第四次经济普查培训课件

第四次全国经济普查培训课件第一章经济普查概述什么是经济普查？调查对象国家对第二产业和第三产业的法人单位、产业活动单位及个体经营户进行全面调查，确保经济主体全覆盖调查目标深入了解产业规模、产业结构、经营效益及发展新动向，准确把握经济发展脉搏重要意义为国家宏观调控和科学决策提供翔实的数据支持，推动经济高质量发展经济普查作为一项重大的国情国力调查，全面反映了我国经济社会发展的真实状况，是制定国民经济和社会发展规划、完善国民经济核算体系的重要基础性工作。第四次全国经济普查的历史定位时代背景这是新时代中国特色社会主义背景下的首次重大国情调查，具有重要的历史意义和现实价值时间节点以2018年12月31日为标准时点，2018年度为调查时期，全面反映改革开放40周年经济成果创新特色在继承前三次普查宝贵经验的基础上，创新性地运用现代信息化手段，大幅提升普查效率和数据质量技术突破首次大规模应用PAD等移动终端设备进行数据采集，实现普查登记、数据处理、质量控制全流程电子化160万普查员的使命担当第四次全国经济普查动员了超过160万名普查员和普查指导员，他们走街串巷、深入企业，用脚步丈量经济版图，用汗水铸就数据长城。这支庞大的普查队伍展现了中国统计事业的强大组织力和执行力，体现了普查规模之大、覆盖面之广、参与人员之多，确保了普查数据的全面性和准确性。第二章普查目的与意义经济普查不仅是一次数据收集活动，更是国家治理现代化的重要工具。通过全面系统的调查，为科学决策、精准施策提供坚实的数据基础，推动经济社会持续健康发展。普查的核心目的01全面摸清经济家底系统掌握第二、三产业发展的真实状况，形成完整的经济发展数据图谱，为各级政府制定发展战略提供权威依据02反映结构性改革成效客观评估供给侧结构性改革推进情况，准确把握经济结构优化升级趋势，为深化改革提供数据支撑03完善统计调查体系更新和完善基本单位名录库，建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库和电子地图，推动统计调查体系现代化建设重要提示：经济普查数据是编制国民经济和社会发展规划、完善国民经济核算体系、评估经济运行质量的重要基础，对于推动经济高质量发展具有不可替代的作用。普查对国家治理的贡献科学制定发展规划为制定中长期经济社会发展规划提供翔实准确的统计信息，确保规划目标科学合理、切实可行推动治理现代化促进国家治理体系和治理能力现代化，提升政府决策的科学性和有效性，增强治理的精准性提升宏观调控能力为宏观经济政策制定提供可靠依据，提高宏观调控的精准性和有效性，保持经济平稳健康运行"经济普查是和平时期最大的社会动员，是对国家经济实力的一次全面体检，为科学决策提供了不可或缺的信息基础。"第三章普查对象与范围第四次全国经济普查覆盖范围广泛，涵盖了国民经济中第二产业和第三产业的各类经济主体。科学界定普查对象和范围，是确保普查数据全面准确的重要前提。普查对象详解1法人单位包括企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人、民办非企业单位法人、基金会、居民委员会、村民委员会等各类依法成立的组织具有法人资格的经济组织依法独立承担民事责任拥有独立的财务会计制度2产业活动单位在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动的组织或组织的一部分，相对独立地组织生产经营或业务活动相对独立的生产经营场所独立核算或单独记账能够掌握收入和支出资料3个体经营户从事第二产业和第三产业活动的个体工商户和未注册的个体经营户，是市场经济的重要组成部分依法登记的个体工商户实际从事经营活动的未登记户按行业分类标准确定普查范围依据标准：普查对象的划分严格依据《普查单位划分规定》和《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）执行，确保分类科学、标准统一。具体行业覆盖范围第二产业采矿业、制造业、电力燃气及水的生产供应业、建筑业等工业领域批发零售业商品流通领域的批发和零售活动，包括传统商业和电子商务信息技术业信息传输、软件和信息技术服务业，代表经济发展新动能金融房地产金融业、房地产业及租赁和商务服务业等现代服务业文化体育业文化、体育和娱乐业，满足人民群众精神文化需求农业辅助活动农林牧渔业中的专业及辅助性活动，支撑现代农业发展产业分布全景图第四次全国经济普查覆盖了国民经济18个门类行业，从传统制造业到现代服务业，从实体经济到数字经济，全方位、多维度地展现了中国经济的产业结构和空间布局。