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文档简介
仪表巡回检查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《企业内部控制基本规范》及集团母公司《关于全面加强专项风险防控的管理规定》等法律法规及内部制度要求制定,旨在规范公司仪表设备巡回检查工作,防范因仪表管理不善引发的生产安全事故、经济损失及环境污染风险,提升公司安全生产管理水平,满足行业质量管理标准及集团母公司对安全生产管控的统一要求。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖公司生产经营活动、设备管理、维护保养、应急处置等所有涉及仪表设备巡检的业务场景,包括但不限于生产车间、仓储物流、能源供应、环保处理等环节。第三条本制度涉及以下核心术语:(一)“仪表巡回检查专项管理”指公司为确保仪表设备安全稳定运行,通过系统性检查、风险管控、持续改进等手段,实现仪表设备全生命周期管理的综合性管理活动。(二)“仪表专项风险”指因仪表设备故障、人为操作失误、维护保养不到位等可能导致生产中断、安全事故、环境污染、经济损失的潜在风险。(三)“仪表合规管理”指公司依据法律法规、行业标准及内部制度要求,对仪表设备的选型、安装、使用、校验、维护、报废等全流程实施规范管控的活动。(四)“仪表检查责任体系”指公司为落实仪表巡回检查工作而构建的,包括决策层、管理层、执行层在内的责任分工与协同机制。第四条仪表巡回检查专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则:(一)“全面覆盖”要求检查范围覆盖所有在用仪表设备,无死角、无遗漏,确保各类仪表设备均纳入常态化管理。(二)“责任到人”要求明确各级人员、各岗位在仪表巡检工作中的具体职责,做到责任可追溯、考核可量化。(三)“风险导向”要求优先排查高风险仪表设备及易发风险环节,实施差异化管控,将风险消除在萌芽状态。(四)“持续改进”要求通过定期评估、经验反馈、技术升级等手段,不断提升仪表巡检工作质量与效率。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司仪表巡回检查专项管理工作负总责,承担统筹规划、资源保障、监督考核等最终责任;分管生产、设备、安全等业务的领导为直接责任人,负责具体工作的组织协调、进度推动及结果验收。第六条公司设立仪表巡回检查专项管理领导小组,由公司主要负责人任组长,分管领导任副组长,设备管理部、生产运行部、安全环保部、质量控制部等部门负责人为成员。领导小组负责统筹公司仪表巡检工作的顶层设计,协调跨部门协作,审批重大风险处置方案,定期听取工作汇报,并组织开展专项检查与评估。第七条领导小组下设专项管理工作办公室,挂靠设备管理部,负责日常工作执行,主要职能包括:(一)制定仪表巡检工作计划、标准及流程;(二)组织协调各部门开展风险排查、技术评审及应急演练;(三)汇总分析检查数据,形成管理报告;(四)推动制度修订与技术改进。第八条牵头部门(设备管理部)职责:(一)负责编制、修订仪表巡回检查管理制度及操作规程;(二)组织制定年度检查计划,统筹安排检查任务;(三)建立仪表设备台账及风险数据库,实施动态管理;(四)监督检查结果的落实情况,跟踪整改闭环;(五)组织开展专业培训,提升全员检查技能。第九条专责部门职责:(一)生产运行部:审核仪表设备运行参数,协调重大故障处置,参与应急预案制定;(二)安全环保部:监督检查过程中发现的隐患,协调安全整改,参与事故调查;(三)质量控制部:负责仪表校验工作的监督,确保计量准确,参与质量追溯管理。第十条业务部门/下属单位职责:(一)生产车间:落实本区域仪表设备日常巡检,及时上报异常情况,配合处置重大故障;(二)设备维护单位:负责巡检中发现问题的维修保养,保障设备完好率;(三)仓储物流部:确保存储仪表设备的防护措施到位,防止损坏或失窃。第十一条基层执行岗位责任:(一)仪表巡检人员须签署岗位合规承诺书,严格执行检查标准,不得瞒报、漏报检查结果;(二)发现重大隐患或紧急情况时,应立即停工、隔离风险点,并及时向上级报告;(三)巡检记录须真实完整,不得伪造或篡改检查数据。第三章专项管理重点内容与要求第十二条仪表设备选型与安装管理:(一)采购环节须进行供应商资质审查,核实产品合格证、检测报告等文件,严禁采购无资质或过期产品;(二)安装前须核对设计图纸与设备参数,确保安装位置、方式符合规范,严禁擅自更改设计;(三)安装后须开展单体调试及联动测试,合格后方可投入使用。第十三条仪表日常巡检管理:(一)巡检频次:生产用仪表每日至少巡检1次,关键仪表每班巡检,重要仪表每2小时巡检;(二)巡检内容:检查仪表外观、读数变化、连接管路、供电电压、环境温度等,重点排查泄漏、堵塞、漂移等异常;(三)记录要求:巡检人员须填写纸质或电子记录表,签字确认,存档期限不少于2年。第十四条仪表校验与维护管理:(一)校验周期:按国家计量法规及设备手册要求执行,一般仪表每年校验1次,关键仪表每半年校验;(二)校验机构:须委托具备CMA资质的第三方机构或内部校验实验室实施,校验结果须加贴合格标识;(三)维护保养:制定年度保养计划,包括清洁、紧固、润滑、更换易损件等,维护记录须与设备台账关联。