卫生健康部管理制度

PAGE卫生健康部管理制度一、总则（一）目的为加强卫生健康部的管理，规范部门工作流程，提高工作效率，保障卫生健康工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本部门实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于卫生健康部全体工作人员，包括但不限于部门领导、各科室负责人及普通员工。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家卫生健康相关法律法规、政策及行业标准，确保各项工作合法合规。2.以人为本原则：以保障人民群众的健康权益为出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的卫生健康服务。3.科学管理原则：运用科学的管理方法和手段，优化工作流程，提高管理效能。二、组织架构与职责分工（一）组织架构卫生健康部设部长一名，副部长若干名，下设办公室、疾病预防控制科、医疗管理科、公共卫生科、妇幼健康科等科室。（二）职责分工1.部长职责全面负责卫生健康部的行政管理和业务工作，制定部门发展规划和年度工作计划。组织协调部门各项工作，确保工作任务的顺利完成。负责与上级主管部门及其他相关部门的沟通协调，争取政策支持和资源保障。对部门工作人员进行考核评价，提出奖惩建议。2.副部长职责协助部长开展工作，负责分管科室的业务指导和管理。组织实施分管科室的工作计划，督促检查工作进展情况。协调解决分管科室工作中出现的问题，及时向部长汇报。3.办公室职责负责部门日常行政事务的处理，包括文件收发、档案管理、会议组织等。协助部长做好部门人员的考勤、考核、薪酬核算等工作。负责部门办公用品的采购、管理和固定资产的登记、维护等工作。协调部门内部各科室之间的工作关系，保障部门工作的正常运转。4.疾病预防控制科职责制定并组织实施疾病预防控制工作计划，开展疾病监测、预警和风险评估。组织实施疫苗接种、传染病防控、慢性病防治等公共卫生项目。开展健康教育与健康促进工作，提高公众健康意识和自我保健能力。负责突发公共卫生事件的应急处置工作，制定应急预案，组织应急演练。5.医疗管理科职责负责医疗机构的设置审批、执业登记和校验等工作。加强对医疗机构的日常监督管理，规范医疗服务行为，提高医疗质量。组织开展医疗质量控制工作，建立健全医疗质量评价体系。协调处理医疗纠纷和医疗事故，维护医患双方合法权益。6.公共卫生科职责负责环境卫生、职业卫生、放射卫生、学校卫生等公共卫生工作的监督管理。组织开展公共场所卫生、饮用水卫生、食品卫生等专项监督检查。指导基层公共卫生机构开展相关工作，提高公共卫生服务水平。参与公共卫生突发事件的调查处理，提出防控措施和建议。7.妇幼健康科职责制定并组织实施妇幼健康工作计划，提供妇女儿童保健服务。开展孕产妇保健、儿童保健、计划生育技术服务等工作。加强对妇幼保健机构的业务指导和管理，提高妇幼健康服务质量。组织开展妇幼健康相关项目的监测和评估，为决策提供依据。三、工作流程与规范（一）文件管理流程1.文件收发：办公室负责文件的收发登记，注明文件来源、文号、标题、日期等信息，并及时呈送部长或相关领导批阅。2.文件传阅：领导批阅后的文件，由办公室按照领导批示进行传阅，传阅过程中要做好登记，确保文件及时传达到相关人员手中。3.文件办理：相关人员根据文件要求，及时办理相关事项，并将办理结果反馈给办公室。办公室负责对文件办理情况进行跟踪和督促。4.文件归档：文件办理完毕后，办公室按照档案管理规定进行归档保存，以便查阅和参考。（二）会议管理流程1.会议通知：办公室负责会议通知的起草和发送，明确会议时间、地点、参会人员、会议主题等信息。2.会议组织：会议组织人员提前做好会议场地布置、资料准备等工作，确保会议顺利进行。3.会议记录：安排专人负责会议记录，详细记录会议内容、讨论情况、决议事项等，并在会后及时整理形成会议纪要。4.会议纪要分发：会议纪要经领导审核后，由办公室及时分发给参会人员及相关部门，以便贯彻执行。（三）业务工作流程1.疾病预防控制工作流程监测与预警：通过建立疾病监测网络，收集、分析疾病信息，及时发现异常情况并发出预警。防控措施制定：根据监测结果和风险评估，制定针对性的防控措施，如疫苗接种、疫情防控、健康教育等。组织实施：组织相关人员按照防控措施要求，开展各项防控工作，并对工作进展情况进行跟踪和评估。效果评估：对防控措施的效果进行评估，总结经验教训，及时调整防控策略。2.医疗管理工作流程医疗机构设置审批：受理医疗机构设置申请，进行现场勘查、审核评估，符合条件的予以批准。执业登记：医疗机构取得设置批准后，办理执业登记手续，核发《医疗机构执业许可证》。日常监督管理：定期对医疗机构进行监督检查，检查内容包括医疗质量、医疗安全、人员资质等方面，发现问题及时督促整改。