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文档简介

公司对项目安全检查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》及相关行业安全标准、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产标准化基本规范》以及XX集团母公司《全面风险管理纲要》等法律法规及内部规章制定。为有效防控项目实施过程中的各类安全风险,规范项目安全管理行为,保障员工生命财产安全,维护企业合法权益,结合公司实际,制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖项目立项、设计、施工、验收、运维等全生命周期安全管理活动,以及业务外包、劳务协作等涉及第三方安全管理的场景。第三条本制度下列术语含义如下:(一)XX专项管理:指公司为实现项目安全目标,在组织架构、制度流程、资源保障、风险防控等方面开展的全体系管理活动。(二)XX风险:指在项目实施过程中可能引发人员伤亡、财产损失、环境破坏或合规风险的各类不确定性因素。(三)XX合规:指项目安全管理活动符合国家法律法规、行业规范及企业内部规章的要求。(四)XX安全责任:指各级管理主体及执行岗位在项目安全管理中应履行的职责,包括风险识别、措施制定、监督执行、应急处置等。第四条XX专项管理应遵循以下原则:(一)全面覆盖:确保安全管理覆盖项目所有环节、所有人员及所有场景,不留死角。(二)责任到人:明确各级管理主体的安全职责,实现“一岗双责、齐抓共管”。(三)风险导向:以风险防控为核心,优先治理重大及高危环节。(四)持续改进:通过动态评估与优化,不断提升安全管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对项目安全管理负总责,承担第一责任人的领导责任;分管安全工作的负责人为直接责任人,负责专项管理工作的组织实施与监督考核。第六条公司设立XX专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括各部门、下属单位负责人及专责管理人员。领导小组职责如下:(一)统筹协调项目安全管理工作,审议重大安全决策。(二)审批专项管理制度、年度计划及重大风险防控方案。(三)监督考核各级安全责任落实情况,组织开展综合评价。第七条公司指定XX管理部门作为XX专项管理的牵头部门,其职责包括:(一)组织制定、修订专项管理制度及操作指南。(二)统筹开展项目安全风险评估、隐患排查及整改监督。(三)建立安全管理信息系统,实现风险数据动态监控。(四)组织开展安全培训及应急演练,提升全员安全意识。第八条公司设立XX合规管理部作为专责部门,其职责包括:(一)审核项目安全方案及措施的技术合规性。(二)优化安全管理体系,推动流程标准化建设。(三)处置重大安全事件,协调资源支持应急响应。(四)定期发布合规风险提示,指导业务部门防范风险。第九条各部门、下属单位及业务部门作为XX专项管理的执行主体,其职责包括:(一)落实本领域项目安全管理要求,制定具体实施细则。(二)开展日常安全巡查,及时上报并处置安全隐患。(三)配合专项检查,提交管理报告及改进方案。(四)对业务外包单位实施安全资质审核及过程监督。第十条基层执行岗位人员应履行以下安全责任:(一)遵守安全操作规程,执行岗位合规承诺。(二)主动识别并报告风险隐患,参与应急处置。(三)接受安全培训,掌握必要的安全技能。(四)对违反安全规定的行为提出异议或举报。第三章专项管理重点内容与要求第十一条项目立项安全评估:业务部门提交项目立项申请时,须附安全风险评估报告,明确风险等级及管控措施,未经评估不得启动。第十二条设计方案安全审查:项目设计须符合国家安全标准,专责部门对设计方案进行技术合规审查,重大方案需组织专家论证。第十三条施工过程安全管控:(一)严格执行安全施工标准,落实安全防护措施。(二)严禁无资质人员操作特种设备,禁止违规交叉作业。(三)高风险作业前必须开展专项安全技术交底。第十四条隐患排查治理:(一)建立隐患台账,实行“五定”原则(定责任人、定措施、定资金、定时间、定预案)。(二)重大隐患必须挂牌督办,整改前不得继续施工。(三)第三方单位隐患纳入统一治理,确保责任闭环。第十五条应急预案管理:(一)编制项目专项应急预案,明确响应流程及资源调配方案。(二)每季度至少开展一次应急演练,评估预案有效性。(三)事故发生后立即启动应急响应,按程序逐级上报。第十六条供应商安全资质管理:(一)采购涉及安全的设备、材料时,须审查供应商资质及产品认证。(二)禁止向无安全生产许可的单位采购特种装备。(三)建立供应商安全黑名单,实施动态管理。第十七条劳务协作安全管理:(一)劳务单位必须具备安全生产条件,签订安全管理协议。(二)对劳务人员进行岗前安全培训,考核合格后方可上岗。(三)发生安全事件时,明确责任划分及赔偿标准。第十八条资质证件管理:(一)特种作业人员必须持证上岗,确保证书在有效期内。(二)施工资质、安全生产许可证等证件需定期核查。(三)伪造或使用过期证件的,立即停止相关作业。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新:牵头部门每年对照法规变化及业务调整修订制度,重大修订需经领导小组审议。第二十条风险识别预警:(一)各部门每季度开展风险自查,形成风险清单。(二)专责部门对高风险项目实施动态监控,每月发布预警通报。(三)重大风险需制定专项防控方案,报领导小组审批。第二十一条合规审查机制:(一)项目立项、招投标、重大变更等关键节点必须开展安全合规审查。(二)未经审查或审查未通过的,不得进入下一阶段。(三)审查结果存档备查,作为绩效考核依据。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,重大风险需上报领导小组协调解决。(二)应急响应遵循“先控制、后处置、减损失”原则。(三)重大事故发生后,成立事故调查组,查明原因并落实责任。第二十三条责任追究机制:(一)对违反安全规定的行为,视情节轻重给予警告、罚款、降级或解聘。(二)重大安全事故按“四不放过”原则严肃处理,追究相关领导责任。(三)建立责任倒查机制,对管理漏洞进行追责。第二十四条评估改进机制:(一)每年组织第三方对专项管理体系进行评估,形成改进报告。(二)针对评估发现的问题,制定年度改进计划并跟踪落实。(三)评估结果作为部门绩效评级的参考依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:各级领导须定期研究安全工作,确保资源投入,对重大安全事项作出决策。第二十六条考核激励机制:(一)将安全合规情况纳入部门年度考核,占比不低于15%。(二)连续三年无重大事故的部门,优先推荐评优评先。(三)对安全贡献突出的个人给予专项奖励。第二十七条培训宣传机制:(一)管理层每年参加安全生产法规培训,考核合格后方可履职。(二)一线员工每月接受安全操作培训,实行“师带徒”制度。(三)利用宣传栏、内刊等载体,营造“人人讲安全”氛围。第二十八条信息化支撑:(一)开发安全管理信息系统,实现风险数据实时上传、分析及预警。(二)利用视频监控、智能巡检等技术手段提升管控效率。(三)系统数据作为安全评价的重要依据。第二十九条文化建设:(一)编制《XX专项合规手册》,明确行为规范及案例警示。(二)组织全员签订安全承诺书,强化责任意识。(三)设立安全文化月活动,开展知识竞赛、主题征文等。第三十条报告制度:(一)风险事件须在2小时内上报至专责部门,24小时内形成初步报告。(二)年度管理情况报告

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