广东省卫生工作制度

PAGE广东省卫生工作制度一、总则（一）目的为加强广东省卫生工作管理，提高医疗卫生服务质量，保障公众健康，促进卫生事业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于广东省行政区域内各级各类医疗卫生机构（包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等）及其从业人员，以及涉及卫生工作的相关部门和单位。（三）基本原则1.以人为本原则：把维护人民群众健康权益放在首位，提供公平可及、系统连续的健康服务。2.预防为主原则：坚持预防为主的方针，加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制能力，减少疾病发生。3.公平公正原则：确保卫生资源合理分配，保障全体公民公平享有基本医疗卫生服务。4.科学发展原则：遵循医学科学规律，依靠科技进步，不断提高医疗卫生服务的科学化、规范化、精细化水平。二、医疗机构管理（一）机构设置与审批1.设置规划：各级卫生健康行政部门应根据区域卫生规划和医疗卫生需求，制定医疗机构设置规划，明确医疗机构的数量、布局、规模和功能等。2.审批程序：申请设置医疗机构的单位或个人，应按照规定向当地卫生健康行政部门提交申请材料。卫生健康行政部门应在规定时间内进行审核，符合条件的予以批准，并发放《医疗机构执业许可证》。（二）执业登记与校验1.执业登记：医疗机构取得《医疗机构执业许可证》后，应按照规定进行执业登记，登记事项包括医疗机构的名称、地址、法定代表人、诊疗科目、床位（牙椅）等。2.校验管理：医疗机构应按照规定定期进行校验，校验内容包括基本条件、执业活动、医疗质量、医疗安全等。卫生健康行政部门应在规定时间内对医疗机构进行校验，校验合格的予以延续登记，不合格的责令限期整改，整改仍不合格的，注销其《医疗机构执业许可证》。（三）医疗质量管理1.质量管理组织：医疗机构应建立健全医疗质量管理组织，明确质量管理职责，定期开展医疗质量检查、评估和持续改进工作。2.医疗质量控制：医疗机构应加强医疗质量控制，建立健全医疗质量控制指标体系，对医疗服务的各个环节进行质量监控，确保医疗质量安全。3.医疗安全管理：医疗机构应加强医疗安全管理，建立健全医疗安全管理制度，加强医疗风险防范，妥善处理医疗纠纷和医疗事故。（四）医疗技术准入与管理1.技术准入：医疗机构开展新技术、新项目应按照规定进行技术评估和审批，确保医疗技术的安全性、有效性和先进性。2.技术管理：医疗机构应加强医疗技术管理，建立健全医疗技术档案，定期对医疗技术应用情况进行评估和总结，不断提高医疗技术水平。三、医疗人员管理（一）人员资质与聘用1.资质要求：医疗卫生机构从业人员应具备相应的专业知识和技能，取得相应的执业资格证书，并按照规定进行注册。2.聘用管理：医疗卫生机构应按照规定与从业人员签订劳动合同或聘用合同，明确双方的权利和义务，加强对从业人员的管理和考核。（二）人员培训与继续教育1.培训计划：医疗卫生机构应制定从业人员培训计划，定期组织开展业务培训和继续教育，提高从业人员的业务水平和综合素质。2.培训内容：培训内容应包括法律法规、职业道德、专业知识、技能操作等，注重针对性和实用性。3.继续教育管理：医疗卫生机构应按照规定做好从业人员继续教育工作，建立继续教育档案，记录从业人员的继续教育情况。（三）人员考核与奖惩1.考核制度：医疗卫生机构应建立健全从业人员考核制度，定期对从业人员的业务水平、工作业绩、职业道德等进行考核。2.考核结果应用：考核结果应作为从业人员晋升、聘任、奖惩等的重要依据。对考核优秀的从业人员给予表彰和奖励，对考核不合格或违反规定的从业人员，按照有关规定进行处理。