农村环境卫生理事会制度

PAGE农村环境卫生理事会制度一、总则（一）目的为了加强农村环境卫生管理，改善农村人居环境，提高村民生活质量，促进农村经济社会可持续发展，特制定本农村环境卫生理事会制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有农村地区，包括村民委员会、自然村等。（三）基本原则1.村民自治原则：充分发挥村民的主体作用，鼓励村民积极参与农村环境卫生管理，实现自我管理、自我教育、自我服务。2.政府引导原则：政府部门要加强对农村环境卫生工作的指导和支持，提供必要的政策、资金和技术保障。3.因地制宜原则：根据不同农村地区的实际情况，制定适合本地的环境卫生管理模式和措施。4.长效管理原则：建立健全农村环境卫生长效管理机制，确保农村环境卫生工作持续、稳定、有效开展。二、理事会组成（一）成员构成农村环境卫生理事会成员由村民代表大会选举产生，成员应包括村党支部书记、村委会主任、村民代表、党员代表、妇女代表等。理事会成员总数应根据村庄规模合理确定，一般不少于[X]人。（二）选举程序1.提名候选人：由村党支部、村委会联合提名理事会成员候选人，候选人应具备热心农村环境卫生事业、责任心强、有一定组织协调能力等条件。2.村民代表大会选举：召开村民代表大会，对候选人进行投票选举，得票超过半数的候选人当选为理事会成员。3.公示：选举结果在村内进行公示，公示期不少于[X]天，接受村民监督。（三）任期与更换理事会成员任期为[X]年，可连选连任。任期内如有成员因故不能履职，应及时召开村民代表大会进行补选。三、理事会职责（一）制定工作计划根据本村实际情况，制定年度农村环境卫生工作计划，明确工作目标、任务和措施，并报乡镇政府备案。（二）组织宣传教育1.广泛宣传农村环境卫生知识，提高村民的环保意识和卫生习惯。2.组织开展形式多样的环境卫生宣传活动，如主题演讲、文艺演出、知识竞赛等。（三）环境卫生监督1.定期对村内环境卫生状况进行检查，重点检查垃圾清理、污水排放、厕所卫生、畜禽养殖等方面。2.对发现的环境卫生问题及时督促整改，对拒不整改或整改不力的单位和个人进行批评教育，并向乡镇政府报告。（四）设施建设与维护1.负责村内环境卫生基础设施的建设和维护，如垃圾收集点、污水处理设施、公共厕所等。2.合理规划和设置垃圾收集点，确保垃圾及时收集和转运。（五）资金筹集与管理1.负责筹集农村环境卫生工作所需资金，资金来源包括政府补助、村民自筹、社会捐赠等。2.建立健全资金管理制度，严格资金使用审批程序，确保资金使用公开、透明、合理。（六）协调与沟通1.加强与乡镇政府、相关部门的沟通协调，及时了解和掌握农村环境卫生工作的政策法规和工作动态。2.协调解决村内环境卫生工作中的矛盾和问题，维护农村社会稳定。四、工作制度（一）会议制度1.理事会定期召开会议，原则上每月召开一次，总结工作进展情况，研究解决存在的问题，部署下一阶段工作任务。2.遇有重大事项或紧急情况，可随时召开临时会议。（二）巡查制度1.理事会成员定期对村内环境卫生进行巡查，巡查频率不少于每周一次。2.巡查人员要认真填写巡查记录，对发现的问题要详细记录，并及时反馈给相关责任人。（三）考核制度1.建立农村环境卫生考核机制，对理事会成员和各村民小组的环境卫生工作进行考核。2.考核内容包括环境卫生整治效果、设施建设与维护情况、宣传教育工作开展情况等。3.考核结果与成员绩效挂钩，对表现优秀的成员给予表彰奖励，对工作不力的成员进行批评教育或调整。（四）信息公开制度1.定期将农村环境卫生工作情况向村民公开，公开内容包括工作计划、资金使用情况、检查考核结果等。2.设立举报电话和意见箱，接受村民的监督和投诉，对村民反映的问题要及时处理和回复。五、资金管理（一）资金来源1.政府补助：争取政府部门对农村环境卫生工作的资金支持，包括农村环境整治专项资金、垃圾处理设施建设补助资金等。2.村民自筹：按照“谁受益、谁负担”的原则，组织村民自筹资金用于本村环境卫生工作，自筹标准由村民代表大会讨论决定。3.社会捐赠：鼓励企业、社会组织和个人对农村环境卫生工作进行捐赠，拓宽资金来源渠道。（二）资金使用范围1.垃圾清理与运输：用于支付垃圾收集、转运费用，购置垃圾清运设备等。2.污水处理：建设和维护污水处理设施，支付污水处理费用。3.环境卫生设施建设：新建或改造垃圾收集点、公共厕所等环境卫生基础设施。4.宣传教育：开展环境卫生宣传活动所需的费用。5.其他：与农村环境卫生工作相关的其他费用支出。（三）资金管理办法1.设立农村环境卫生专项资金账户，实行专款专用，严禁截留、挪用。2.建立资金审批制度，所有资金支出必须经理事会成员集体研究决定，并填写资金使用审批表，由理事会负责人签字后方可支出。3.定期对资金使用情况进行审计，审计结果向村民公开，接受村民监督。六、设施建设与管理（一）垃圾收集设施建设1.根据村庄人口分布和垃圾产生量，合理规划和设置垃圾收集点，确保垃圾收集覆盖全村。2.垃圾收集点应配备垃圾桶、垃圾转运车等必要的设施设备，并定期进行清理和维护。（二）污水处理设施建设1.结合本村实际情况，选择合适的污水处理方式，如集中处理、分散处理等。2.建设污水处理设施，确保污水达标排放，改善农村水环境质量。（三）公共厕所建设与管理1.在村内公共场所合理布局公共厕所，方便村民使用。2.加强公共厕所的日常管理，定期进行清洁和消毒，保持厕所卫生整洁。（四）设施维护与更新1.建立健全环境卫生设施维护管理制度，明确维护责任人和维护标准。2.定期对设施设备进行检查和维护，及时发现和处理设施设备故障，确保设施设备正常运行。3.根据实际需要，适时对环境卫生设施进行更新和升级，提高设施设备的使用效率和服务水平。七、监督与考核（一）内部监督1.理事会成员之间要相互监督，确保各项工作按照制度要求和工作计划有序开展。2.设立监督小组，对理事会工作进行全程监督，及时发现和纠正工作中存在的问题。（二）村民监督1.定期向村民公开农村环境卫生工作情况，接受村民的监督和评价。2.鼓励村民对环境卫生问题进行举报和投诉，理事会要及时处理村民反映的问题，并将处理结果反馈给村民。（三）上级部门监督接受乡镇政府、相关部门对农村环境卫生工作的监督检查，积极配合上级部门的工作，及时整改存在的问题。（四）考核评价1.建立农村环境卫生考核评价体