布达拉宫将实行周一闭馆制度

布达拉宫将实行周一闭馆制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国旅游法》《旅游景区质量等级的划分与评定》行业标准及集团母公司《关于强化旅游景区风险防控与合规管理的指导意见》制定，旨在规范布达拉宫景区（以下简称“本景区”）周一闭馆制度的实施与管理，有效防控专项风险，提升运营管理水平，保障游客、员工及景区安全，促进可持续发展。第二条本制度适用于本景区各部门、下属单位及全体员工，覆盖闭馆期间的游客服务、安全巡查、设施维护、后勤保障等全部业务场景。周一闭馆制度作为景区常态化管理的重要环节，必须确保全员熟知并严格执行。第三条本制度核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指针对闭馆制度实施的系统性管理活动，包括但不限于风险识别、流程规范、监督考核与持续改进，旨在确保闭馆工作平稳有序。（二）“XX风险”指闭馆期间可能出现的游客滞留、设施故障、安全事件、舆情危机等潜在危害，需通过专项管控措施降低发生概率。（三）“XX合规”指闭馆制度执行过程必须符合国家法律法规、行业标准及景区内部管理规范，严禁任何违规操作。第四条闭馆制度专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则，确保制度覆盖所有闭馆环节，责任落实到每个岗位，风险防控贯穿始终，管理机制动态优化。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本景区闭馆制度的第一责任人，对制度整体有效性负总责；分管景区运营的领导为直接责任人，负责具体组织落实与监督考核。第六条设立闭馆制度专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导任组长，景区运营、安全、客服、后勤等部门负责人为成员。领导小组职责包括：统筹闭馆制度顶层设计，协调跨部门协作，审批重大风险处置方案，定期评估制度实施效果。第七条明确各级管理主体职责：（一）牵头部门（景区运营部）：负责闭馆制度的具体建设与修订，牵头开展风险识别与评估，监督考核各环节执行情况，组织全员培训与宣贯。（二）专责部门（安全保卫部、技术保障部）：分别负责闭馆期间安全巡查、应急响应，及设施设备维护保养，确保风险隐患及时发现与处置。（三）业务部门/下属单位：包括游客服务中心、保洁队、安保队等，需严格执行闭馆指令，落实岗位职责，配合完成专项检查。第八条基层执行岗责任要求：（一）岗位合规承诺：所有岗位人员需签署《闭馆制度合规操作承诺书》，明确自身义务。（二）风险上报义务：发现异常情况（如设备故障、游客冲突、恶劣天气影响等）须立即上报，严禁瞒报或迟报。第三章专项管理重点内容与要求第九条游客服务管控标准：（一）闭馆前X小时发布官方闭馆公告，通过景区官网、APP、合作OTA平台等渠道同步推送，确保信息透明。（二）闭馆日游客疏导：在闭馆前X分钟启动疏导流程，设置清晰指引标识，避免拥堵。（三）临时离场游客处理：为离场游客开具《临时离场证明》，并记录离场时间与方式。第十条安全巡查规范：（一）闭馆后X小时内完成首轮安全巡查，重点检查消防通道、危险区域、监控系统状态。（二）夜间实行分区域轮班巡查，配备应急照明与对讲设备，确保无遗漏盲区。第十一条设施维护要求：（一）闭馆期间启动设备巡检程序，对电梯、空调、水电系统等进行全面检查，做好故障记录。（二）技术保障部需制定专项维护清单，确保闭馆后设施状态正常。第十二条资源回收管理：（一）闭馆后X小时内完成垃圾清运、清洁消毒工作，确保环境卫生达标。（二）对可回收资源（如门票、纪念品）进行分类整理，为复馆准备。第十三条恶劣天气应对：（一）设立恶劣天气应急小组，提前储备雨具、防滑垫等物资。（二）遇极端天气（如暴雨、地震）时，启动应急预案，必要时临时延长闭馆时间。第十四条档案管理要求：（一）闭馆期间所有操作记录需完整存档，包括巡查日志、维修报告、游客投诉处理等。（二）建立电子台账，便于后续审计与追溯。第十五条禁止性行为：（一）严禁闭馆后擅自接待游客或开展非紧急业务。（二）严禁违规操作设备、挪用应急物资。（三）严禁泄露闭馆计划或与外部恶意炒作。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）每年X月组织专项评估，结合行业新规、业务变化修订制度。（二）重大突发事件（如疫情管控）需立即启动临时调整程序。第十七条风险识别预警机制：（一）每季度开展闭馆专项风险排查，形成《风险清单》并分级管控。（二）发布《闭馆风险预警公告》时，需明确应对措施与责任部门。第十八条合规审查机制：（一）将闭馆前检查嵌入业务决策流程，未通过检查不得闭馆。（二）重要环节（如大型维修作业）需经领导小组审批后方可实施。第十九条风险应对机制：（一）一般风险由专责部门直接处置，重大风险需上报领导小组联合处置。（二）建立《风险处置报告制度》，明确上报时限与审批流程。第二十条责任追究机制：（一）违规操作导致事故的，按《景区责任追究办法》追责，与绩效考核挂钩。（二）情节严重者由人力资源部移交纪律处分程序。第二十一条评估改进机制：（一）每年X月开展《闭馆制度有效性评估》，形成改进建议。（二）通过问卷调查、数据分析等方式收集反馈，优化操作流程。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）各级领导干部需在周例会上强调闭馆制度重要性。（二）设立专项联络员制度，确保指令畅通。第二十三条考核激励机制：（一）将闭馆制度执行情况纳入部门年度考核指标，权重不低于X%。（二）设立“优秀执行团队奖”，奖励表现突出的部门。第二十四条培训宣传机制：（一）新员工入职必须接受闭馆制度专项培训。（二）每半年组织一次实操演练，提升应急处置能力。第二十五条信息化支撑：（一）开发“闭馆管理平台”，实现信息发布、巡查打卡、故障上报等功能自动化。（二）利用物联网技术实时监控重点区域设备状态。第二十六条文化建设：（一）制作《闭馆制度合规手册》，人手一册。（二）每半年发布一次《闭馆制度合规倡议书》，营造全员参与氛围。第二十七条报告制度：（一）每月提交《闭馆工作月报》，内容含风险事件、处置结果、改进建议。