核心素养测评(必修3第三单元第6讲课时科学立法与严格执法)

核心素养测评(30分钟40分)二十科学立法与严格执法一、选择题(共11小题,每小题3分,共33分)1.(2024•吉安市六校协作体联考)2023年,江西探索开展跨省协同立法,与福建省人大常委会协同制定武夷山国家公园条例,这是全国首个省际山岳协同保护的地方性法规;与湖南省同步审查批准《萍水河——渌水流域协同保护条例》。江西探索开展跨省协同立法()①旨在合理规范相关主体的权利与义务②为跨省域生态保护提供了法制保障③坚持了协调发展,缩小区域发展差距④便于构建跨区域共抓大保护的格局A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】选D。题干未反映规范相关主体的权利与义务,①不符合题意。通过协同立法,制定区域生态保护法规,能为跨省域生态保护提供坚实的法制保障,②正确。协同立法主要是推动生态保护方面的合作,并不能直接缩小区域发展差距,③排除。通过协同立法,可以形成跨区域的合作机制,便于构建跨区域共抓大保护的格局,更好地保护生态环境,④正确。2.2023年12月,国务院公布《非银行支付机构监督管理条例》,明确了加强监管的主要任务、具体措施等,这是我国首次为加强非银行支付机构监管制定的行政性法规。制定该法规()①是国务院行使立法权对支付机构加强监管的表现②利于完善法律实施机制,提高政府依法行政能力③做到了依法科学立法,推进了我国法治理论创新④坚持立法为民,维护支付领域消费者的合法权益A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】选B。国务院公布《非银行支付机构监督管理条例》,这是我国首次为加强非银行支付机构监管制定的行政性法规,这是国务院行使立法权对支付机构加强监管的表现;是坚持立法为民,维护支付领域消费者的合法权益的体现,①④符合题意。《非银行支付机构监督管理条例》明确了加强监管的主要任务、具体措施等,有利于完善法律实施机制,但并不能提高政府依法行政能力,②不符合题意。制定该法规是国务院行使立法权的体现,但材料并未涉及立法过程,不能判断是否做到了依法科学立法,也不能体现我国法治理论创新,③不符合题意。3.民营经济在推动中国式现代化中发挥着重要作用。为落实国企民企平等对待原则,2024年2月21日,司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会,听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议。这一过程体现了()①制定良法需保证内容合理,符合社会发展需要②坚持中国共产党领导立法,提高经济立法质量③贯彻落实全过程人民民主,扩大公民民主权利④广泛凝聚社会共识,促进科学立法、民主立法A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】选B。组织召开民营经济促进法立法座谈会,听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议,体现了制定良法需保证内容合理、符合社会发展和人民需要、科学立法、民主立法,故①④符合题意。材料没有体现中国共产党领导立法,故②不符合题意。公民民主权利不能随意扩大,这一过程只是保障公民依法行使民主权利,故③表述错误。4.(2025·苏州模拟)数据基础制度建设事关国家发展和安全大局,必须高度重视并维护国家数据安全。关于数据安全治理体系,与下图相关法律法规的法律层级匹配正确的是()A.①《科学数据管理办法》②《江苏省数据条例》③《中华人民共和国数据安全法》B.①《江苏省数据条例》②《中华人民共和国数据安全法》③《科学数据管理办法》C.①《中华人民共和国数据安全法》②《科学数据管理办法》③《江苏省数据条例》D.①《中华人民共和国数据安全法》②《江苏省数据条例》③《科学数据管理办法》【解析】选C。我国主要的法律规范划分层级为宪法、法律、行政法规、地方性法规等。《中华人民共和国数据安全法》属于国家法律,故①处对应《中华人民共和国数据安全法》。《科学数据管理办法》属于行政法规,故②处对应《科学数据管理办法》。《江苏省数据条例》属于地方性法规,故③处对应《江苏省数据条例》。5.(2024•武汉模拟)2023年,司法部推进新时代行政立法工作取得新成效,共审查完成51件立法项目,报请国务院审议(审批)通过立法项目37件。在统筹立改废释、加强国家重大改革法治保障方面,根据国务院部署,司法部已完成对604部行政法规的集中清理。