先行区环境卫生管理制度

PAGE先行区环境卫生管理制度一、总则（一）目的为加强先行区环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合先行区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于先行区内所有单位、居民、商户以及从事相关活动的个人。（三）基本原则1.统一领导、分级负责原则。建立健全环境卫生管理责任制，明确各级管理部门职责，确保环境卫生管理工作有序开展。2.属地管理原则。各街道、社区负责辖区内环境卫生的日常管理和监督，落实具体管理措施。3.公众参与原则。鼓励和引导先行区内单位和居民积极参与环境卫生管理，形成共建共享的良好氛围。4.科学管理原则。运用先进的管理理念、技术和方法，提高环境卫生管理的科学化、规范化水平。二、管理职责（一）管理部门职责1.先行区环境卫生管理部门负责制定先行区环境卫生管理工作计划、目标和考核标准，并组织实施。统筹协调各街道、社区及相关部门的环境卫生管理工作，定期召开工作会议，研究解决存在的问题。负责环境卫生设施建设、维护和更新的规划、指导和监督，确保设施完好、正常运行。组织开展环境卫生宣传教育活动，提高公众环境卫生意识。对违反环境卫生管理制度的行为进行查处，依法依规实施行政处罚。2.街道办事处负责辖区内环境卫生管理工作的具体组织实施，落实环境卫生管理责任。组织开展辖区内环境卫生清扫、保洁、垃圾收集运输等日常工作，确保辖区环境整洁。负责辖区内环境卫生设施的日常巡查和维护，及时发现并报告设施损坏情况。协调解决辖区内环境卫生管理中的矛盾和问题，组织开展环境卫生综合整治行动。指导和督促社区居委会做好环境卫生管理工作，组织居民参与环境卫生治理活动。3.社区居委会组织居民开展环境卫生自我管理，制定居民环境卫生公约，引导居民自觉维护环境卫生。发动居民参与社区环境卫生清扫、保洁、垃圾分类等活动，组织志愿者队伍协助开展环境卫生管理工作。负责社区内环境卫生设施的日常管理，确保设施整洁、完好。及时收集居民对环境卫生管理的意见和建议，反馈给街道办事处和相关部门。（二）相关部门职责1.城市管理部门负责先行区内道路、桥梁、公共广场等市政设施的环境卫生管理，确保设施清洁卫生。对占道经营、乱摆摊点等影响环境卫生的行为进行查处。负责建筑垃圾、工程渣土等运输和处置的管理，防止运输过程中抛洒滴漏，污染环境。2.生态环境部门负责对先行区内环境污染防治工作进行监督管理，指导和督促相关单位做好污染防治措施，防止环境污染影响环境卫生。对违反环境保护法律法规，造成环境污染，影响环境卫生的行为进行查处。3.市场监管部门负责对先行区内各类市场的环境卫生管理进行监督检查，督促市场开办者落实环境卫生管理责任。对市场内经营户的经营行为进行规范，查处销售假冒伪劣商品、乱堆乱放等影响环境卫生的行为。4.卫生健康部门负责对先行区内公共场所、饮用水卫生等进行监督管理，防止因卫生问题影响环境卫生和公众健康。组织开展爱国卫生运动，指导和督促各单位、社区做好环境卫生整治工作。5.教育部门负责组织开展学校环境卫生教育，培养学生的环境卫生意识和习惯。督促学校做好校园环境卫生管理工作，保持校园环境整洁。6.其他部门各相关部门按照各自职责，协同做好先行区环境卫生管理相关工作。三、环境卫生标准（一）道路环境卫生标准1.路面应保持整洁、无杂物、无积水，道路两侧无暴露垃圾、粪便、污水等。2.人行道、路缘石应保持清洁，无积尘、无污渍。3.道路隔离设施、交通标志、标线等应定期清洗，保持清晰、醒目。（二）公共广场环境卫生标准1.广场地面应平整、干净，无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹等废弃物。2.广场内的绿化地带应整洁美观，无杂草丛生、无垃圾堆积。3.广场内的公共设施如座椅、路灯、宣传栏等应保持清洁，无损坏。（三）社区环境卫生标准1.社区内道路应保持整洁，垃圾日产日清，垃圾桶（箱）应定期清理，无满溢现象。2.