求，促进决策的科学性和民主性。（三）工作机构委员会下设办公室，作为日常办事机构，负责处理委员会日常事务。办公室主任由委员会秘书长担任，成员包括各部门相关工作人员。办公室职责如下：1.负责委员会会议的组织、筹备和记录工作。2.起草、审核委员会文件、报告等材料。3.协调各部门之间的工作，跟踪工作进展，督促任务落实。4.负责与上级部门、其他相关部门及社会各界的沟通联络。5.完成委员会交办的其他工作任务。三、会议制度（一）会议类型1.全体会议：由委员会主任主持，全体委员参加，原则上每年召开[X]次，主要审议委员会年度工作报告、工作计划、重大决策事项及其他重要事项。2.专题会议：根据工作需要，由委员会主任或副主任主持，相关委员及部门负责人参加，不定期召开，研究解决特定领域的重大问题或专项工作。3.工作例会：由委员会办公室主任主持，各部门负责人参加，每周召开[X]次，通报工作进展情况，协调解决工作中的问题，部署下周工作任务。（二）会议组织1.会议筹备办公室负责根据会议主题和要求，制定会议方案，明确会议时间、地点、议程、参会人员等。提前通知参会人员会议相关信息，准备会议资料，包括工作报告、文件草案、调研材料等。2.会议议程会议议程由办公室根据会议主题和领导要求拟定，报主任审定。会议议程应包括会议主题、主持人、参会人员、会议内容、讨论事项及时间安排等。3.会议记录办公室安排专人负责会议记录，记录内容应准确、完整，包括会议讨论情况、决策结果、工作部署等。会议记录应及时整理，形成会议纪要，经办公室主任审核后，报主任签发。会议纪要应发送至参会人员及相关部门，作为工作依据和参考。（三）会议决策1.会议讨论应充分发扬民主，鼓励参会人员发表意见和建议。2.决策事项应经充分讨论后，按照少数服从多数的原则进行表决。表决方式可采用举手、投票等方式，表决结果应记录在案。3.对于重大决策事项，应进行深入调研、论证和风险评估，确保决策的科学性和合理性。决策通过后，应明确责任部门和责任人，制定具体实施方案，确保决策有效执行。四、工作制度（一）工作计划与目标管理1.各部门应根据委员会年度工作部署，结合本部门职责，制定年度工作计划，明确工作目标、任务、措施和时间节点。2.年度工作计划应报办公室备案，并在委员会全体会议上进行汇报。办公室负责对各部门工作计划进行汇总整理，形成委员会年度工作计划，经主任审定后组织实施。3.建立工作目标考核机制，定期对各部门工作目标完成情况进行考核评估。考核结果作为部门绩效评价、评先评优的重要依据。（二）工作流程与规范1.各部门应根据工作实际，制定详细的工作流程和操作规范，确保工作有序开展。工作流程和规范应报办公室备案，并向相关人员进行培训和宣传。2.涉及多个部门的工作事项，应明确牵头部门和协办部门，建立协同工作机制，制定联合工作流程，确保工作衔接顺畅。3.加强工作过程管理，严格执行工作流程和规范，确保各项工作质量和效率。对工作中出现的问题，应及时进行分析总结，采取有效措施加以改进。（三）工作协调与沟通1.建立健全工作协调机制，加强部门间的沟通协作。对于涉及多个部门的重大问题或综合性工作，由委员会领导牵头，组织相关部门进行协调会商，共同研究解决方案。2.各部门应加强内部沟通，建立定期工作汇报制度，及时向上级领导和相关部门汇报工作进展情况、存在问题及下一步工作计划。3.加强与上级主管部门、其他相关部门及社会各界的沟通联络，及时了解政策动态和工作要求，争取支持与合作。积极回应社会关切，做好信息公开和宣传引导工作。（四）工作监督与检查1.建立工作监督检查机制，定期对各部门工作开展情况进行监督检查。监督检查内容包括工作计划执行情况、工作质量和效率、工作纪律等方面。2.监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项督查等方式进行。检查结果应及时反馈给被检查部门，并提出整改意见和建议。3.对工作落实不力、违反工作纪律的部门和个人，应按照相关规定进行严肃处理，确保各项工作任务落到实处。五、财务管理制度（一）预算管理1.委员会办公室负责编制年度财务预算草案，经委员会审议通过后报上级主管部门审批。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，结合工作实际和事业发展需要，合理安排各项经费支出。