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文档简介
商品房管理条例一、条例的核心宗旨与适用范畴《条例》的制定,旨在加强商品房管理,规范商品房开发经营行为,保障商品房交易双方的合法权益,促进房地产市场的健康发展。其适用范围广泛,涵盖了在中华人民共和国境内从事商品房的开发建设、销售、转让、租赁、抵押以及相关的管理活动。无论是新建商品房的预售与现售,还是存量房的交易,均需在《条例》设定的规则内运行。这意味着,任何涉及商品房的经济行为,都不能脱离法治的轨道。二、开发商的义务与责任边界《条例》对商品房开发商的义务与责任作出了明确且严格的规定,这是保障购房者权益的第一道防线。(一)商品房预售的条件与许可商品房预售并非开发商想售就能售。《条例》明确规定了预售必须满足的法定条件,例如已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;持有建设工程规划许可证和施工许可证;按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的一定比例,并已经确定施工进度和竣工交付日期等。满足这些条件后,开发商还需向相关主管部门申请预售许可,取得《商品房预售许可证》后方可进行预售。这一制度设计,旨在从源头上防范“烂尾楼”等风险,保障购房者的资金安全。(二)商品房销售的规范行为在销售环节,《条例》对开发商的行为进行了细致规范。严禁虚假广告宣传,广告内容必须真实、准确,不得含有误导性、欺骗性的内容。销售价格应当明码标价,不得在标价之外加价出售商品房,不得收取任何未予标明的费用。签订商品房买卖合同时,开发商应当向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》等规范性文件。合同条款应当公平合理,不得利用格式条款免除自身责任、加重买受人责任或排除买受人主要权利。(三)商品房质量的责任承诺房屋质量是购房者最为关心的问题之一。《条例》明确开发商对其开发建设的商品房质量承担主体责任。商品房交付使用时,应当符合国家规定的质量标准,并向买受人提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。《住宅质量保证书》应当列明工程质量监督单位核验的质量等级、保修范围、保修期和保修单位等内容。在保修期内,因开发商对商品房进行维修,致使房屋原使用功能受到影响,给买受人造成损失的,开发商应当依法承担赔偿责任。三、购房者的权利与保障机制《条例》不仅规定了开发商的义务,更清晰地界定了购房者享有的各项权利,并建立了相应的保障机制。(一)知情权与选择权购房者有权知悉所购商品房的真实情况,包括项目的规划许可、土地性质、房屋结构、面积构成、配套设施、交付标准、产权状况以及物业管理等信息。开发商应当主动、如实提供,不得隐瞒或误导。购房者有权自主选择购买符合自身需求的商品房,任何单位和个人不得非法干预。(二)合同权利的保障商品房买卖合同是约束双方权利义务的重要法律文件。《条例》强调合同的平等自愿原则,购房者有权对合同条款提出修改意见,有权拒绝签订不公平的格式合同。对于合同中约定的面积差异处理、交付期限、违约责任等核心条款,双方应当明确约定。若开发商违反合同约定,购房者有权要求其承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。(三)救济途径的畅通当购房者的合法权益受到侵害时,《条例》提供了多元的救济途径。购房者可以首先与开发商进行协商解决;协商不成的,可以向房地产开发主管部门、消费者协会等机构投诉、申请调解;对调解结果不满意或争议较大的,还可以通过仲裁或诉讼等司法途径寻求解决。相关主管部门在接到投诉后,应当依法及时处理,维护购房者的正当权益。四、监管体系与法律责任《条例》的有效实施,离不开健全的监管体系和严格的法律责任追究。县级以上人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内商品房的监督管理工作。他们通过对开发企业资质的审核、预售许可的审批、销售行为的日常巡查、违法行为的查处等方式,履行监管职责。对于违反《条例》规定的行为,《条例》设定了相应的法律责任。例如,未取得预售许可擅自预售商品房的,由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处已收取的预付款一定比例的罚款。在销售中存在虚假宣传、捂盘惜售、哄抬房价等不正当行为的,将面临相应的行政处罚,情节严重的甚至可能被吊销营业执照。给买受人造成损失的,还应当依法承担民事赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。五、对购房者的实用提示了解《条例》是维权的前提。在此提醒广大购房者:*购房前做足功课:仔细了解开发商的资质信誉、项目的合法手续(查看“五证”是否齐全),不要轻信口头承诺,一切以书面合同为准。*审慎签订合同:认真阅读合同条款,特别是关于面积、价格、付款方式、交房时间、违约责任、配套设施交付等关键内容,有疑问及时向开发商或专业人士咨询,切勿草率签字。*注意留存证据:购房过程中的宣传资料、付款凭证、沟通记录等重要文件和信息要妥善保管,以备日后可能发生的纠纷维权之用。*依法理性维权:一旦发现权益受损,要保持冷静,通过合法途径,依据《条例》及相关法律法规维护自身权益,必要时可寻求法律专业人士的帮助。《商品房管理条例》是规范房地产市场秩序的重要法规,它如同一
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