第十五条仪表故障应急处置:(一)紧急停机:发现仪表失灵或异常时,应立即采取隔离措施,防止连锁事故;(二)维修流程:故障确认后2小时内启动维修程序,重大故障须上报领导小组协调资源;(三)恢复验证:修复后须经运行验证,确认参数稳定后方可解除隔离。第十六条仪表报废管理:(一)报废条件:超出校验周期未校验、校验不合格、技术淘汰或损坏严重无法修复的仪表;(二)处置程序:由设备管理部提出申请,经技术评审后报领导小组审批,严禁擅自丢弃或转卖;(三)残值管理:报废仪表须进行拆解、登记,有残值的须上缴财务入账。第十七条仪表数据安全管理:(一)关键仪表数据传输须加密处理,存储介质须定期备份,防止数据丢失或篡改;(二)访问权限控制:只授权专业技术人员可操作仪表设置,禁止非专业人员随意更改参数;(三)异常报警机制:设定超限阈值,触发报警后须立即核查原因,严禁擅自屏蔽报警。第十八条仪表文档管理:(一)建立“一表一档”制度,包括设计图纸、采购合同、安装记录、校验证书、维修日志等;(二)电子文档须纳入设备管理系统,纸质文档须存放在指定档案室,便于查阅;(三)文档变更须留痕,重大调整须经技术评审及审批。第十九条仪表合规性审核:(一)采购合同签订前须由设备管理部、法务部联合审核,确保条款符合法规要求;(二)安装验收须由安全环保部、质量控制部联合签字,留存影像资料;(三)校验报告须经双人复核,关键仪表校验结果须报领导小组备案。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制:(一)每年6月和12月由设备管理部牵头,组织相关部门评估制度适用性;(二)当国家计量法规、行业标准或集团母公司要求发生变化时,须15个工作日内完成修订;(三)修订后的制度须经领导小组审批,并在公司内网发布,确保全员知晓。第二十一条风险识别预警机制:(一)每季度开展仪表专项风险排查,重点关注腐蚀性介质、高温高压、易燃易爆等场景;(二)采用“风险矩阵法”对检查数据进行评分,评分>80的列为高风险点,须制定专项管控措施;(三)发布季度风险预警通报,明确管控要求及责任单位,重大风险须上报领导小组决策。第二十二条合规审查机制:(一)将仪表检查合规性嵌入采购招标、安装验收、校验审核等业务流程;(二)设置“合规否决点”,凡存在以下情形的须立即停止作业:无资质操作、未校验使用、伪造检查记录;(三)对审查不合格的单位,须下发整改通知,3个月内复查,逾期未改进的予以处罚。第二十三条风险应对机制:(一)一般风险(评分≤50):由业务部门自行处置,每月报送处置结果;(二)重大风险(评分≥90):启动应急预案,领导小组派员督导,必要时暂停相关区域生产;(三)事故处置:发生仪表相关事故后,立即启动“双报”机制(内部上报至领导小组,外部上报至行业监管机构),并成立调查组,查明原因、追究责任、落实整改。第二十四条责任追究机制:(一)违规情形:未按规定巡检、伪造记录、校验不合格使用、擅自更改仪表参数等;(二)处罚标准:一般违规扣减部门年度绩效分,重大违规对责任人处以500-2000元罚款,情节严重的移交司法机关;(三)追责范围:覆盖所有层级,包括部门负责人、专责人员、巡检员及外包单位作业人员。第二十五条评估改进机制:(一)每年1月由领导小组组织对全年仪表巡检工作进行总结评估,形成《管理有效性报告》;(二)采用PDCA循环:检查数据统计→问题根源分析→流程优化建议→制度修订实施;(三)评估结果与部门年度评优挂钩,排名末位须制定专项提升计划。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障:(一)各级领导须在月度会议上部署仪表巡检工作,将检查情况纳入部门述职内容;(二)设备管理部须设立专项工作台账,记录各级领导推动事项及完成情况;(三)对工作不力的单位,由领导小组约谈主要负责人,并要求限期整改。第二十七条考核激励机制:(一)将仪表检查合格率、故障处置时效、隐患整改率等指标纳入部门年度考核,权重不低于10%;(二)设立“仪表管理标杆单位”评选,获奖单位可优先参与集团评优及资源倾斜;(三)对巡检员实行“积分制”,积分与绩效奖金挂钩,排名前20%的予以额外奖励。第二十八条培训宣传机制:(一)新员工须接受仪表基础知识培训,考核合格后方可上岗;(二)每年4月和10月开展技能比武,评选“技术能手”,并组织经验分享会;(三)制作《仪表检查操作手册》,发放至各岗位,并定期更新版本号。第二十九条信息化支撑:(一)开发“仪表管理信息系统”,实现设备台账、巡检任务、校验记录的线上管理;(二)集成智能预警功能,通过传感器数据自动识别异常,减少人工巡检盲区;(三)采用移动APP采集检查结果,实时同步至系统,确保数据准确及时。第三十条文化建设:(一)设立“仪表管理日”,通过横幅、展板等形式强化全员意识;(二)编印《仪表合规手册》,明确“红线”“底线”及典型案例,人手一册;(三)每年签订《岗位合规承诺书》,将仪表检查作为必签条款,增强责任感。第三十一条报告制度:(一)风险事件上报:须在1小时内上报至领导小组,24小时内提交初步调查报告;(二)年度管理情况报告:12月20日前提交至集团母公司,内容包括检查数据、整
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