广东省环境卫生管理制度

PAGE广东省环境卫生管理制度一、总则（一）目的为加强广东省环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民身体健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于广东省行政区域内的城市、乡村、各类企事业单位、公共场所及其他区域的环境卫生管理活动。（三）基本原则1.政府主导、社会参与：各级政府应加强对环境卫生管理工作的领导，建立健全工作机制，鼓励和引导社会力量参与环境卫生治理。2.属地管理、分级负责：按照行政区划，实行属地管理原则，明确各级政府及相关部门的职责，分级负责环境卫生管理工作。3.科学规划、统筹推进：制定科学合理的环境卫生规划，统筹考虑城乡发展、产业布局、生态保护等因素，推进环境卫生管理工作协调发展。4.依法治理、严格监管：依据法律法规，加强环境卫生监管执法，严厉查处各类破坏环境卫生的违法行为。二、环境卫生责任区制度（一）责任区划分1.城市道路：由城市道路养护管理部门负责，按照道路红线范围确定责任区。2.居民小区：由物业服务企业或业主委员会负责，按照物业管理区域确定责任区。3.公共场所：由经营管理单位负责，按照场所范围确定责任区。4.机关企事业单位：由本单位负责，按照单位用地范围确定责任区。5.建筑工地：由施工单位负责，按照施工场地范围确定责任区。（二）责任内容1.清扫保洁：定期对责任区内的道路、广场、绿地、建筑物外立面等进行清扫、保洁，清除各类垃圾和杂物。2.垃圾收集运输：按照规定的时间、地点和方式，将责任区内的垃圾收集运输至指定的垃圾处理场所。3.公共设施维护：负责责任区内公共环境卫生设施的日常维护和管理，确保设施完好、正常使用。4.环境卫生管理：加强对责任区内环境卫生状况的巡查，及时发现和处理各类环境卫生问题，制止和纠正破坏环境卫生的行为。（三）监督考核1.建立考核机制：各级环境卫生管理部门应建立健全环境卫生责任区考核制度，定期对责任单位的环境卫生管理工作进行考核评价。2.考核内容：考核内容包括责任区清扫保洁质量、垃圾收集运输情况、公共设施维护状况、环境卫生问题处理情况等。3.结果运用：考核结果作为对责任单位奖惩的重要依据，对环境卫生管理工作成绩突出的单位给予表彰和奖励，对不达标的单位责令限期整改，情节严重的依法予以处罚。三、环境卫生清扫保洁制度（一）清扫保洁标准1.道路清扫保洁：城市主次干道应每日清扫不少于2次，机械化清扫率不低于规定标准；人行道、背街小巷等应定期清扫，保持路面整洁干净。2.公共场所清扫保洁：商场、超市、车站、机场、医院、学校等公共场所应定时清扫，及时清理垃圾和杂物，保持环境整洁卫生。3.居民小区清扫保洁：物业服务企业应按照物业服务合同约定，做好小区内的清扫保洁工作，确保小区内道路、绿地、楼道等区域干净整洁。4.水域清扫保洁：对河流、湖泊、水库等水域，应定期进行巡查和清扫，清除水面漂浮物和岸边垃圾，保持水域环境清洁。（二）清扫保洁作业要求1.作业时间：清扫保洁作业应避开交通高峰期，避免影响交通秩序。2.作业方式：鼓励采用机械化清扫、洒水降尘等先进作业方式，提高清扫保洁效率和质量。3.安全规范：清扫保洁作业人员应遵守安全操作规程，配备必要的安全防护用品，确保作业安全。（三）监督检查1.日常巡查：各级环境卫生管理部门应加强对清扫保洁作业的日常巡查，及时发现和纠正作业过程中存在的问题。2.定期检查：定期对清扫保洁质量进行检查评估，对不达标的区域责令责任单位限期整改。3.社会监督：设立环境卫生举报电话和信箱，接受社会公众对清扫保洁工作的监督举报，及时处理群众反映的问题。四、生活垃圾分类制度（一）分类标准1.可回收物：包括废纸、塑料、玻璃、金属、织物等。2.有害垃圾：包括废电池、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废油漆、溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物、废胶片及废相纸等。3.厨余垃圾：包括剩菜剩饭、骨头、果皮、蛋壳、茶渣、肉碎骨、过期食品等。4.其他垃圾：除上述三类垃圾以外的其他生活垃圾。（二）分类投放1.设置分类投放容器：在公共场所、居民小区等应按照分类标准设置相应的垃圾分类投放容器，引导居民正确分类投放垃圾。2.宣传引导：通过多种形式宣传生活垃圾分类知识，提高居民的分类意识和能力。3.监督管理：对不按规定分类投放垃圾的行为进行劝阻和制止，情节严重的依法予以处罚。（三）分类收集运输1.建立收集运输体系：按照分类标准，建立完善的生活垃圾分类收集运输体系，确保各类垃圾得到及时、规范的收集运输。2.运输要求：不同类型的垃圾应采用专用车辆进行运输，避免混装混运，防止二次污染。3.监督考核：加强对生活垃圾分类收集运输工作的监督考核，确保收集运输工作规范有序。五、环境卫生设施建设与管理（一）设施规划1.编制规划：各级政府应组织编制环境卫生设施建设专项规划，明确环境卫生设施的布局、规模和建设标准。2.纳入规划：将环境卫生设施建设纳入城乡建设总体规划，确保设施建设与城市发展相适应。（二）设施建设1.新建项目：新建、改建、扩建工程项目应按照规划要求配套建设环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.老旧设施改造：对现有环境卫生设施进行评估和改造，提高设施的运行效率和服务水平。（三）设施管理1.产权归属：环境卫生设施的产权归属应明确，确保设施的正常维护和管理。2.维护保养：制定环境卫生设施维护保养制度，定期对设施进行检查、维修和保养，确保设施完好。3.安全管理：加强环境卫生设施的安全管理，设置明显的安全警示标志，防止发生安全事故。六、环境卫生监督管理（一）监管主体1.政府部门：各级环境卫生管理部门负责本行政区域内的环境卫生监督管理工作。2.相关部门：住房城乡建设、城市管理、生态环境、市场监管、卫生健康等部门按照各自职责，协同做好环境卫生监督管理工作。（二）监管内容1.环境卫生责任落实情况：检查责任单位是否按照规定履行环境卫生管理职责。2.清扫保洁质量：对道路、公共场所、居民小区等的清扫保洁情况进行检查。3.垃圾收集运输：检查垃圾收集运输是否规范，是否存在混装混运、随意倾倒等问题。4.生活垃圾分类：监督生活垃圾分类投放、收集运输等环节的执行情况。5.环境卫生设施建设与管理：检查环境卫生设施的建设、维护和管理情况。（三）执法处罚1.违法行为认定：对违反环境卫生管理制度的行为进行调查取证，认定违法行为。2.处罚措施：依据法律法规，对违法行为依法给予警告、罚款、责令整改等处罚措施；情节严重的，依法追究刑事责任。七、环境卫生宣传教育与公众参与（一）宣传教育1.开展宣传活动：通过多种媒体和形式，广泛宣传环境卫生知识和法律法规，提高公众的环境卫生意识。2.教育普及：将环境卫生教育纳入学校教育体系，开展形式多样的环境卫生教育活动。（二）公众参与