医院反恐应急演练脚本

医院反恐应急演练脚本第一章：演练总体说明本次演练旨在检验和提升XX市第一人民医院应对恐怖袭击事件的综合应急能力，确保在真实事件发生时，能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地保护医务人员、患者及家属的生命安全，减少财产损失，维护医疗秩序和社会稳定。演练遵循“统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对、平战结合”的原则，依据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《医疗机构反恐怖防范工作规范》以及本院《反恐怖应急预案》等相关法律法规和制度文件制定本脚本。第二章：演练基本情况设定1.演练时间：20XX年X月X日（星期X），下午14:30至16:30。2.演练地点：XX市第一人民医院总院区。核心区域包括：门诊大楼一楼大厅、急诊科、安全保卫监控中心、院应急指挥中心。3.参演单位与人员：院内：医院反恐怖工作领导小组及办公室全体成员、应急指挥中心、安全保卫部、医务部、护理部、门诊部、急诊科、后勤保障部、宣传统战部、相关临床科室医护人员、保安队、义务消防队。院外联动单位（模拟参演）：市公安局反恐支队、辖区派出所、市特警支队、市消防救援支队、市急救中心、市卫健委应急办公室。4.演练类型：综合性实战演练。包含预警发现、先期处置、应急响应、现场管控、医疗救援、疏散撤离、舆情应对、后期处置等多个环节。5.演练场景：模拟两名疑似恐怖分子携带刀具、疑似爆炸装置（模拟物），闯入医院门诊大楼一楼大厅，实施暴力袭击并劫持人质，扬言制造更大规模破坏的复合型恐怖袭击事件。第三章：演练组织架构与职责一、医院反恐怖工作领导小组（演练指挥部）总指挥：医院院长职责：负责演练的总体决策和指挥；宣布启动和终止应急响应；协调院内一切资源；授权对外信息发布。副总指挥：分管安全副院长、分管医疗副院长职责：协助总指挥工作；分别负责安全处置与医疗救援两条主线的现场协调与指挥。成员：各相关职能部门主任（安全保卫部、医务部、护理部、后勤保障部等）。职责：按分工执行指挥部指令，负责本部门职责范围内的应急处置工作。二、现场处置组组长：安全保卫部主任成员：保安队骨干、义务消防队队员。职责：1.第一时间赶赴现场，使用防暴器械对袭击者进行先期阻拦、周旋与控制，尽力阻止事态扩大。2.划定并封锁现场警戒区域，设立隔离带，防止无关人员进入。3.引导现场人员疏散，开辟应急通道。4.配合后续抵达的专业警力，提供现场情报，协助开展突击或谈判工作。5.对疑似爆炸物进行初步警戒看护。三、医疗救援组组长：医务部主任副组长：急诊科主任、护理部主任成员：急诊科、外科、骨科、麻醉科、手术室、ICU等相关科室医护人员。职责：1.立即启动院内批量伤员救治预案。2.在安全区域（如急诊科抢救区）设立临时分检点，对疏散出的伤员进行快速检伤分类（采用红、黄、绿、黑标牌）。3.对危重伤员（红标）立即实施抢救；对重伤员（黄标）优先转运救治；对轻伤员（绿标）进行集中处置。4.确保急救药品、血液制品、医疗器械充足，手术室、ICU随时待命。5.做好伤员信息登记与统计，及时上报。四、疏散引导组组长：门诊部主任成员：各楼层护士长、导诊员、行政后勤人员。职责：1.利用广播系统（预设反恐疏散广播词）和人工引导，指挥门诊大楼内所有人员（患者、家属、医护人员）按照预定疏散路线，有序、快速撤离至指定的安全集合点（医院停车场东区）。2.优先协助老、弱、病、残、孕等行动不便者撤离。3.检查各房间、角落，确保无人员滞留。4.在集合点进行人员清点与安抚。五、后勤保障与通讯组组长：后勤保障部主任成员：后勤维修、物资管理、车辆调度、信息中心人员。职责：1.确保应急指挥中心、关键部门电力、照明、电梯（必要时迫降停用）正常运行。2.保障应急通讯畅通（对讲机、内部电话、手机）。3.调配应急物资（防护用品、担架、应急照明、食品饮水等）。4.