全国卫生防疫站工作制度

PAGE全国卫生防疫站工作制度一、总则1.目的本工作制度旨在规范全国卫生防疫站的各项工作，确保其能够高效、科学、有序地履行职责，保障公众的健康和安全，预防和控制疾病的传播与流行，维护社会的稳定与发展。2.适用范围本制度适用于全国各级卫生防疫站及其工作人员，包括疾病预防控制中心、卫生监测机构、健康教育机构等相关业务部门。3.基本原则预防为主：坚持预防为主的方针，采取综合措施，预防疾病的发生和传播，降低发病率和死亡率。科学公正：依据科学的方法和标准，开展各项工作，确保数据准确、结论公正，不受任何利益干扰。依法履职：严格遵守国家法律法规和卫生行业标准，依法履行职责，规范行政行为和业务操作。服务公众：以保障公众健康为出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的公共卫生服务，满足公众的需求。二、工作职责1.疾病预防控制疫情监测与报告：建立健全疫情监测网络，及时收集、分析、报告各类传染病疫情信息，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。疫苗接种管理：组织实施国家免疫规划，做好疫苗的采购、储存、运输、接种等工作，确保疫苗接种的安全性和有效性。疾病防控措施：针对各类传染病、地方病、慢性非传染性疾病等，制定并实施相应的防控策略和措施，开展流行病学调查、疫情处置、消毒杀虫灭鼠等工作。实验室检测：承担疾病诊断、病原体检测、血清学检测等实验室检测任务，为疾病防控提供科学依据。2.卫生监测环境卫生监测：对饮用水、食品、公共场所、学校、医疗机构等环境卫生状况进行监测，评估卫生质量，预防和控制食源性疾病、水源性疾病等的发生。职业卫生监测：开展职业健康监护，监测工作场所的职业病危害因素，预防和控制职业病的发生，保护劳动者的健康权益。放射卫生监测：对放射工作场所、放射源等进行监测，确保放射防护安全，防止放射性事故的发生。学校卫生监测：对学校的教学环境、学生健康状况等进行监测，促进学校卫生工作的规范化，保障学生的健康成长。3.健康教育与健康促进健康教育计划制定：根据不同人群的需求和特点，制定健康教育计划，普及卫生知识，提高公众的健康意识和自我保健能力。健康教育活动开展：通过多种形式开展健康教育活动，如举办讲座、发放宣传资料、开展健康咨询活动等，传播健康理念和知识。健康促进工作：推动全社会参与健康促进活动，营造有利于健康的社会环境，促进公众健康素养的提升。4.突发公共卫生事件应急处置应急预案制定：制定各类突发公共卫生事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工，提高应急响应能力。应急队伍建设：组建和培训突发公共卫生事件应急处置队伍，配备必要的应急物资和设备，确保能够及时、有效地应对各类突发事件。事件应急处置：在突发公共卫生事件发生时，迅速启动应急预案，开展现场救援、疫情防控、医疗救治、信息发布等工作，最大限度地减少事件对公众健康和社会稳定的影响。三、工作流程1.疫情监测与报告流程信息收集：各级医疗卫生机构、社区卫生服务中心等通过门诊、住院、体检等途径收集传染病病例信息，并及时上报至辖区卫生防疫站。信息审核：卫生防疫站对上报的病例信息进行审核，核实病例的诊断、基本情况等，确保信息的准确性。疫情分析：运用流行病学方法对审核后的病例信息进行分析，判断疫情的性质、趋势、传播途径等，为制定防控措施提供依据。疫情报告：按照规定的时限和程序，通过网络直报系统或其他指定方式向上级卫生行政部门和同级人民政府报告疫情信息。2.疫苗接种工作流程疫苗计划制定：根据国家免疫规划要求和辖区人口情况，制定年度疫苗采购计划，确保疫苗供应充足。疫苗采购与储存：按照规定的渠道采购疫苗，严格把控疫苗质量。疫苗到货后，及时进行验收、储存，确保疫苗在适宜的温度、湿度条件下保存。接种通知：通过社区公告、短信、电话等方式通知适龄儿童家长或监护人接种疫苗的时间、地点等信息。接种实施：接种人员按照操作规程，对受种者进行健康询问、告知、接种、留观等工作，确保接种安全。接种记录：详细记录疫苗接种的相关信息，包括受种者姓名、年龄、疫苗名称、接种时间等，建立健全接种档案。3.卫生监测工作流程监测方案制定：根据监测目的和对象，制定具体的卫生监测方案，明确监测项目、方法、频率、样本采集要求等。样本采集：按照监测方案要求，由专业人员在规定的时间、地点采集各类监测样本，确保样本的代表性和真实性。实验室检测：将采集的样本及时送实验室进行检测，检测人员严格按照标准操作规程进行检测，确保检测结果准确可靠。结果报告与反馈：实验室检测完成后，及时将检测结果报告给相关部门和单位，并对监测结果进行分析和反馈，提出改进建议。4.突发公共卫生事件应急处置流程事件报告：各级医疗卫生机构、相关单位发现突发公共卫生事件后，应立即向当地卫生防疫站报告。