这表明()①立法机关根据时代发展需要积极推进立法工作②国务院审议通过立法项目是行使行政立法权的体现③司法部在国务院集中统一领导下坚持公正司法④司法部集中清理行政法规助推法治政府建设A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选C。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会,司法部不是立法机关,故①不符合题意。国务院审议通过37件立法项目是行使行政立法权的体现,②正确。司法机关(各级人民法院、人民检察院)公正司法是依法治国的基本要求,司法部是司法行政机关,不是司法机关,③中的主体与行为不匹配,是错误的。司法部对604部行政法规开展集中清理,有助于实现政府职能科学、权责法定、执法规范严明高效,助推法治政府建设,故④是正确的。6.(2024•张家口模拟)国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。施行40多年来,一直没有修改过。为了适应新形势新任务新要求,全国人大常委会法制工作委员会会同国务院有关部门,研究提出修订草案。修订草案经过全国人大常委会两次审议和广泛征求意见,最终提交十四届全国人大二次会议审议通过。上述过程说明()①法制工作委员会严格依照法定程序行使国家立法权②立法要合理设定权利与义务,保证国务院有法可依③科学立法必须坚持民主立法,广开言路,集思广益④立法应当从实际出发,使法律符合社会发展的需求A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】选D。法制工作委员会是全国人民代表大会的工作机构和办事机构,不能行使国家立法权,故①错误。材料强调的是为了适应新形势的变化而修改国务院组织法,没有体现立法要合理设定权利与义务,故②不符合题意。全国人大常委会法制工作委员会会同国务院有关部门,研究提出修订草案,并经过全国人大常委会两次审议和广泛征求意见,说明科学立法必须坚持民主立法,广开言路,集思广益,故③正确。国务院组织法的修改适应了新形势新任务新要求,说明立法应当从实际出发,使法律符合社会发展的需求,故④正确。7.(2024•黑龙江、吉林模拟)农业农村部按照党中央、国务院决策部署,联合公安部、市场监督管理总局等部门开展农业综合行政执法专项整治行动,2023年全国查办各类违法案件10.13万件,挽回经济损失3.28亿元,移送司法机关案件2389件。农业综合行政执法是为了()①整合行政执法力量,为农业生产保驾护航②避免农业领域执法不公,提升执法机关公信力③打击侵农害农违法行为,切实维护农民合法权益④明确各部门权责分工,规范涉农领域执法自由裁量权A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选B。农业综合行政执法是为了整合行政执法力量,为农业生产保驾护航,打击侵农害农违法行为,切实维护农民合法权益,①③正确。农业综合行政执法,不能避免农业领域执法不公,且执法的目的不是提升公信力,②错误。农业综合行政执法,与明确各部门权责分工,规范涉农领域执法自由裁量权无关,④错误。8.(2024•吉林模拟)某市着眼创新落实城市精细化治理和优化法治化营商环境要求,在全国首推行政处罚“四张清单”即不予处罚清单、减轻处罚清单、从轻处罚清单,从重处罚清单。大力推进包容审慎精准执法:对一般违法行为,只要不触碰安全底线,实行包容审慎监管,避免执法措施“一刀切”,体现执法的“温度”,对涉及国家安全、公共安全等领域的违法行为,该严的要严,该重的要重,体现执法的“力度”。此举表明()①减轻处罚清单,弱化政府职能②包容审慎监管,促进公正司法③政府执法为民,推进柔性执法④政府严格执法,积极履行职责A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选D。政府职能是法定的,不能随意弱化,①错误。司法机关公正司法,政府是行政机关,不能履行司法职能,②错误。对一般违法行为,体现执法的“温度”,说明政府执法为民,推进柔性执法,③正确。对涉及国家安全、公共安全等领域的违法行为,该严的要严,该重的要重,体现政府严格执法,积极履行职责,④正确。9.(2025·江西九师联盟联考)近年来,多地出现“天量罚单”,不少“电子眼”抓拍点有逐利执法之嫌。《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》对如何规范非现场执法特别是规范电子技术监控设备的设置和使用作出专门的制度安排,明确提出到2024年12月底前,对执法类电子技术监控设备开展一次全面清理、规范工作。