3.加强预算执行管理，严格按照预算安排使用资金，确保预算执行的严肃性和规范性。对预算执行过程中出现的调整事项，应按照规定程序进行审批。（二）经费支出管理1.设置合理的经费支出科目，明确各项经费的开支范围和标准。经费支出应严格按照财务制度和审批程序进行，确保支出合法合规。2.加强对经费支出的审核把关，报销凭证应真实、完整、合法，经部门负责人审核、财务部门复核后，报委员会领导审批。3.严格控制“三公”经费支出，按照国家有关规定，规范公务接待、公务用车、因公出国（境）等经费管理，确保经费使用合理、透明。（三）资产管理1.建立健全资产管理制度，加强对固定资产、流动资产等的管理。定期进行资产清查盘点，确保资产账实相符。2.固定资产购置应按照规定程序进行审批，纳入单位预算管理。资产处置应按照相关规定进行评估、审批，确保国有资产安全完整。3.加强对专项资金的管理，专款专用，确保资金使用效益。建立专项资金绩效评价制度，对专项资金使用情况进行跟踪问效。（四）财务审计与监督1.定期开展财务内部审计工作，对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行审计监督，及时发现和纠正存在的问题。2.接受上级主管部门、财政部门及审计部门的监督检查，积极配合做好各项审计工作，按照要求提供相关资料和信息。3.加强财务人员队伍建设，提高财务人员业务素质和职业道德水平，确保财务管理工作规范、高效。六、信息管理制度（一）信息收集与整理1.建立信息收集渠道，广泛收集卫生计生领域的政策法规、工作动态、业务数据、社会舆情等信息。信息来源包括上级部门文件、新闻媒体报道、基层单位报送、网络信息平台等。2.各部门应明确信息收集责任人，及时收集、整理本部门工作信息，并定期报送办公室。办公室负责对各部门报送的信息进行汇总、分类和筛选，确保信息的准确性和完整性。3.加强对信息的分析研究，挖掘有价值的信息资源，为领导决策提供参考依据。（二）信息发布与共享1.建立信息发布制度，明确信息发布的渠道、内容、程序和责任人。通过官方网站、微信公众号、政务微博、新闻发布会等多种渠道，及时、准确地发布卫生计生工作信息，保障公众知情权。2.加强信息共享平台建设，实现部门间信息互联互通、资源共享。建立信息共享目录，明确共享信息的范围、方式和权限，确保信息共享安全、有序。3.规范信息发布流程，信息发布前应经审核把关，确保信息内容符合法律法规和政策要求，避免出现虚假信息、敏感信息等。（三）信息安全管理1.高度重视信息安全工作，建立健全信息安全管理制度，加强信息安全防护措施。明确信息安全责任，落实信息安全岗位责任制。2.加强对信息系统、网络设备、存储介质等的安全管理，定期进行安全检查和维护，及时发现和排除安全隐患。3.做好信息备份和应急处置工作，制定信息安全应急预案，定期组织演练，确保在信息系统遭受攻击、数据丢失等情况下能够迅速恢复，保障卫生计生工作正常开展。七、档案管理制度（一）档案收集与整理1.各部门应明确档案管理责任人，负责收集、整理本部门在工作中形成的各类文件、资料、图表、数据等档案材料。档案材料应齐全、完整、真实。2.档案收集范围包括上级文件、本部门发文、会议记录、工作计划、工作总结、业务报表、调研报告、合同协议、荣誉证书等。3.按照档案管理的分类标准，对收集到的档案材料进行分类、编号、装订，确保档案整理规范、有序。（二）档案保管与利用1.设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防盗防潮防虫设施等，确保档案安全保管。2.建立档案借阅制度，明确借阅范围、借阅程序和借阅期限。因工作需要借阅档案的，应填写借阅申请表，经部门负责人审批后，到档案管理部门办理借阅手续。3.积极开展档案利用工作，为卫生计生工作决策、业务开展、历史研究等提供档案资料支持。根据工作需要，编制档案检索工具，方便档案查询利用。（三）档案鉴定与销毁1.定期对档案进行鉴定，根据档案的保存价值和保管期限，确定档案的存毁。对保管期满且无保存价值的档案，按照规定程序进行销毁。2.档案鉴定工作应由档案管理部门牵头，组织相关部门和人员进行。鉴定结果应形成鉴定报告，经委员会领导审批后执行。