通过普查数据，我们能够清晰地看到各产业在全国范围内的分布特征、发展态势和区域差异，为优化产业布局、促进区域协调发展提供科学依据。第四章普查内容详解经济普查内容涵盖了经济活动的方方面面，从基本情况到经营状况，从财务数据到研发创新，构建了一个全面、系统、详实的经济信息数据库。主要普查内容1基本情况单位基本属性、组织结构、人员工资等基础信息2财务状况资产负债、收入支出、利润分配等财务数据3能源消耗能源生产与消费情况，反映节能减排成效4生产能力生产经营和服务活动的规模、效率和水平5固定资产固定资产投资情况，反映经济发展后劲6研发创新研发活动投入产出，衡量创新驱动能力7信息化信息化建设和电子商务交易情况这些内容相互关联、相互支撑，共同构成了反映经济运行状况的完整指标体系，为全面分析经济发展质量和效益提供了丰富的数据资源。四类普查表介绍一套表单位普查表适用于规模以上工业企业、有资质的建筑业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、全部房地产开发经营企业、规模以上服务业企业等纳入一套表统计调查的单位非一套表单位普查表适用于规模以下的法人单位和产业活动单位，表式相对简化，但仍然涵盖关键指标个体经营户普查表专门针对个体工商户设计，采用抽样调查方式，既减轻调查对象负担，又保证数据代表性部门普查表用于收集行政记录和部门统计资料，充分利用部门行政记录，减少重复调查表式设计原则：普查表的设计遵循科学性、规范性、可操作性原则，既要全面反映经济活动情况,又要考虑调查对象的承受能力,做到内容精简、重点突出、便于填报。第五章普查方法与流程科学的普查方法和严谨的业务流程是确保普查质量的关键。第四次全国经济普查在继承以往成功经验的基础上，创新方法手段，优化业务流程,大幅提升了普查工作的效率和质量。主要普查方法地毯式清查对普查区域内的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行地毯式清查,做到不重不漏,确保普查对象全覆盖全面登记对清查出的法人单位和产业活动单位进行全面普查登记,获取详细的基本信息和经营数据抽样调查对个体经营户采用科学的抽样调查方法,既保证数据的代表性和准确性,又减轻基层调查负担普查方法的选择体现了全面性与科学性的统一。全面登记确保重点单位数据详实准确,抽样调查保证个体经营户信息具有代表性,两者结合形成完整的经济数据体系。业务流程十三环节1方案制定制定普查总体方案和各专项实施方案2区划绘图划分普查区和普查小区,绘制电子地图3人员培训选聘和培训普查员及普查指导员4编制底册利用多种渠道编制单位清查底册5单位清查开展地毯式单位清查,核实普查对象6登记准备完成普查表发放、培训等登记前准备7普查登记组织开展现场登记和数据采集8数据审核进行多层次、全方位的数据审核9数据汇总按照统一要求进行数据汇总处理10质量评估开展事后质量抽查和数据质量评估11资料开发编辑出版普查资料,开展数据分析12资料发布按规定发布普查主要数据公报13资料应用推动普查成果转化和广泛应用信息化赋能普查工作第四次全国经济普查实现了数据采集处理手段的重大创新,全面应用PAD等移动智能终端设备进行现场数据采集。普查员手持PAD入户登记,现场填报、实时上传、即时审核,大幅提高了数据采集效率和质量。同时建立了覆盖国家、省、市、县四级的数据处理平台,实现了普查数据的网络化传输、集中化处理和智能化审核,标志着我国经济普查工作迈入了全面信息化的新阶段。第六章数据质量保障数据质量是普查工作的生命线。第四次全国经济普查建立了全流程、多层次、立体化的质量控制体系,确保普查数据真实可靠、准确完整。质量控制措施全过程监控建立覆盖普查全流程的数据质量监控机制,从源头把控数据质量清查阶段的全面核实登记阶段的实时审核汇总阶段的逻辑检验实时审核系统利用信息技术建立智能审核系统,实现数据的即时校验和自动纠错内置600多条审核规则自动识别异常数据及时反馈修正意见事后质量抽查组织开展大规模的事后质量抽查,客观评估普查数据质量覆盖全国31个省份抽查249个县级单位涉及996个普查小区21808抽查单位数对21808个普查对象进行了重新调查1.09%数据差错率事后质量抽查差错率仅为1.09%,达到国际先进水平创新亮点:第四次全国经济普查首次采用"重新调查式"事后质量抽查方式,由国家统计局直属调查队独立组织实施,对抽中的普查对象进行全面重新调查,将抽查结果与普查登记数据进行比对,全面评估数据质量。