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文档简介
第1篇一、编制依据为贯彻落实国家及省、市关于环境保护的法律法规和政策,加强突发环境事件应急管理工作,提高应对突发环境事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合我市实际情况,特制定本预案。二、适用范围本预案适用于常州市行政区域内发生的各类突发环境事件,包括但不限于以下情况:1.工业污染事故;2.农业面源污染事故;3.生活污染事故;4.生态破坏事件;5.突发环境事件引发的群体性事件;6.其他突发环境事件。三、组织体系1.常州市突发环境事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”):负责组织、协调、指挥全市突发环境事件的应急处置工作。2.市指挥部办公室:设在市生态环境局,负责日常值班、信息收集、情况汇总、协调指挥等工作。3.市指挥部成员单位:根据突发环境事件的性质和影响范围,由市指挥部办公室根据实际情况确定。四、应急响应1.分级响应。根据突发环境事件的严重程度、影响范围和危害程度,将应急响应分为四个等级:特别重大、重大、较大、一般。2.启动程序。发生突发环境事件时,事发地生态环境部门立即向市指挥部报告,市指挥部根据事件情况启动相应级别的应急响应。3.应急措施。市指挥部办公室根据事件性质和影响范围,协调相关部门采取以下应急措施:(1)现场处置:组织专业队伍进行现场处置,控制污染源,防止污染扩散。(2)环境监测:开展环境监测,评估污染程度,为应急处置提供科学依据。(3)信息发布:及时向公众发布事件信息,引导舆论,稳定民心。(4)医疗救治:组织医疗机构开展医疗救治,保障受伤人员生命安全。(5)物资保障:调配应急物资,确保应急处置工作顺利进行。(6)社会稳定:加强社会面管控,维护社会稳定。五、后期处置1.事件调查。事发后,市指挥部办公室组织相关部门开展事件调查,查明事件原因,追究相关责任。2.环境修复。对受污染的环境进行修复,恢复生态环境。3.经济补偿。对受到环境损害的单位和个人给予合理补偿。4.信息公开。及时向公众公开事件调查、环境修复、经济补偿等情况。六、保障措施1.人员保障。建立应急队伍,定期开展应急演练,提高应急处置能力。2.资金保障。设立突发环境事件应急专项资金,确保应急处置工作顺利开展。3.物资保障。储备应急物资,确保应急处置工作所需。4.技术保障。引进先进技术,提高应急处置水平。5.通信保障。建立应急通信网络,确保信息畅通。七、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由市生态环境局负责解释。3.本预案如有未尽事宜,由市指挥部办公室根据实际情况进行修订。第2篇一、总则1.1编制目的为应对可能发生的各类环境突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我市实际情况,特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于常州市行政区域内发生的各类环境突发事件,包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、放射性污染事故等。1.3工作原则(1)预防为主、防治结合;(2)统一领导、分级负责;(3)快速反应、协同应对;(4)信息公开、及时报告。二、组织指挥体系2.1成立环境突发事件应急指挥部设立市环境突发事件应急指挥部,负责全市环境突发事件的应急管理工作。指挥部下设办公室,负责日常工作。2.2分级响应根据环境突发事件的严重程度,分为四个等级:特别重大、重大、较大、一般。2.3应急指挥部职责(1)组织、协调、指挥环境突发事件应急工作;(2)决定启动和终止应急响应;(3)制定和调整应急响应措施;(4)组织开展应急培训和演练;(5)负责应急物资储备和调配。三、监测预警3.1监测系统建立完善的环境监测网络,对重点区域、重点企业、重点污染源进行实时监测。3.2预警系统建立健全环境预警系统,对可能发生的环境突发事件进行预警。3.3预警信息发布及时发布预警信息,提醒公众做好防范措施。四、应急处置4.1启动应急响应根据环境突发事件的严重程度,启动相应级别的应急响应。4.2应急处置措施(1)现场处置:组织专业人员进行现场处置,控制污染源,减轻污染程度;(2)人员疏散:对受污染区域进行人员疏散,确保人员安全;(3)环境监测:对受污染区域进行环境监测,评估污染程度;(4)应急物资供应:调配应急物资,保障应急处置工作;(5)信息发布:及时发布应急处置信息,回应社会关切。4.3应急终止当环境突发事件得到有效控制,危害已消除,经应急指挥部批准,终止应急响应。五、后期处置5.1调查评估对环境突发事件进行调查评估,查明原因,追究责任。5.2恢复重建指导受影响区域开展环境修复和重建工作。5.3信息公开及时公布环境突发事件调查评估结果和恢复重建进展。六、保障措施6.1人员保障建立专业应急队伍,加强应急培训,提高应急处置能力。6.2物资保障储备应急物资,确保应急处置工作顺利开展。6.3资金保障设立环境突发事件应急资金,保障应急处置工作。6.4技术保障引进先进技术和设备,提高应急处置水平。六、附则7.1本预案由市环境突发事件应急指挥部办公室负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3各县(市、区)应根据本预案制定本地区环境应急预案。7.4本预案如有未尽事宜,由市环境突发事件应急指挥部办公室负责修订。第3篇一、编制目的为有效预防和控制突发环境事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我市实际情况,特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我市行政区域内发生的各类突发环境事件,包括但不限于以下情况:1.突发环境污染事件;2.突发环境事故;3.突发环境灾害;4.突发环境风险事件。三、组织指挥体系1.成立市环境应急指挥部,负责组织、协调、指挥全市环境应急工作。2.市环境应急指挥部下设办公室,负责日常管理工作。3.各县(市、区)设立相应的环境应急指挥部,负责本行政区域内的环境应急工作。四、应急响应1.分级响应。根据突发环境事件的严重程度,分为四个等级:一般、较大、重大、特别重大。2.响应启动。市环境应急指挥部根据突发环境事件的性质、危害程度、可控性等因素,决定启动相应级别的应急响应。3.应急措施。(1)立即组织力量开展现场调查,查明事件原因、危害程度、影响范围等。(2)采取必要措施,控制污染源,减轻或消除污染危害。(3)加强环境监测,及时掌握污染动态,为应急决策提供依据。(4)开展环境风险评估,预测污染发展趋势,制定应对措施。(5)组织应急物资储备和调配,确保应急物资供应。(6)加强信息报送,及时向市政府和相关部门报告事件进展情况。(7)开展环境应急演练,提高应急处置能力。五、应急保障1.人员保障。建立健全环境应急队伍,定期开展培训和演练,提高应急处置能力。2.物资保障。储备必要的应急物资,确保应急物资供应。3.资金保障。设立环境应急专项资金,用于应急物资采购、应急演练等。4.技术保障。加强环境监测、风险评估、应急处置等方面的技术研究,提高应急处置能力。六、信息发布1.信息发布原则。遵循及时、准确、权威、透明的原则,及时向社会发布突发环境事件相关信息。2.信息发布渠道。通过政府网站、新闻媒体、手机短信等渠道发布信息。3.信
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