卫生许可证八项制度

PAGE卫生许可证八项制度一、总则1.目的为加强卫生许可证管理，规范卫生行政许可行为，保障公众健康，根据相关法律法规和行业标准，制定本八项制度。2.适用范围本制度适用于各类涉及卫生许可的经营活动，包括但不限于食品生产经营、饮用水供应、公共场所经营、医疗卫生机构执业等。3.基本原则依法许可原则：严格按照法律法规和行业标准实施卫生许可，确保许可行为合法合规。公开公正原则：卫生许可的条件、程序、结果等信息应公开透明，保障申请人和公众的知情权、参与权和监督权。便民高效原则：优化卫生许可流程，提高办事效率，为申请人提供便捷服务。监督管理原则：加强对卫生许可后的监督检查，确保取得卫生许可证的单位和个人符合卫生要求。二、申请与受理制度1.申请条件申请人应具备与经营活动相适应的卫生设施、设备和管理制度。经营场所应符合卫生标准和要求，不得存在卫生安全隐患。从业人员应取得相应的健康证明和卫生知识培训合格证明。2.申请材料卫生许可证申请表。营业执照副本复印件。经营场所平面图、布局图。卫生设施、设备清单。从业人员健康证明和卫生知识培训合格证明。其他相关证明材料（根据不同行业要求提供）。3.申请方式申请人可通过现场提交、网上申报等方式提出卫生许可申请。现场提交申请的，应到当地卫生行政部门指定的窗口办理，并提交完整的申请材料。网上申报的，应登录卫生行政部门指定的网站，按照系统提示填写申请信息，并上传申请材料。4.受理程序卫生行政部门收到申请材料后，应在规定时间内进行审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书。对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具补正材料通知书。对不属于本部门职权范围或不符合申请条件的，不予受理，并出具不予受理通知书，说明理由。三、审核制度1.审核人员卫生行政部门应指定具有专业知识和经验的人员负责卫生许可审核工作。审核人员应具备相应的资质和能力，熟悉卫生法律法规和行业标准。2.审核内容申请材料的真实性、完整性和合法性。经营场所的卫生状况，包括环境卫生、设施设备卫生、食品卫生等。卫生管理制度的建立和执行情况。从业人员的健康管理和卫生知识培训情况。3.审核程序审核人员应按照规定的程序和标准对申请材料和经营场所进行审核。审核过程中可采取书面审查、现场检查、抽样检测等方式。对需要整改的问题，应下达整改通知书，要求申请人限期整改。审核人员应在规定时间内完成审核工作，并出具审核意见。4.审核意见审核合格的，出具同意发放卫生许可证的审核意见。审核不合格的，出具不同意发放卫生许可证的审核意见，并说明理由。四、审批制度1.审批人员卫生行政部门应指定负责人或授权的审批人员负责卫生许可审批工作。审批人员应具备相应的领导能力和决策能力，熟悉卫生许可政策和法规。2.审批程序审批人员应根据审核意见进行审批。对审核合格的申请，予以批准，并发放卫生许可证。对审核不合格的申请，不予批准，并告知申请人理由。3.审批决定卫生行政部门应在规定时间内作出审批决定，并将审批结果通知申请人。对批准发放卫生许可证的，应在卫生许可证上加盖公章，并注明有效期。对不予批准的，应出具不予行政许可决定书，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。五、发证与归档制度1.发证程序申请人凭受理通知书或缴费凭证到卫生行政部门指定的窗口领取卫生许可证。2.许可证内容卫生许可证应载明单位名称、法定代表人（负责人）、地址、许可项目、有效期限、发证机关、发证日期等内容。3.归档管理卫生行政部门应建立卫生许可档案管理制度，对卫生许可申请、受理、审核、审批、发证等全过程的资料进行归档保存。档案应包括申请材料、审核意见、审批决定、卫生许可证副本等。4.档案保管期限卫生许可档案的保管期限应按照相关规定执行，一般不少于[X]年。六、变更与延续制度1.变更程序取得卫生许可证的单位或个人，在卫生许可证有效期内，变更单位名称、法定代表人（负责人）、地址、许可项目等事项的，应向原发证机关提出变更申请。变更申请应提交相关证明材料，如营业执照变更证明、地址变更证明等。原发证机关应按照规定程序进行审核，对符合变更条件的，予以变更，并换发卫生许可证。2.延续程序卫生许可证有效期届满，需要继续从事相关经营活动的，应在有效期届满前[X]日内向原发证机关提出延续申请。延续申请应提交有效期内的卫生许可证副本、经营情况报告等材料。原发证机关应按照规定程序进行审核，对符合延续条件的，予以延续，并换发卫生许可证。3.不予变更或延续的情形不符合卫生许可条件的。存在违法行为未处理完毕的。未按照规定提交变更或延续申请材料的。七、注销与吊销制度1.注销情形卫生许可证有效期届满未延续的。单位或个人依法终止的。卫生许可证依法被撤销、撤回、吊销的。因不可抗力导致卫生许可事项无法实施的。法律法规规定的其他应当注销卫生许可证的情形。2.注销程序原发证机关应在规定时间内对符合注销情形的卫生许可证予以注销，并向社会公告。3.吊销情形取得卫生许可证后，不再符合卫生许可条件的。涂改、倒卖、出租、出借卫生许可证的。转让、买卖、出租、出借食品生产经营许可的。以欺骗、贿赂等不正当手段取得卫生许可证的。法律法规规定的其他应当吊销卫生许可证的情形。4.吊销程序原发证机关应依法对符合吊销情形的单位或个人作出吊销卫生许可证的决定，并向社会公告。吊销卫生许可证后，被吊销单位或个人不得继续从事相关经营活动。八、监督检查制度1.监督检查主体卫生行政部门负责对取得卫生许可证的单位和个人进行监督检查。2.监督检查内容卫生许可证的持有和使用情况。经营场所的卫生状况，包括环境卫生、设施设备卫生、食品卫生等。卫生管理制度的建立和执行情况。从业人员的健康管理和卫生知识培训情况。3.监督检查方式日常监督检查：定期或不定期对经营单位进行现场检查。专项监督检查：针对特定行业或问题开展专项检查。投诉举报检查：对群众投诉举报的问题进行调查核实。4.监督检查结果处理对监督检查中发现的问题，应下达监