这种方式更加客观公正,结果更具说服力。执法监督与数据安全严格执法严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》,依法组织实施普查,依法保护普查对象的合法权益,依法查处普查违法行为建立健全普查执法检查制度及时查处普查中的违法违纪行为对统计造假行为零容忍质量追溯建立普查数据质量追溯和问责机制,对普查数据实行全程留痕、责任到人,确保数据质量可追溯、可核查实施普查全流程电子化管理每个环节都有明确的责任人建立数据质量责任制数据安全高度重视普查数据安全和保密工作,建立完善的数据安全管理制度,采用先进的技术手段保护数据安全加密传输和存储普查数据严格限定数据访问权限保护普查对象商业秘密"普查数据真实性是统计工作的灵魂。我们将以最严格的标准、最严密的措施,确保普查数据经得起历史和实践的检验。"第七章普查成果应用经济普查的最终目的是应用。第四次全国经济普查产生了海量的高质量数据,这些数据是国家的宝贵财富,为经济社会发展提供了重要的信息支撑。资料开发与应用阶段01形成"体检报告"全面梳理和分析普查数据,形成反映国民经济发展真实状况的"全面体检"报告,客观评价经济发展的成就和问题02支持改革决策为深化供给侧结构性改革、培育经济发展新动能、优化经济结构提供数据支撑,助力政府科学决策03促进数据共享推动普查数据在政府部门间的共享应用,提高数据使用效率,避免重复调查,减轻企业负担,促进部门协同04服务社会公众按照国家有关规定,及时向社会公开发布普查主要数据,满足社会各界对经济信息的需求开发原则:普查资料开发坚持需求导向、问题导向和目标导向,紧密围绕经济社会发展的重大问题,深入挖掘数据价值,提供高质量的统计分析产品。典型应用案例地理空间分析将经济普查数据与地理信息系统（GIS）相结合,开展产业空间分布分析,为优化产业布局、促进区域协调发展提供科学依据制作产业分布热力图分析产业集聚特征评估区域发展差异支持空间规划编制权威资料发布及时编辑出版经济普查年鉴和主要数据公报,系统展示普查成果,为各级政府决策、企业经营、学术研究提供权威数据来源学术研究应用:高等院校、科研机构利用普查数据开展专题研究,在产业结构、经济增长、就业形势、区域发展等领域产出了大量高水平研究成果,为学术进步和政策完善做出了重要贡献。数据可视化展示利用现代可视化技术,将海量的普查数据转化为直观易懂的图表、地图和交互式界面。通过热力图展示产业集聚度,用饼图呈现产业结构,以柱状图对比区域差异,让冰冷的数字变成生动的故事。这些可视化成果不仅让决策者能够快速把握经济发展的整体态势和关键特征,也让普通公众能够更好地了解中国经济的真实面貌,增强了普查数据的传播力和影响力。第八章普查中的挑战与经验第四次全国经济普查是一项规模空前、难度极大的系统工程。在实施过程中,我们既面临诸多挑战,也积累了宝贵经验,为今后的统计调查工作提供了重要借鉴。面临的主要挑战规模庞大的调查对象本次普查涉及的法人单位、产业活动单位和个体经营户数量庞大,分布广泛,增加了组织实施的复杂性和难度单位数量超过数千万个覆盖全国所有地区涉及各行各业清查登记工作量巨大信息化建设要求高全面实施电子化普查对信息化基础设施、技术支撑能力和人员信息素养提出了很高要求需要配备大量PAD等设备开发复杂的数据处理系统保障网络传输稳定可靠普查人员需掌握新技术质量控制压力大在如此大规模的普查中确保数据质量,同时接受社会各界的监督,对普查工作提出了严峻挑战数据审核规则复杂质量控制环节多社会关注度高容错空间小经验总结1充分利用信息技术大力推进普查信息化建设,全面应用PAD采集、网络传输、平台处理等现代信息技术手段,显著提升了普查工作效率和数据质量,为未来统计调查现代化探索了新路径2加强多部门协作建立健全部门协调机制,充分利用各部门的行政记录和统计资料,实现信息共享和工作协同,既保障了数据的完整性和一致性,又避免了重复调查,减轻了基层和企业负担3坚持公开透明及时公开普查方案、工作进展和主要数据,主动接受社会监督,积极回应社会关切,增强了普查工作的公信力和透明度,赢得了社会各界的理解和支持4强化质量意识始终把数据质量作为普查工作的生命线,建立全流程质