医疗纠纷处理：接到医疗纠纷投诉后，及时介入调查，组织专家进行分析评估，协调医患双方协商解决，必要时依法依规进行处理。3.公共卫生工作流程监督检查计划制定：根据工作重点和实际情况，制定公共卫生监督检查计划，明确检查对象、内容、方法和时间安排。现场检查：按照检查计划，组织执法人员对相关单位进行现场检查，检查过程中要做好记录，收集相关证据。问题整改跟踪：对检查中发现的问题，下达整改通知书，要求相关单位限期整改，并对整改情况进行跟踪复查。行政处罚：对违法行为依法依规进行行政处罚，维护公共卫生秩序。4.妇幼健康工作流程保健服务提供：为妇女儿童提供婚前保健、孕前保健、孕期保健、产后访视、儿童保健等系列保健服务。项目管理：组织实施妇幼健康相关项目，如农村孕产妇住院分娩补助、增补叶酸预防神经管缺陷等，严格按照项目要求进行资金管理、质量控制和效果评估。技术指导：加强对基层妇幼保健机构的技术指导，提高基层服务能力和水平。信息管理：建立健全妇幼健康信息系统，及时收集、整理、分析和上报妇幼健康相关信息。四、人员管理（一）招聘与录用1.根据部门工作需要，制定人员招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等要求。2.通过公开招聘、内部选拔、人才引进等方式，选拔符合条件的人员。招聘过程要严格按照相关规定进行，确保公开、公平、公正。3.对拟录用人员进行体检、政审等环节，合格后办理录用手续。（二）培训与发展1.制定年度培训计划，根据员工岗位需求和个人发展意愿，提供多样化的培训课程，包括专业知识培训、技能培训、管理培训等。2.鼓励员工参加外部培训、学术交流活动，拓宽视野，提升业务能力。3.建立员工培训档案记录培训情况，作为员工考核评价和晋升的依据之一。（三）考核与评价1.建立科学合理的绩效考核体系，明确考核指标、考核方法和考核周期。2.定期对员工的工作业绩、工作态度、专业能力等方面进行考核评价，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。3.根据考核结果，对表现优秀的员工给予表彰和奖励，对不合格的员工进行诫勉谈话、岗位调整或辞退处理。（四）薪酬福利1.按照国家有关规定和公司薪酬制度，确定员工的薪酬待遇，包括基本工资、绩效工资、奖金等。2.为员工缴纳社会保险、住房公积金等法定福利，根据公司实际情况，提供其他福利待遇，如带薪年假、节日福利、健康体检等。五、财务管理（一）预算管理1.每年年初，根据部门工作计划和工作任务，编制部门年度预算，明确各项收入和支出项目。2.预算编制要遵循实事求是、统筹兼顾、勤俭节约的原则，确保预算的科学性和合理性。3.预算经上级主管部门审核批准后，严格按照预算执行，不得随意调整。如遇特殊情况需要调整预算，需按照规定程序办理审批手续。（二）经费管理1.建立健全经费管理制度，明确经费使用范围、审批流程、报销标准等。2.经费使用要严格按照规定用途使用，专款专用，不得挪用挤占。3.报销费用时，要提供真实、合法、有效的票据，经相关领导审批后，按照财务规定进行报销。（三）资产管理1.加强部门固定资产的管理，建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。2.定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，要及时查明原因，按照规定进行处理。3.做好固定资产的维护保养工作，延长使用寿命，提高资产使用效益。六、信息管理（一）信息收集与整理1.建立信息收集渠道广泛收集卫生健康领域的政策法规、行业动态、技术信息、统计数据等各类信息。2.对收集到的信息进行分类整理，确保信息的准确性和完整性。（二）信息分析与利用1.运用数据分析方法，对整理后的信息进行深入分析，挖掘信息价值，为决策提供科学依据。2.根据信息分析结果及时调整工作策略和措施，提高工作的针对性和实效性。（三）信息安全管理1.建立信息安全管理制度，加强信息系统的安全防护，防止信息泄露、篡改和丢失。2.对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息，要严格按照保密规定进行管理，确保信息安全。七、应急管理（一）应急预案制定1.针对可能发生的突发公共卫生事件，制定完善的应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.应急预案要定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急物资储备1.建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，如防护用品、消杀药品、医疗器械等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资完好可用。（三）应急处置1.发生突发公共卫生事件时，立即启动应急预案