卫生防疫站接到报告后，迅速核实情况，并向上级卫生行政部门和同级人民政府报告。应急响应启动：根据事件的性质、危害程度、波及范围等，启动相应级别的应急响应，成立应急处置指挥机构，统一指挥和协调应急处置工作。现场调查与处置：应急处置队伍迅速赶赴现场，开展流行病学调查、传染源控制、传播途径阻断、医疗救治等工作，采取有效的防控措施，防止事件的进一步扩散。信息发布与舆情监测：及时、准确地向社会发布突发公共卫生事件相关信息，回应社会关切。同时，加强舆情监测，及时发现和处理负面舆情，维护社会稳定。事件评估与总结：在事件处置结束后，对事件进行评估和总结，分析事件发生的原因、过程、处置措施及效果等，提出改进措施和建议，完善应急预案。四、人员管理1.人员招聘与培训：根据工作需要，制定合理的人员招聘计划，招聘具备相关专业知识和技能的人员。定期组织工作人员参加各类培训，包括业务知识培训、法律法规培训、职业道德培训等，不断提高工作人员的综合素质和业务能力。2.绩效考核：建立科学合理的绩效考核制度，对工作人员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核。考核结果与薪酬待遇、晋升晋级等挂钩，激励工作人员积极履行职责，提高工作效率和质量。3.职业发展规划：为工作人员提供职业发展规划指导，根据个人特长和工作需要，制定个性化的职业发展路径。鼓励工作人员参加学术交流、科研项目等活动，提升专业水平和创新能力。4.职业道德规范：加强工作人员的职业道德教育，制定职业道德规范，要求工作人员遵守法律法规，诚实守信，廉洁奉公，全心全意为公众健康服务。对违反职业道德规范的行为，依法依规进行严肃处理。五、质量管理1.质量方针与目标：明确质量方针，即确保工作质量，提供优质公共卫生服务。制定具体的质量目标，并将其分解到各个部门和岗位，确保质量目标的实现。2.质量管理体系建设：建立健全质量管理体系，涵盖疾病预防控制、卫生监测、健康教育、应急处置等各项工作。制定质量管理手册、程序文件、作业指导书等，规范工作流程和操作标准。3.质量控制措施：采用内部审核、管理评审、质量监督、数据分析等方法，对工作过程和结果进行质量控制。定期开展质量考核和评估，及时发现和纠正质量问题，持续改进质量管理水平。4.质量记录与档案管理：做好各项工作的质量记录，包括监测数据、检测报告、疫情报告、接种记录等，确保记录真实、完整、可追溯。建立质量档案，对质量管理工作进行全面归档，为质量改进提供依据。六、物资管理1.物资采购：根据工作需要，制定物资采购计划，明确采购物资的种类、数量、规格等。按照规定的采购程序，选择合格的供应商，确保采购物资的质量和供应及时性。2.物资验收与入库：物资到货后，组织相关人员进行验收，核对物资的品种、数量、规格、质量等是否符合要求。验收合格的物资及时办理入库手续，建立物资台账。3.物资储存与保管：根据物资的性质和特点，设置合适的储存场所，确保物资在适宜的环境条件下储存。定期对物资进行盘点和检查，防止物资损坏、变质、丢失等情况发生。4.物资发放与使用：根据工作需要，严格按照物资发放制度，办理物资发放手续。物资使用部门应合理使用物资，提高物资利用率，避免浪费。5.物资报废与处置：对过期、损坏、报废的物资，按照规定的程序进行报废处理。报废物资应进行登记，经审批后妥善处置，防止环境污染和资源浪费。七、财务管理1.预算管理：根据工作任务和发展规划，编制年度财务预算，明确各项收入和支出项目。加强预算执行管理，严格控制预算支出，确保预算的严肃性和准确性。2.收入管理：依法依规组织各项收入，加强收费管理，确保收费项目合法合规，收费标准准确无误。及时足额上缴各项收入，杜绝截留、挪用等违法行为。3.支出管理：严格执行财务支出审批制度，规范支出行为，确保支出合理、合规、合法。加强对各项费用的控制，优化支出结构，提高资金使用效益。4.财务核算与报表：按照国家财务会计制度的规定，进行财务核算，及时、准确地记录和反映各项经济业务。定期编制财务报表，为单位决策提供真实、可靠的财务信息。5.财务监督与审计：加强财务监督，建立健全内部财务监督制度，定期开展财务检查和审计工作。接受财政、审计等部门的监督检查，及时整改存在的问题，规范财务管理行为。八、信息管理1.信息系统建设：建立完善的卫生防疫站信息系统，涵盖疫情监测、疫苗接种、卫生监测、应急处置、人员管理、物资管理、财务管理等各个业务领域，实现信息的自动化采集、处理、分析和共享。2.信息安全管理：加强信息安全管理，制定信息安全制度和应急预案，采取防火墙、加密技术、访问控制等措施，保障信息系统的安全稳定运行，防止信息泄露、篡改、丢失等情况发生。3.信息统计与分析：定期对各类信息进行统计和分析，为疾病防控决策、卫生监测评估、健康教育效果评价等提供数据支持。及时发布相关信息