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文档简介
PAGE卫生院一问责八清理制度卫生院“一问责八清理”制度实施方案一、总则(一)目的为深入贯彻落实全面从严治党要求,切实解决卫生院存在的突出问题,推动卫生院各项工作规范、高效运行,根据上级有关部署,结合卫生院实际,制定本制度。(二)依据本制度依据国家法律法规、医疗卫生行业相关标准以及上级关于加强作风建设、规范权力运行等方面的要求制定。(三)适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员。(四)基本原则1.依法依规原则:严格按照法律法规和行业标准开展工作,确保制度执行的合法性和规范性。2.问题导向原则:聚焦卫生院存在的突出问题,精准发力,切实加以解决。3.责任追究原则:对违反制度规定的行为,严肃追究责任,绝不姑息迁就。4.长效机制原则:通过建立健全制度,形成长效机制,不断提升卫生院管理水平。二、“一问责八清理”主要内容(一)“一问责”重点对在推进卫生院重点工作中履职不力、工作不实、监管缺失等问题进行问责。具体包括:1.对卫生院医疗质量管理、医疗安全管理等重点工作落实不到位,导致发生医疗事故或重大医疗纠纷的;2.在公共卫生服务项目实施过程中,工作敷衍塞责,影响服务质量和效果的;3.对卫生院资金使用、资产管理等方面存在的违规行为,负有领导责任或直接责任的。(二)“八清理”1.清理医疗服务不规范问题重点清理医务人员在诊疗过程中存在的过度医疗、不合理用药、违规收费等行为。检查卫生院是否存在诱导患者接受不必要的检查、治疗,分解住院、挂床住院等违规行为。规范医疗服务价格公示制度,确保患者清楚了解收费标准。2.清理药品和医疗器械采购违规问题检查药品和医疗器械采购过程中是否存在违规招投标、收受回扣等行为。核实采购渠道是否正规,所采购药品和医疗器械是否符合质量标准。建立健全药品和医疗器械采购监管机制,加强对采购全过程的监督。3.清理卫生院财务管理不规范问题清查卫生院财务账目是否清晰,是否存在账外账、小金库等问题。检查财务报销制度是否严格执行,有无虚报冒领、违规支出等情况。加强对卫生院财务人员的培训和管理,提高财务管理水平。4.清理公共卫生服务项目落实不到位问题对照公共卫生服务项目标准,检查各项服务是否按时、足额、高质量完成。查找在居民健康档案管理、预防接种、慢性病管理等方面存在的薄弱环节。加强对公共卫生服务项目的绩效考核,确保服务效果。5.清理卫生院内部管理混乱问题检查卫生院各项规章制度是否健全,执行是否到位。查找在人员管理、设备管理、后勤管理等方面存在的漏洞和问题。建立健全内部管理监督机制,加强对卫生院日常运行的管理。6.清理卫生院作风纪律问题整治医务人员工作态度不认真、服务意识不强等问题。查处迟到早退、旷工、脱岗等违反工作纪律的行为。加强对卫生院工作人员的职业道德教育和纪律约束。7.清理卫生院廉洁自律问题排查卫生院工作人员在医疗服务过程中是否存在收受红包、礼品等违规行为。检查是否存在利用职务之便谋取私利的情况。加强廉政教育,筑牢廉洁自律防线。8.清理卫生院安全生产隐患问题检查卫生院消防设施、电气设备等是否符合安全标准,有无安全隐患。排查医疗废物处理、放射防护等方面存在的安全风险。建立健全安全生产管理制度,加强安全培训和演练。三、工作措施(一)加强组织领导成立卫生院“一问责八清理”工作领导小组,由院长任组长,各副院长任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调。(二)明确责任分工各科室要按照职责分工抓好各项清理工作的落实。医疗科负责清理医疗服务不规范问题;药剂科负责清理药品和医疗器械采购违规问题;财务科负责清理财务管理不规范问题;公共卫生科负责清理公共卫生服务项目落实不到位问题;办公室负责清理内部管理混乱、作风纪律等问题;纪检监察室负责清理廉洁自律问题;后勤科负责清理安全生产隐患问题。(三)强化监督检查1.定期开展自查自纠,各科室要对照清理内容,认真查找存在的问题,及时进行整改。2.加强内部监督,纪检监察室要对清理工作进行全程监督,对发现的问题及时督促整改。3.接受社会监督,设立举报电话和邮箱,广泛收集群众意见和建议,对群众反映的问题认真调查核实。(四)严肃责任追究对在“一问责八清理”工作中发现的违规违纪行为,要按照有关规定严肃追究责任。对情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话;对情节较重的,给予党纪政纪处分;对涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。四、工作步骤(一)动员部署阶段([具体时间区间1])召开卫生院“一问责八清理”工作动员大会,传达上级精神,安排部署工作任务。制定实施方案,明确工作目标、任务、措施和要求。(二)集中清理阶段([具体时间区间2])各科室按照分工,认真开展清理工作,对发现的问题进行梳理分类,建立台账。对能够立即整改的问题,要立行立改;对需要一定时间整改的问题,要明确整改措施和期限,确保整改到位。(三)整改落实阶段([具体时间区间3])针对清理出的问题,深入分析原因,制定切实可行的整改措施,明确整改责任人,认真进行整改。整改完成后,要及时进行复查验收,确保问题得到彻底解决。(四)总结报告阶段([具体时间区间4])对“一问责八清理”工作进行全面总结,形成工作报告。总结工作成效,分析存在的问题,提出改进措施和建议。将工作总结报告上报上级主管部门。五、工作要求(一)提高认识,加强领导全体工作人员要充分认识“一问责八清理”工作的重要意义,切实增强责任感和使命感。各科室负责人要亲自抓、负总责,确保工作顺利推进。(二)精心组织,扎实推进要按照工作步骤和要求,精心组织实施,扎实开展清理工作。要注重工作实效,不走过场,确保清理工作取得实实在在的成效。(三)加强宣传,营造氛围要充分利用多种形式,广泛宣传“一问责八清理”工作的目的、意义和要求,营造良好的工作氛围。要及时宣传工作进展和成效,引导广大群众积极参与监督。(四)建章立制,巩固成果
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