广州市爱国卫生工作制度

PAGE广州市爱国卫生工作制度一、总则（一）目的为加强广州市爱国卫生工作，改善城乡环境卫生，预防和控制疾病传播，保障人民群众身体健康，促进经济社会协调发展，根据国家和省有关法律法规及相关行业标准，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内的爱国卫生工作及其相关活动。（三）工作原则爱国卫生工作坚持政府组织、部门协作、全民参与、属地管理、科学治理、社会监督的原则。二、组织管理（一）爱国卫生运动委员会1.市、区、镇（街）设立爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），负责组织、协调本行政区域内的爱国卫生工作。2.爱卫会由政府及有关部门、单位和社会组织等组成，实行成员单位分工负责制。（二）爱卫会职责1.贯彻执行国家和省、市有关爱国卫生工作的方针、政策和法律法规，制定并组织实施本地区爱国卫生工作规划、计划和措施。2.组织开展全民健康教育活动，普及卫生知识，提高群众的卫生意识和自我保健能力。3.组织开展城乡环境卫生整洁行动，加强环境卫生基础设施建设，改善城乡环境卫生面貌。4.组织开展病媒生物预防控制工作，防止疾病传播。5.组织开展卫生创建活动，推进卫生城镇、卫生村、卫生社区等创建工作。6.协调有关部门和单位，共同做好爱国卫生工作，对爱国卫生工作进行监督检查和考核评价。7.承办上级爱卫会交办的其他事项。（三）爱卫会办公室1.市、区爱卫会下设办公室，负责处理爱卫会日常工作。2.爱卫会办公室设在同级卫生健康行政部门，配备必要的工作人员。（四）成员单位职责1.卫生健康部门：负责爱国卫生工作的综合协调、指导和监督，组织开展健康教育、病媒生物预防控制、卫生创建等工作。2.发展改革部门：将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，安排必要的建设资金，支持城乡环境卫生基础设施建设。3.财政部门：保障爱国卫生工作所需经费，加强对经费使用的监督管理。4.教育部门：组织开展学校健康教育，培养学生良好的卫生习惯，改善学校环境卫生条件。5.住房城乡建设部门：负责城市环境卫生设施建设和管理，加强建筑工地环境卫生管理，督促物业服务企业做好居民小区环境卫生工作。6.城市管理综合执法部门：负责城市环境卫生管理，依法查处影响城市环境卫生的违法行为，加强对垃圾处理、公厕管理等工作的监督检查。7.农业农村部门：负责农村环境卫生整治，指导农村改厕工作，加强对农业生产废弃物的管理。8.市场监督管理部门：加强对食品生产经营单位、公共场所等的卫生监督管理，依法查处违法行为，保障食品安全和公共卫生。9.交通运输部门：加强对公共交通工具和客运站场的卫生管理，做好环境卫生保洁和消毒工作。10.水务部门：负责城市供水、排水等设施的建设和管理，保障城市供水安全，加强对河道、湖泊等水域的环境卫生管理。11.文化广电旅游部门：加强对旅游景区、宾馆、饭店等场所的卫生管理，督促做好环境卫生保洁和消毒工作，宣传普及卫生知识。12.体育部门：组织开展全民健身活动，加强体育场馆等公共场所的卫生管理。13.其他部门和单位：按照各自职责，做好本部门、本单位的爱国卫生工作。三、健康教育与健康促进（一）健康教育网络建设1.建立健全以市、区健康教育机构为龙头，镇（街）、村（居）委会为基础，学校、医院、企业、机关等单位为依托的健康教育网络。2.各级健康教育机构负责制定本地区健康教育工作规划、计划和方案，组织开展健康教育活动，培训健康教育专业人员。（二）健康教育内容与形式1.普及卫生知识，传播健康理念，倡导健康生活方式，提高群众的健康素养。2.针对不同人群、不同季节、不同疾病流行特点，开展形式多样的健康教育活动，如举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、开展健康咨询等。3.加强学校健康教育，将健康教育纳入学校教育教学计划，培养学生的健康意识和行为习惯。4.开展社区健康教育，针对社区居民的健康需求，开展个性化的健康教育服务。5.加强公共场所健康教育，在车站、机场、商场、医院、公园等公共场所设置健康教育宣传栏，宣传卫生知识。（三）健康促进工作1.制定健康促进工作规划和方案，明确工作目标和任务。2.开展健康促进场所创建活动，如健康社区、健康学校、健康企业、健康机关等，营造健康支持性环境。3.加强健康促进与公共政策的融合，将健康理念融入各项政策制定和实施过程中。四、城乡环境卫生整洁行动（一）环境卫生基础设施建设与管理1.加强城市环境卫生设施建设，按照国家和地方标准，合理规划建设垃圾处理设施、污水处理设施、公厕等。2.加强农村环境卫生基础设施建设，推进农村生活垃圾治理、污水治理、改厕等工作，改善农村环境卫生面貌。3.加强环境卫生设施的日常管理和维护，确保正常运行。（二）环境卫生整治1.组织开展城乡环境卫生大扫除活动，清除卫生死角，整治乱堆乱放、乱贴乱画、乱排乱倒等现象。2.加强对城中村、城乡结合部、老旧小区、背街小巷等重点区域的环境卫生整治。3.加强对农贸市场、建筑工地、废品收购站等场所的环境卫生管理。（三）环境卫生长效管理机制1.建立健全环境卫生管理制度，明确管理责任和工作标准。2.加强环境卫生监督检查，定期对城乡环境卫生状况进行评估和考核。3.鼓励社会公众参与环境卫生管理，建立投诉举报机制，及时处理群众反映的环境卫生问题。五、病媒生物预防控制（一）病媒生物预防控制工作机制1.建立健全病媒生物预防控制工作机制，明确各部门和单位的职责分工。2.组织开展病媒生物监测工作，掌握病媒生物种类、密度和消长规律，为预防控制工作提供科学依据。（二）病媒生物预防控制措施1.采取综合防治措施，控制病媒生物密度，预防和控制病媒生物传播疾病。2.加强环境治理，消除病媒生物孳生场所，如清理积水、垃圾等。3.合理使用杀虫剂、灭鼠剂等药物，确保用药安全。4.加强对食品生产经营单位、公共场所等重点场所的病媒生物预防控制工作。（三）病媒生物预防控制监督管理1.加强对病媒生物预防控制工作的监督检查，对违反规定的单位和个人依法予以处罚。2.开展病媒生物预防控制效果评估，确保预防控制工作达到国家和地方标准要求。六、卫生创建活动（一）卫生创建工作目标与任务1.制定卫生创建工作规划和方案，明确创建目标和任务。2.组织开展卫生城镇、卫生村、卫生社区等创建活动，提高城乡环境卫生水平。（二）卫生创建标准与程序1.制定卫生创建标准，明确创建内容和考核指标。2.卫生创建工作按照自愿申报、逐级审核、考核验收、命名表彰的程序进行。（三）卫生创建工作管理与监督1.加强对卫生创建工作的管理，指导创建单位开展创建活动。2.对已命名表彰的卫生城镇、卫生村、卫生社区等进行动态管理，定期复查，不符合标准的予以撤销命名。七、监督检查与考核评价（一）监督检查1.建立健全爱国卫生工作监督检查制度，定期对各地区、各部门和单位的爱国卫生工作进行监督检查。2.监督检查内容包括组织管理、健康教育、环境卫生、病媒生物预防控制、卫生创建等工作。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）考核评价设立爱国卫生工作考核评价指标体系，定期对各地区、各部门和单位的爱国卫生工作进行考核评价。