四川省卫生计生统计制度

PAGE四川省卫生计生统计制度一、总则（一）目的为加强四川省卫生计生统计工作，保障统计资料的准确性、及时性和完整性，充分发挥统计在卫生计生事业发展中的信息、咨询和监督作用，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》以及国家卫生计生统计调查制度等相关法律法规和行业标准，结合我省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于四川省行政区域内各级各类卫生计生行政部门、医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等。（三）基本原则1.依法统计原则严格遵守国家统计法律法规，依法开展统计工作，确保统计活动的合法性、规范性。2.科学准确原则运用科学的统计方法和先进的技术手段，保证统计数据真实、准确、可靠，客观反映卫生计生事业发展实际情况。3.统一规范原则全省卫生计生统计工作实行统一的制度、标准、方法和流程，确保统计数据的一致性和可比性。4.及时高效原则建立健全统计工作机制，提高统计工作效率，及时收集、整理、报送统计资料，为决策提供及时有效的数据支持。二、统计机构与人员（一）统计机构设置1.省卫生计生委设立统计信息中心，负责组织、协调和指导全省卫生计生统计工作，承担统计数据的收集、整理、分析、发布等任务。2.市（州）、县（市、区）卫生计生行政部门应明确承担统计工作的机构，配备相应的统计人员，负责本地区卫生计生统计工作的组织实施。3.各级各类医疗卫生机构、计划生育技术服务机构应设立统计科室或配备专（兼）职统计人员，负责本单位的统计工作。（二）统计人员职责1.认真学习和贯彻执行统计法律法规和统计制度，依法履行统计职责。2.负责收集、整理、审核、汇总本单位的统计资料，确保统计数据的真实性、准确性和完整性。3.及时、准确地向所在地卫生计生行政部门报送统计报表和统计资料，并对本单位统计工作进行分析和总结，为领导决策提供依据。4.积极参加统计业务培训，不断提高统计业务水平和工作能力。5.保守统计工作中的国家秘密、商业秘密和个人信息。（三）统计人员培训与考核1.省卫生计生委定期组织全省卫生计生统计人员业务培训，提高统计人员的专业素质和业务能力。2.市（州）、县（市、区）卫生计生行政部门负责组织本地区统计人员的培训工作，确保统计人员熟悉统计业务知识和技能。3.建立统计人员考核制度，对统计人员的工作表现、业务能力、统计数据质量等进行考核评价，考核结果作为统计人员奖惩、晋升的重要依据。三、统计调查项目与方法（一）统计调查项目1.卫生资源调查包括医疗卫生机构的数量、分布、人员、设备、床位等基本情况调查。2.医疗服务调查涵盖门诊、住院服务量，医疗质量、医疗费用等方面的调查。3.疾病预防控制调查如传染病、慢性病、职业病等的发病情况、防控措施落实情况调查。4.妇幼健康调查包括孕产妇保健、儿童保健、出生缺陷等方面的调查。5.计划生育调查涉及人口计划生育情况、计划生育技术服务等调查。（二）统计调查方法1.报表制度各级各类医疗卫生机构、计划生育技术服务机构按照规定的报表格式、内容和报送时间，定期向所在地卫生计生行政部门报送统计报表。2.网络直报利用信息化技术，通过网络平台实现统计数据的直接报送，提高统计工作效率和数据质量。3.抽样调查针对特定的统计调查项目，采用科学的抽样方法，抽取一定数量的样本单位进行调查，推断总体情况。4.重点调查对重点医疗卫生机构、重点疾病、重点人群等进行专门调查，深入了解相关情况。5.专项调查根据卫生计生事业发展的需要，适时开展专项统计调查，如突发公共卫生事件调查、卫生政策效果评估等。四、统计资料的收集与整理（一）统计资料收集1.各级各类医疗卫生机构、计划生育技术服务机构应按照统计制度的要求，建立健全原始记录和统计台账，及时记录各项业务活动数据。2.统计人员应定期对原始记录和统计台账进行审核，确保数据的准确性和完整性。3.卫生计生行政部门通过报表收集、网络直报、现场调查等方式，收集下级单位和相关机构的统计资料。（二）统计资料整理1.对收集到的统计资料进行分类、汇总，形成各类统计报表和统计数据集。2.运用统计分析软件和工具，对统计数据进行审核、校验，消除数据中的逻辑错误和异常值。3.