安排应急车辆，保障伤员转运和物资运输。5.提供现场建筑结构图、管线图等资料。六、舆情应对与心理干预组组长：宣传统战部主任成员：宣传干事、心理咨询师团队。职责：1.根据指挥部授权，统一口径，草拟对外情况说明或新闻通稿。2.监测网络舆情，及时报告并应对不实信息。3.对受惊吓的患者、家属及参与处置的医护人员，开展及时的心理疏导和危机干预。第四章：演练详细流程脚本时间轴：14:3014:35【演练启动与情景导入】所有参演人员到达预定岗位，做好准备工作。观摩人员进入观摩区。演练总指挥（院长）在应急指挥中心宣布：“XX市第一人民医院20XX年度反恐应急综合演练，现在开始！”广播系统播放：“现在是应急演练广播，请勿惊慌。”（重复两遍）情景导入（监控画面模拟或旁白）：两名身着深色衣服、形迹可疑的男子（由保安扮演袭击者A、B），背双肩包，避开人群密集处，快速进入门诊大厅。时间轴：14:3514:38【预警与先期处置】袭击者A突然从包中抽出长刀（道具），对大厅内候诊人群进行挥舞、追砍，模拟造成数人“受伤”倒地（由工作人员扮演伤员，发出呼救）。袭击者B则冲向服务台，投掷一枚“疑似爆炸装置”（模拟道具包），并高喊威胁性语言。现场保安1（巡逻岗）：立即按下随身携带的紧急报警按钮，并用对讲机向监控中心报告：“监控中心！门诊大厅发生暴力袭击！有人持刀伤人，并有疑似爆炸物！请求支援！位置在门诊一楼挂号窗口附近！”监控中心值班员：立即将大厅监控画面锁定、放大，切换至主屏幕。同时回复：“收到！已报警并通知应急队！”操作员立即：1.启动一键式报警系统，向110指挥中心报警。2.用内部广播向全院发布代码警报（例如：“CodeSilver，门诊大厅，CodeSilver，门诊大厅”）。3.电话报告安全保卫部主任及医院总值班。现场保安2、3（固定岗）：在听到警报和呼救后，迅速取出防暴盾牌、钢叉，从侧面向袭击者A靠近，大声警告：“放下武器！”，与之形成对峙，吸引其注意力，为人员疏散争取时间。同时，引导附近群众向两侧安全通道撤离。时间轴：14:3814:45【应急响应启动与升级】安全保卫部主任（在对讲机中）：“所有应急队员，立即到门诊大厅集结！按1号预案处置！疏散组，立即引导大厅人员疏散！现场保安，注意安全，牵制为主！”医院总值班（在应急指挥中心）：向演练总指挥报告：“院长，门诊大厅发生模拟持刀袭击及疑似爆炸物事件，监控中心已报警，现场保安正在处置。”演练总指挥（院长）：“我宣布，立即启动医院反恐应急预案一级响应！指挥部全体成员，立即到应急指挥中心集合！各小组按预案展开行动！”医务部主任（在指挥中心电话下达指令）：“急诊科、外科、麻醉科、手术室、血库，这里是医务部，门诊大厅发生暴力事件，预计有批量伤员，立即启动批量伤员救治预案！抢救小组马上到急诊科待命！”门诊部主任（通过对讲机与广播）：“各楼层注意，各楼层注意！门诊一楼发生紧急情况，请所有工作人员立即引导患者和家属，从东西两侧消防通道有序疏散！重复，立即疏散！不要使用电梯！”疏散引导组成员迅速就位，打开所有安全出口，挥舞荧光棒，大声呼喊：“大家不要慌，跟我来，往这边走！”，引导人流。优先协助轮椅、担架上的患者撤离。时间轴：14:4514:55【现场封控与人质劫持】袭击者A在与保安周旋过程中，劫持一名未能及时撤离的“患者”（工作人员扮演）作为人质，退至大厅角落的柱子后，继续叫嚣。袭击者B在投掷“爆炸物”后，躲藏在另一侧的服务台后，做出遥控引爆的姿态。现场处置组（增援保安抵达）：迅速拉起警戒带，将门诊大厅出入口完全封锁，禁止任何人进入。划定核心危险区（大厅内）、警戒区（大厅门外20米）、安全区（更外围）。一组人员继续与袭击者对峙、喊话安抚；另一组人员对地面上的“疑似爆炸物”设置警戒圈，疏散周边人员。医疗救援组：急诊科外空地已设立临时分检点。首批疏散出来的“轻伤员”（绿标）被引导至临时包扎区。从现场救出的“重伤员”（由保安用担架抬出，黄标、红标）被快速推入急诊抢救室。抢救室内，医护人员按红黄绿分区进行处置，模拟进行心肺复苏、气管插管、伤口包扎、建立静脉通道等操作。