这些措施的积极效果是()①坚定法定职责必须为,克服懒政怠政的行为②切实履行政府职能,建设严格执法的政府③坚持同等情况平等对待、不同情况差别对待④规范执法行为,力求实现执法效果最大化A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选C。材料体现的是乱作为,而不是懒政不作为,①排除。监控设备的专项清理工作,有利于切实履行政府职能,建设严格执法的政府,也有利于规范执法行为,力求实现执法效果最大化,②④正确。材料没有涉及面对同等情况或者不同情况的相应对策,③排除。10.(2024•石家庄模拟)2023年,国务院加快完成与《优化营商环境条例》要求不一致的法规政策文件修订废止工作,防止“任性执法、类案不同罚、过度处罚”等;严禁未经法定程序便要求市场主体普遍停产停业,杜绝“一刀切”“运动式”执法;要求提速税费智能办理,对13项涉税费资料实行容缺办理。这说明,建设法治政府要()①严格执法,加大重点领域执法力度②提高行政服务水平,做到智能高效③优化行政资源配置,实行一站式服务④规范执法自由裁量权,做到公正执法A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选C。材料强调要恰当地行使自由裁量权,而不是强调严格执法,加大重点领域执法力度,①排除。对13项涉税费资料实行容缺办理,有利于提高行政服务水平,建设智能高效的政府,②正确。材料体现了公正执法和建设智能高效政府,未涉及优化行政资源配置,③排除。防止“任性执法、类案不同罚、过度处罚”等,杜绝“一刀切”“运动式”执法,有利于规范执法自由裁量权,做到公正执法,提升执法机关的公信力,④正确。11.(2024•晋城模拟)2024年2月9日,《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》(以下简称《意见》)公开发布。该《意见》细化、补充了行政处罚法等法律有关罚款的规定,进一步明确了罚款尺度,厘清了宽严界限,尤其是对执法实践中的突出问题确立了“动真格”的治理措施。上述规定旨在()①使执法人员依法设定罚款,维护社会公平正义②规范行政裁量权的行使,促进严格公正执法③增强执法人员的服务意识,提高行政执法的效率④落实依法行政的要求,保障行政处罚公正合理A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】选D。执法人员依据法律法规设定的罚款规定进行执法,而非自己设定罚款,①错误。明确了罚款尺度,厘清了宽严界限,旨在规范行政裁量权的行使,促进严格公正执法,②正确。上述规定旨在增强执法人员依法行政意识,保障行政处罚公正合理,不涉及增强服务意识以及提高行政执法的效率,③不符合题意,④正确。【加固训练】(2024•南昌模拟)某地交警在春节期间为轻微违反交通规则者提供的处罚选择——“文明红包”,里面分别是“参与文明劝导”“发朋友圈宣传文明出行并集赞”“现场宣读文明交通倡议书”“现场学习道路交通安全法”“打电话向亲友宣传文明出行”五张纸条。行为人可以选择从中抽取一种完成,免去其他处罚。这一做法()①确保同一违法行为同等处理,不同情况差别对待②彰显柔性执法,传递法治温度,降低市民违法成本③刚柔并济,情理兼顾,实现良法善治④改进和创新执法方式,提升执法效能A.①② B.②③ C.①④ D.③④【解析】选D。行政执法要坚持公正,要同等情况平等对待,不同情况差别对待,而不是“同一违法行为同等处理”,且材料没有体现不同情况差别对待,故①排除。材料中的做法体现了柔性执法,传递了法治温度,创新了执法方式,并没有降低违法成本,故②不符合题意。交警为轻微违反交通规则者提供了“文明红包”,其内容体现了刚柔并济,情理兼顾,实现良法善治,也体现了执法方式的改进和创新,有利于提升执法效能,故③④符合题意。二、非选择题(共7分)12.(7分)(2024•华南师范大学附属中学模拟)阅读材料,完成下列要求。我国行政复议法施行20多年来,在解决行政争议、监督依法行政、维护人民群众合法权益等方面发挥了重要作用。随着经济社会发展,行政复议工作也暴露出一些问题,如不够高效便捷、审理标准不统一、影响办案质量和效率等。2020年2月,习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议,审议通过了《行政复议体制改革方案》。2022年10月,十三届全国人大常委会第三十七次会议对修订草案进行了初次审议。会后,法制工作委员会将修订草案印发部分全国人大代表、中央有关部门和单位、地方人大和基层立法联系点征求意见。2023年9月1日,十四届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修订的行政复议法。行政复议法的主要修改内容之一是优化行政复议管辖体制。取消地方人