社区内公共区域应无乱堆乱放、乱搭乱建现象，环境整洁有序。3.社区内的绿化区域应养护良好，无缺株、死株现象，草坪、花坛应定期修剪，无杂草。4.社区内的楼道应保持清洁，无杂物堆积，墙面、扶手等应无污渍。（四）公共场所环境卫生标准1.商场、超市、酒店、饭店等公共场所应保持室内外环境整洁，地面、墙面、天花板等应清洁卫生，无异味。2.公共场所内的卫生间应设施齐全、清洁卫生，定期消毒，无异味。3.公共场所内的通风、排水等设施应正常运行，无堵塞、无积水。（五）建筑工地环境卫生标准1.建筑工地应设置围挡，围挡应坚固、稳定、整洁、美观，高度符合规定要求。2.建筑工地内的物料应堆放整齐，建筑垃圾应及时清运，严禁在施工现场焚烧各类废弃物。3.建筑工地内的道路应保持畅通，无积水，施工场地应定期洒水降尘。四、环境卫生设施建设与管理（一）设施规划与建设1.先行区环境卫生管理部门应根据区域发展规划和环境卫生实际需求，科学合理规划环境卫生设施建设布局。2.按照国家和行业标准，建设垃圾转运站、垃圾处理厂、公共厕所、垃圾桶（箱）、果皮箱等环境卫生设施，确保设施数量充足、布局合理。3.环境卫生设施建设应符合环保要求，采用先进的技术和设备，减少对周边环境的影响。（二）设施维护与管理1.建立环境卫生设施维护管理制度，明确维护责任主体，定期对设施进行巡查、维护和保养，确保设施正常运行。2.垃圾转运站、垃圾处理厂等设施应配备专业操作人员，严格按照操作规程进行作业，确保垃圾处理及时、规范。3.公共厕所应保持清洁卫生，定期消毒，设施损坏应及时维修更换。4.垃圾桶（箱）、果皮箱等应定期清理、擦拭，保持外观整洁，无破损、无丢失。五、环境卫生作业规范（一）清扫保洁作业规范1.道路清扫应按照规定的作业时间和作业路线进行，采用机械化清扫与人工清扫相结合的方式，确保路面清洁。2.清扫作业时应先清扫人行道、路缘石，再清扫机动车道，清扫后的垃圾应及时收集。3.保洁作业应实行定时巡回保洁制度，及时清理路面上的杂物、垃圾，保持路面整洁。4.雨天应加强道路积水清理，确保行人、车辆通行安全。（二）垃圾收集运输作业规范1.垃圾收集应按照规定的时间和路线进行，做到日产日清。2.垃圾收集容器应摆放整齐，垃圾应分类收集，严禁混装。3.垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾抛洒滴漏，运输过程中应保持车辆清洁。4.垃圾运输应将垃圾运至指定的垃圾处理场所，严禁随意倾倒。（三）公共厕所管理作业规范1.公共厕所应定时开放，管理人员应按时到岗，做好卫生保洁工作。2.公共厕所应保持通风良好，无异味，地面、墙面、便器等应清洁卫生。3.公共厕所内的设施设备应定期检查维护，确保正常使用。4.管理人员应文明服务，热情接待如厕人员，及时解决如厕人员反映的问题。六、环境卫生监督检查与考核（一）监督检查1.先行区环境卫生管理部门应建立健全环境卫生监督检查制度，定期对各街道、社区及相关单位的环境卫生管理工作进行监督检查。2.监督检查内容包括环境卫生设施建设与管理、环境卫生作业规范执行情况、环境卫生质量等。3.监督检查可采取日常巡查、专项检查、随机抽查等方式进行，对发现的问题应及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）考核评价1.制定环境卫生管理考核评价标准，对各街道、社区及相关单位的环境卫生管理工作进行量化考核。2.考核评价结果作为对各单位年度工作考核的重要依据，与评先评优、经费拨付等挂钩。3.对环境卫生管理工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、问题严重的单位进行通报批评，并依法依规追究相关责任。七、环境卫生投诉处理（一）投诉渠道设立环境卫生投诉电话、邮箱等投诉渠道，向社会公布，方便公众投诉环境卫生问题。（二）投诉处理流程1.接到投诉后，应及时记录投诉内容，包括投诉人姓名、联系方式、投诉事项、投诉地点等。2.对投诉事项进行核实，属于本部门职责范围的