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文档简介
公共厕所安全设施维护管理规划公共厕所作为城市基础设施的重要组成部分,其安全状况直接关系到市民的日常生活质量与生命财产安全。为系统性提升公共厕所安全设施的完好率、可靠性及管理水平,预防和减少安全事故发生,保障使用者的人身安全,特制定本规划。本规划旨在构建权责清晰、标准明确、流程规范、保障有力的公共厕所安全设施维护管理长效机制。一、指导思想与基本原则(一)指导思想以保障公众安全为核心,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,将公共厕所安全设施维护管理纳入城市精细化管理体系,通过科学规划、健全制度、强化责任、严格监管,全面提升公共厕所的安全保障能力,为市民营造安全、卫生、便捷的如厕环境。(二)基本原则1.属地管理,分级负责:明确各级管理主体的责任,落实“谁主管、谁负责,谁运营、谁维护”的要求。2.预防为主,防治结合:加强日常巡检与预防性维护,及时发现并消除安全隐患,做到早发现、早处理。3.标准引领,规范操作:制定和完善安全设施维护管理标准与操作规程,确保维护工作的科学性和规范性。4.问题导向,突出重点:针对不同区域、不同类型公共厕所的特点,聚焦关键安全设施和薄弱环节,精准施策。5.持续改进,长效管理:建立健全评估反馈机制,根据实际运行情况和市民需求,不断优化维护管理策略。二、规划目标(一)总体目标通过本规划的实施,力争在未来数年内,实现公共厕所安全设施配置齐全、功能完好、标识清晰、管理规范、应急有效,显著提升公共厕所的安全保障水平和市民满意度,杜绝重特大安全责任事故发生。(二)具体目标1.设施完好率:公共厕所各类安全设施(如照明、通风、防滑、扶手、紧急呼叫装置、消防器材等)的日常完好率保持在较高水平,关键安全设施完好率达到百分之百。2.隐患整改率:对排查发现的安全隐患,建立台账,明确整改时限和责任人,一般隐患整改率达到百分之百,重大隐患及时上报并跟踪督办,直至彻底消除。3.维护及时率:接到安全设施故障报修后,维修人员应在规定时间内响应并进行处理,确保维修及时有效。4.应急处置能力:建立健全公共厕所突发事件应急预案,配备必要的应急物资,相关管理人员具备基本的应急处置知识和技能。5.管理制度健全率:形成一套完善的公共厕所安全设施维护管理规章制度、技术标准和操作规程体系。三、主要任务与措施(一)全面排查,建立安全设施台账1.摸底调查:组织对辖区内所有公共厕所进行拉网式排查,详细记录现有安全设施的类型、数量、安装位置、使用状况、生产日期、维保记录等信息。2.分类建档:根据公共厕所的地理位置、人流量、使用频率、服务对象(如是否为无障碍厕所)等因素,对公共厕所进行分类,并为每座厕所建立独立的安全设施管理档案,实行动态管理。3.评估现状:对排查数据进行分析,评估当前安全设施配置的充足性、合理性及维护管理工作的薄弱环节,为后续工作提供依据。(二)健全维护管理制度体系1.明确管理责任:清晰界定各级管理部门、运营单位及具体管护人员的职责分工,确保责任到人、工作到岗。2.制定操作规程:针对不同类型的安全设施,制定详细的日常巡检、清洁保养、定期检查、维修更换等操作规程,规范作业行为。3.建立巡检制度:实行日巡检、周检查、月排查的常态化巡检机制。巡检人员需认真填写巡检记录,对发现的问题及时上报并处理。4.规范维修流程:建立统一的安全设施故障报修渠道(如电话、APP等),明确故障响应时限、维修流程和质量验收标准。对于重要或紧急故障,应启动应急维修程序。5.完善档案管理:将巡检记录、维护保养记录、维修记录、设施更换记录等纳入档案管理,确保可追溯。(三)加强重点安全设施维护管理1.照明设施:确保厕所内外照明充足、均匀,灯具完好无损,开关灵敏。定期清洁灯罩,检查线路,及时更换老化或损坏的灯具及线路。2.