四、医疗服务管理（一）服务规范与标准1.服务规范：医疗卫生机构应制定医疗服务规范，明确医疗服务流程、服务质量标准、服务行为准则等，确保医疗服务的规范化、标准化。2.服务标准：医疗卫生机构应按照国家和省有关医疗服务标准，加强医疗服务质量管理，不断提高医疗服务水平。（二）患者权益保护1.知情权：医疗卫生机构应向患者充分告知病情、医疗措施、医疗风险等信息，保障患者的知情权。2.选择权：医疗卫生机构应尊重患者的选择权，为患者提供多种医疗服务选择，并按照患者的意愿提供相应的服务。3.隐私权：医疗卫生机构应保护患者的隐私权，妥善保管患者的病历资料和个人信息，不得泄露患者隐私。（三）医疗费用管理1.收费标准：医疗卫生机构应按照国家和省有关规定，制定医疗服务收费标准，并在显著位置公示。2.费用结算：医疗卫生机构应按照规定与患者进行费用结算，提供费用明细清单，确保医疗费用合理、透明度高。3.医保管理：医疗卫生机构应按照医保政策规定，做好医保服务管理工作，严格执行医保报销政策，规范医保费用结算。五、公共卫生管理（一）疾病预防控制1.疫情监测与报告：各级疾病预防控制机构应建立健全疫情监测网络，加强对传染病、突发公共卫生事件等的监测和报告，及时发现疫情线索，采取有效措施进行处置。2.疫苗接种：各级疾病预防控制机构应按照国家免疫规划程序，组织开展疫苗接种工作，确保疫苗接种的安全性和有效性。3.慢性病防控：各级疾病预防控制机构应加强慢性病防控工作，开展慢性病监测、干预和管理，提高慢性病防控水平。（二）妇幼保健1.妇女保健：各级妇幼保健机构应加强妇女保健工作，开展妇女常见病筛查、诊断和治疗，提供妇女保健咨询和指导服务。2.儿童保健：各级妇幼保健机构应加强儿童保健工作，开展儿童生长发育监测、预防接种、营养指导等服务，保障儿童健康成长。3.母婴安全保障：各级医疗卫生机构应加强母婴安全保障工作，建立健全孕产妇和新生儿急救绿色通道，提高母婴安全保障水平。（三）健康教育与健康促进1.健康教育：各级卫生健康行政部门应组织开展健康教育工作，普及健康知识，提高公众健康素养。医疗卫生机构应结合医疗服务，开展健康教育活动，向患者和公众宣传健康知识和技能。2.健康促进：各级卫生健康行政部门应制定健康促进规划，组织开展健康促进活动，营造有利于健康的社会环境。医疗卫生机构应积极参与健康促进工作，为公众提供健康促进服务。六、卫生监督管理（一）监督机构与职责1.监督机构：各级卫生健康行政部门设立卫生监督机构，负责辖区内卫生监督执法工作。2.监督职责：卫生监督机构应依法对医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生、职业卫生等进行监督检查，查处违法行为，维护医疗卫生秩序和公众健康权益。（二）监督检查与执法1.监督检查计划：卫生监督机构应制定年度监督检查计划，明确监督检查的对象、内容、方式和频次等。2.执法程序：卫生监督机构在进行监督检查和执法时，应严格按照法定程序进行，出示执法证件，制作执法文书，确保执法行为合法、公正、规范。3.违法行为查处：对发现的违法行为，卫生监督机构应依法进行查处，责令限期整改，给予警告、罚款、吊销许可证等行政处罚措施，情节严重的，依法追究刑事责任。七、医疗保障管理（一）医保政策与制度1.医保政策制定：各级医疗保障部门应根据国家医保政策，结合本省实际，制定和完善医保政策制度，确保医保政策的科学性、合理性和公平性。2.医保制度实施：各级医疗保障部门应加强医保制度实施管理，做好医保参保登记、缴费、待遇审核、费用结算等工作，确保医保制度的顺利实施。（二）医保基金管理1.基金筹集：各级医疗保障部门应按照规定做好医保基金的筹集工作，确保医保基金足额筹集。2.基金使用：各级医疗保障部门应加强医保基金使用管理