按照统计制度规定的指标体系和分组要求，对统计数据进行整理和加工，确保统计数据的一致性和可比性。五、统计资料的审核与上报（一）统计资料审核1.各级各类医疗卫生机构统计人员对本单位上报的统计资料进行初审，确保数据真实、准确、完整。2.卫生计生行政部门统计机构对下级单位上报的统计资料进行审核，重点审核数据的逻辑性、准确性和完整性，对审核中发现的问题及时反馈并要求核实更正。3.建立统计资料审核责任制，明确审核人员的职责和审核流程，确保审核工作严格规范。（二）统计资料上报1.各级各类医疗卫生机构、计划生育技术服务机构应按照规定的时间和方式，将审核后的统计资料报送所在地卫生计生行政部门。2.卫生计生行政部门统计机构对审核后的统计资料进行汇总，按时向上级卫生计生行政部门报送统计报表和统计分析报告。3.严格执行统计资料上报的时间要求，不得迟报、漏报、拒报统计资料。如遇特殊情况需要延期上报的，应提前向上级卫生计生行政部门提出书面申请，经批准后方可延期。六、统计资料的分析与发布（一）统计资料分析1.省、市（州）卫生计生委统计机构应定期对统计资料进行深入分析，运用统计方法和数据分析技术，揭示卫生计生事业发展的规律、趋势和存在的问题。2.结合卫生计生工作实际，开展专题统计分析，为卫生计生政策制定、规划编制、工作决策等提供科学依据。3.鼓励统计人员撰写统计分析报告，积极参与统计科研活动，不断提高统计分析水平和质量。（二）统计资料发布1.省卫生计生委定期发布全省卫生计生统计公报，向社会公开卫生计生事业发展的主要数据和相关信息。2.各级卫生计生行政部门根据工作需要，适时发布本地区卫生计生统计信息，为社会公众提供信息服务。3.统计资料发布应遵循科学、准确、及时、规范的原则，严格按照国家有关规定进行，确保发布内容的合法性、真实性和权威性。七、统计数据质量控制（一）质量控制目标确保统计数据的准确性符合国家统计法律法规和行业标准要求，误差率控制在规定范围内，数据的完整性、及时性达到统计工作的实际需要。（二）质量控制措施1.建立健全统计数据质量管理制度，明确数据质量控制的流程、方法和责任。2.加强统计人员培训，提高统计人员的数据质量意识和业务水平，规范统计数据收集、整理、审核、上报等工作流程。3.运用数据质量审核软件和工具，对统计数据进行逻辑校验、一致性检查等，及时发现和纠正数据中的错误。4.定期开展统计数据质量检查，对各级各类医疗卫生机构、计划生育技术服务机构的统计工作进行抽查，发现问题及时整改。5.建立统计数据质量追溯机制，对统计数据质量问题进行追溯和问责，确保统计数据质量责任落实到人。八、统计信息化建设（一）建设目标构建全省统一的卫生计生统计信息平台，实现统计数据的实时采集、传输、存储、分析和共享，提高统计工作效率和信息化水平。（二）建设内容1.完善统计信息系统功能优化统计报表设计、数据采集、审核、汇总、查询、分析等功能模块，满足卫生计生统计工作的实际需求。2.加强数据资源整合整合各级各类医疗卫生机构、计划生育技术服务机构的业务数据，实现数据的集中管理和共享利用。3.推进统计信息安全建设建立健全统计信息安全管理制度，采取数据加密、用户认证、访问控制等安全措施，保障统计数据的安全。4.提升统计信息化应用水平推广应用大数据、云计算等新技术，开展统计数据分析挖掘，为卫生计生决策提供更加精准、高效的支持。（三）运行维护1.建立统计信息系统运行维护机制，明确系统维护人员的职责和工作流程，确保系统稳定运行。2.定期对统计信息系统进行检查、维护和升级，及时处理系统故障和数据问题，保障系统的安全性和可靠性。3.加强对统计信息系统用户的培训和管理，提高用户的操作技能和安全意识，确保系统的正常使用。九、监督检查与法律责任（一）监督检查1.省、市（州）卫生计生委定期组织对本地区卫生计生统计工作进行监督检查，重点检查统计制度执行情况、统计数据质量、统计信息化建设等方面。2.卫生计生行政部门依法对医疗卫生机构、计划生育技术服务机构的统计工作进行监督检查，对违反统计法律法规和统计制度的行为及时进行纠正和处理。3.建立统计工作监督检查档案，记录监督检查的情况和结果，作为对统计工作考核评价的重要依据。（二）法律责任1.对违反《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规和本制度规定的单位和个人，依法给予警告