医务部人员现场协调床位、药品和血源。时间轴：14:5515:10【专业力量介入与联合处置】模拟外部联动（由指挥部旁白或观察员模拟报告）：“报告总指挥，辖区派出所民警已到达医院外围，正在建立外围封锁线。”“报告，市公安局反恐支队、特警支队突击队已抵达现场，正在接替我院保安，进行专业处置。”“报告，市消防救援支队车辆已到达指定位置，防爆排爆车待命。”“报告，市急救中心增援救护车已在院外集结。”现场处置组组长（安全保卫部主任）：向抵达的警方现场指挥官汇报情况：“嫌疑人两名，一人持刀劫持一名人质在东北角柱后，另一人藏身西侧服务台后，声称有爆炸物。现场已疏散，这是大楼平面图。”（模拟场景推进）在警方谈判专家喊话分散注意力时，特警突击组从侧翼突入，模拟制服两名袭击者，成功解救人质。排爆队员模拟对“疑似爆炸物”进行检测、转移、销毁。警方现场指挥官（模拟通报）：“现场威胁已解除，爆炸物已安全处置。请医院配合进行现场勘查和后续工作。”时间轴：15:1015:25【响应降级与后续处置】演练总指挥（院长）：“现场威胁已解除，我宣布，应急响应等级降为二级。各小组进行后续处置工作。”医疗救援组：继续救治“伤员”，统计最终“伤亡”情况，向指挥部报告：“报告指挥部，本次事件共接收模拟伤员15名，其中危重2名，重伤5名，轻伤8名。所有伤员均得到相应处置，危重伤员已送入ICU。”疏散引导组：在安全集合点完成人员清点，报告：“门诊大楼应疏散人员已全部清点完毕，除模拟伤员外，均已安全撤离，无失踪人员。”后勤保障组：开始检查现场设施损坏情况，评估恢复门诊秩序所需时间。信息中心检查网络与系统。舆情应对组：向总指挥提交拟发布的《情况通报》草稿：“今日下午，我院举行年度反恐应急演练，模拟了突发事件场景。演练期间可能给部分患者带来不便，敬请谅解。我院始终将安全置于首位……”心理干预团队进入急诊科、集合点，对“受惊人员”进行安抚。时间轴：15:2515:40【演练终止与集合点评】演练总指挥（院长）：“我宣布，XX市第一人民医院20XX年度反恐应急综合演练，全部预定环节已执行完毕，演练结束！”所有参演人员在门诊楼前广场集合列队。由总指挥、副总指挥、受邀的公安反恐专家、卫健委领导依次进行总结点评。点评内容包括：演练整体效果、各环节衔接、人员表现、暴露出的问题与不足（如：个别疏散通道被杂物临时堵塞、部分新员工对警报代码不熟悉、对讲机频道短暂拥堵等）。时间轴：15:4016:30【演练总结与评估会议】指挥部成员、各小组组长、相关科室负责人移步会议室，召开演练总结评估会。各小组书面汇报本组职责履行情况、存在问题及改进建议。安全保卫部播放关键环节监控录像，进行复盘分析。会议形成《演练总结评估报告》，明确整改项、责任部门与完成时限。例如：1.限一周内清理所有消防通道杂物（后勤保障部负责）。2.组织全院员工分批次进行反恐警报代码与基本应对流程再培训（安全保卫部、人力资源部负责）。3.增配两台防爆罐（围）置于重点区域（安全保卫部申报采购）。4.修订预案中与外部警力对接的细节流程（安全保卫部与公安部门对接）。第五章：演练保障与注意事项1.安全保障：所有模拟暴力行为必须使用专业道具，确保绝对安全。袭击者扮演者需经过训练。划定明确的演练区、观摩区、安全区，设置警戒线和警示牌。安排医疗救护车和医护人员全程待命，以应对真实的意外伤病。提前3日发布演练公告，通知全院职工及当日就诊患者，避免引起公众恐慌。2.物资与通信保障：检查并确保对讲机、报警器、广播系统、监控系统完好有效，电量充足。准备充足的防暴器械、医疗急救物资、疏散引导器材（荧光背心、指挥棒、扩音器）、警戒带、标识牌等。确保应急指挥中心大屏、通讯设备、录音录像设备正常运行。3.演练纪律：所有参演人员必须严肃认真，服从命令，听从指挥，将演练视为真实事件对待。严格遵守演练脚本时间节点和流程安排，不得擅自行动或提前结束。做好演练过程的详细记录（文字、照片、视频），用于后续评估。4.评估标准：预警报告：是否及时、准确、渠道正确。先期处置：保安人员反