卫生院招标工作制度汇编

PAGE卫生院招标工作制度汇编一、总则1.目的为规范卫生院招标工作流程，确保招标活动的公开、公平、公正，提高资金使用效益，保证卫生院各项采购项目的质量，特制定本制度汇编。2.适用范围本制度适用于卫生院所有货物、工程和服务类项目的招标活动，包括但不限于医疗设备采购、药品采购、基建工程、后勤服务外包等。3.基本原则合法性原则：严格遵守国家法律法规以及医疗卫生行业相关标准和规定，确保招标活动合法合规。公开透明原则：招标信息、程序、评标标准等应向社会公开，接受各方监督。公平公正原则：对待所有潜在投标人一视同仁，评标过程客观公正，确保竞争机会均等。择优选择原则：综合考虑投标人的资质、信誉、报价、技术方案等因素，选择最符合卫生院需求的供应商或服务商。二、招标组织与职责1.招标领导小组组成：由卫生院领导班子成员、相关职能部门负责人等组成。职责：审定招标工作制度、流程和计划。对重大招标项目进行决策，协调解决招标过程中的重大问题。监督招标活动的执行情况，确保招标工作符合规定要求。2.招标工作小组组成：由采购部门、使用部门、财务部门、纪检监察部门等相关人员组成。职责：负责招标项目的具体组织实施，包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标等。对投标人进行资格审查，收集、整理投标文件。协助评标委员会进行评标工作，提供相关技术和商务咨询。负责招标活动的记录、档案管理等工作。3.评标委员会组成：由卫生院内部专业技术人员、经济专家以及外部相关领域专家组成。职责：按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。向招标工作小组推荐中标候选人或提出评标报告。对评标过程和结果负责，回答有关方面对评标结果的质疑。三、招标程序1.招标计划编制根据卫生院的发展规划、业务需求和预算安排，各部门每年年底前提出下一年度的招标项目需求，采购部门汇总后编制招标计划。招标计划应明确项目名称、规格型号、数量、预算金额、采购时间等内容。招标计划需经招标领导小组审定后执行。2.招标文件编制招标工作小组根据招标计划和项目特点，编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标人须知、技术规格、商务条款、评标标准、投标文件格式等内容。招标文件应明确项目要求、评标方法、合同主要条款等关键信息，确保投标人能够准确理解招标需求。3.招标公告发布通过卫生院官网、政府采购网、公共资源交易平台等渠道发布招标公告。招标公告应包括项目名称、招标人、招标内容、投标人资格要求、报名时间、地点、联系方式等信息。公告期限不得少于法定规定天数，确保潜在投标人有足够时间获取信息并准备投标。4.报名与资格审查潜在投标人按照招标公告要求进行报名，提交报名资料。招标工作小组对报名投标人进行资格审查，审查内容包括营业执照、资质证书、业绩证明、信誉情况、财务状况等。只有资格审查合格的投标人才能参与投标。5.招标文件发售向资格审查合格的投标人发售招标文件，并收取相应费用。招标文件发售时间应符合规定要求，确保投标人有足够时间研究招标文件。6.投标文件编制与提交投标人按照招标文件要求编制投标文件，投标文件应包括商务部分、技术部分、价格部分等内容。投标文件应密封包装，并在规定时间内提交至指定地点。7.开标招标工作小组按照招标文件规定的时间和地点组织开标会议。开标时，当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标报价、交货期、质量承诺等主要内容。8.评标评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行评审。评标过程应遵循公平、公正、保密的原则，评标委员会成员应独立评审，不得相互串通。评标委员会可以要求投标人对投标文件进行澄清或说明，但不得改变投标文件的实质性内容。9.中标候选人确定评标委员会根据评标结果，推荐中标候选人。中标候选人一般为排名前三的投标人，招标人根据中标候选人的情况确定中标人。10.中标公示招标人将中标结果在卫生院官网、政府采购网等渠道进行公示，公示期不得少于法定规定天数。公示期间，接受社会各界的监督和质疑，对质疑事项进行调查核实。11.合同签订中标人确定后，招标人应在规定时间内与中标人签订合同。合同应明确双方的权利和义务，包括项目内容、价格、交货期、质量标准、售后服务等条款。合同签订后，双方应严格履行合同约定。四、招标监督与管理1.内部监督纪检监察部门对招标活动进行全程监督，确保招标程序合法合规，防止不正当行为发生。财务部门对招标项目的资金使用情况进行监督，确保资金合理使用。各部门对涉及本部门的招标项目参与情况进行监督，协助做好相关工作。2.外部监督接受政府采购监管部门、审计部门等外部机构的监督检查，积极配合相关工作。对社会公众的质疑和投诉及时进行处理和回复，保障公众知情权和监督权。3.档案管理招标工作小组负责招标项目档案的收集整理，包括招标文件、投标文件、评标报告、合同等资料。档案应按照规定进行分类、编号、装订，妥善保管，保存期限应符合相关要求。档案管理人员应严格遵守档案管理制度，确保档案的安全和完整。五、法律责任与违规处理1.法律责任招标人、投标人、评标委员会成员等在招标活动中违反法律法规的，应承担相应的法律责任。因招标活动中的违法行为给他人造成损失的，应依法承担赔偿责任。2.违规处理对在招标活动中存在违规行为的单位或个人，视情节轻重给予警告、罚款、限制参与招标活动等处罚。对违规行为涉及的相关责任人，给予党纪政纪处分；构成犯罪的