通风换气设施:保证排气扇、通风窗等设施正常运行,及时排除异味和湿气,保持空气流通,降低滑倒风险和霉菌滋生。定期清洁和维护通风设备。3.防滑设施:对地面、台阶等易滑区域,确保防滑材料有效,警示标识清晰醒目。定期检查地面磨损情况,及时修复或更换防滑材料,雨后或清洁后及时擦干,放置防滑警示牌。4.扶手与辅助设施:确保无障碍厕所及老年人、残疾人专用厕位的扶手安装牢固、材质防滑、高度适宜。定期检查扶手的稳固性,及时紧固或更换松动、损坏的扶手。5.紧急呼叫装置:确保紧急呼叫按钮(或拉绳)安装位置合理、标识清晰,设备灵敏可靠,与监控中心或管理人员能有效联动。定期测试呼叫装置的通讯畅通性和响应速度。6.消防设施:按照消防规范配置灭火器、消防栓等消防器材,并确保其完好有效,在有效期内。定期检查消防设施的压力、外观及配件,确保取用方便。7.用电安全:定期检查厕所内电源插座、开关、线路等是否存在老化、破损、裸露等安全隐患,严禁私拉乱接电线,确保用电安全。8.门窗及锁具:确保厕所门窗完好,锁具功能正常,能有效保障使用者的人身安全和隐私。定期检查并维修损坏的门窗及锁具。(四)提升应急处置能力1.制定应急预案:针对可能发生的火灾、漏电、人员意外受伤等突发事件,制定相应的应急预案,明确应急处置流程、责任人及联系方式。2.配备应急物资:在适当位置配备急救箱(含常用药品和急救用品)、应急照明等物资。3.组织应急演练:定期组织管理人员和保洁人员进行应急演练,提高其应对突发事件的处置能力和自救互救能力。4.建立联动机制:加强与公安、消防、医疗等部门的沟通联动,确保在发生重大突发事件时能够得到及时有效的支援。(五)强化人员培训与管理1.业务培训:定期对管理人员、巡检人员、维修人员及保洁人员进行安全知识、设施维护技能、操作规程、应急处置等方面的培训,提高其专业素养和责任意识。2.安全意识教育:增强所有相关人员的安全第一意识,使其在日常工作中时刻关注安全,主动排查和报告安全隐患。3.考核与激励:将安全设施维护管理工作纳入相关人员的绩效考核体系,对工作认真负责、成效显著的给予表彰奖励,对失职渎职行为进行问责。四、实施步骤与保障措施(一)实施步骤1.启动阶段:成立专项工作小组,进行广泛宣传动员,组织开展全面排查和台账建立工作。2.完善阶段:根据排查结果和规划要求,修订或制定相关管理制度、操作规程和技术标准,配齐必要的维护工具和备品备件。3.全面实施阶段:按照本规划确定的目标、任务和措施,全面开展安全设施维护管理工作,加强过程监督和指导。4.评估与优化阶段:定期对规划实施情况进行评估,总结经验教训,根据实际情况和市民反馈,对规划内容进行动态调整和持续优化。(二)保障措施1.组织保障:明确牵头部门,协调各相关单位密切配合,形成工作合力。各责任单位应指定专人负责此项工作。2.经费保障:将公共厕所安全设施的日常维护、定期检修、应急维修及人员培训等所需经费纳入年度财政预算,确保资金足额、及时到位。鼓励探索多元化的资金筹措渠道。3.技术与物资保障:鼓励采用先进、成熟、安全的技术和设备用于安全设施的维护管理。建立常用备品备件的储备制度,确保维修工作的及时性。4.监督考核:建立健全监督检查机制和考核评价办法,定期对各责任单位的安全设施维护管理工作进行检查和考核,并将考核结果予以通报。5.公众参与与宣传教育:通过多种渠道向公众宣传公共厕所安全使用知识,提高市民的安全意识和自我保护能力。鼓励公众参与安全设施维护管理的监督,及时反馈问题和建议。在公共厕所内设置必要的安全提示标识。五、评估与持续改进本规划实施后,应建立常态化的评估机制。每年对规划目标的完成情况、各项任务的落实效果、保障措施的到位情况等进行全面评估。评估结果将作为下一年度工作计划调整、经费预算安排和考核奖惩的重要依据。同时,应根据城市发展、技术进步和市民需求的变化,对本规划进行适时修订和完善,确保其始终具有
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