食品与安全卫生法规制度

PAGE食品与安全卫生法规制度一、总则（一）目的本法规制度旨在确保公司食品生产经营活动符合国家食品安全卫生相关法律法规及行业标准，保障消费者的健康与安全，维护公司的良好声誉，促进公司可持续发展。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及食品生产、加工、储存、运输、销售等环节的部门、岗位及人员。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家现行的食品安全卫生法律法规，如《食品安全法》及其实施条例等，确保公司各项活动在法律框架内进行。2.预防为主原则强化食品安全风险防控意识，从源头抓起，对食品生产经营全过程进行监控，预防食品安全事故的发生。3.全程控制原则涵盖食品从原料采购到成品交付的每一个环节，实施严格的质量与安全控制措施，确保食品安全卫生。4.全员参与原则公司全体员工都应积极参与食品安全卫生管理工作，明确各自在食品安全中的责任与义务，形成全员共管的良好局面。二、食品生产经营过程卫生要求（一）生产场所与设施1.选址与布局食品生产经营场所应选择地势干燥、交通便利、水源充足且便于排水的区域，不得设在易受到污染的区域，如垃圾场、污水排放口附近等。生产车间布局应合理，按照工艺流程进行设计，避免交叉污染。一般应分为原料预处理区、加工区、包装区、成品储存区等，各区域之间应有效分隔。2.厂房与车间厂房应具有良好的通风、采光、照明条件，墙壁、地面应采用无毒、无味、耐腐蚀、易清洁的材料建造。车间内应设置足够数量的洗手设施、消毒设施、更衣设施等，并确保其正常运行。洗手设施应配备流动水、洗手液、干手器等；消毒设施应能有效杀灭常见病菌；更衣设施应保证员工更换工作服、工作帽等。3.仓储设施食品仓库应保持清洁、干燥、通风良好，温度、湿度应符合食品储存要求。仓库内应设置不同类型食品的专用储存区域，并有明显标识。食品应分类存放，隔墙离地，不得与有毒、有害、有异味的物品混存。同时，应建立库存管理制度，定期盘点，确保食品先进先出，避免积压过期。（二）设备与工具1.生产设备食品生产设备应符合食品安全卫生要求，材质应无毒、无害、耐腐蚀，易于清洁和维护。设备的设计、制造应便于操作、拆卸和清洗，避免卫生死角。设备应定期进行维护保养，确保其正常运行，防止因设备故障导致食品安全问题。维护保养记录应详细完整，包括维护时间、内容、维修人员等信息。2.工具与容器食品加工过程中使用的工具、容器应采用符合食品安全标准的材料制作，如不锈钢、无毒塑料等。工具和容器应保持清洁卫生，定期消毒。不同用途的工具和容器应分开使用，不得混用，防止交叉污染。例如，用于原料处理的工具不得用于成品包装，用于生食的工具不得用于熟食加工。（三）人员卫生与健康管理1.健康要求食品生产经营人员每年应进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。员工在工作期间如出现发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全的病症时，应立即停止工作，待查明病因、排除有碍食品安全的病症或治愈后，方可重新上岗。2.卫生要求员工应保持良好的个人卫生习惯，勤洗手、勤洗澡、勤换衣。工作前、处理食品原料后、便后、接触直接入口食品之前等情况下，应严格按照洗手消毒程序进行洗手消毒。进入生产车间应穿戴清洁的工作服、工作帽，不得佩戴首饰、手表等可能污染食品的物品。工作服应定期清洗更换，保持整洁。员工不得在食品生产经营场所内吸烟、饮食、随地吐痰，不得面对食品打喷嚏、咳嗽等。（四）食品加工过程控制1.原料采购与验收食品原料应从具有合法资质的供应商处采购，索取并留存供应商的营业执照、食品生产许可证、产品合格证明等相关证明文件。采购的原料应符合国家食品安全标准，不得采购腐败变质、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品原料。原料到货后，应进行严格的验收。验收内容包括原料的感官性状、包装标识、数量、质量证明文件等。对验收合格的原料，应及时入库储存；对验收不合格的原料，应按照规定进行处理，不得投入生产使用。2.加工过程操作规范食品加工应严格按照工艺流程和操作规范进行，确保食品加工过程的卫生安全。加工过程中应注意控制温度、时间、湿度等关键参数，防止食品受到污染或变质。食品加工过程中使用的食品添加剂应符合国家标准规定，严格按照使用范围和限量使用，不得超量、超范围使用。食品添加剂的采购、储存、使用应建立专门的管理制度，并有详细记录。加工过程中应避免食品交叉污染，如生熟食品应分开加工、存放，加工生食品和熟食品的工具、容器应分开使用，并有明显标识。3.包装与储存食品包装材料应符合食品安全标准，无毒、无害、无污染。包装过程应在清洁卫生的环境中进行，防止食品在包装过程中受到污染。包装好的食品应及时放入仓库储存，储存条件应符合食品的特性要求。对于有保质期要求的食品，应按照先进先出的原则进行销售，避免食品过期变质。（五）清洗消毒与废弃物处理1.清洗消毒食品生产经营场所、设备、工具、容器等应定期进行清洗消毒，保持清洁卫生。清洗消毒应采用有效的消毒方法，如物理消毒（热力消毒、紫外线消毒等）或化学消毒（使用符合国家标准的消毒剂）。清洗消毒过程应严格按照操作规程进行，确保消毒效果。消毒后的设备、工具、容器等应进行清洁，去除残留的消毒剂，防止对食品造成污染。清洗消毒记录应详细记录消毒时间、地点、对象、消毒剂名称及浓度等信息。2.废弃物处理食品生产经营过程中产生的废弃物应及时清理，分类存放。废弃物不得与食品混放，防止污染食品。对于可回收利用的废弃物，应按照相关规定进行回收处理；对于不可回收的废弃物，应按照环保要求进行妥善处置，如送至指定的垃圾处理场进行处理，不得随意丢弃。三、食品安全自查与追溯制度（一）食品安全自查1.自查计划公司应制定年度食品安全自查计划，明确自查的范围、内容、频次、人员等。自查计划应涵盖食品生产经营的全过程，包括原料采购、生产加工、储存运输、销售等环节。2.自查实施按照自查计划定期组织开展食品安全自查工作，自查人员应具备相应的专业知识和技能。自查过程中应采用现场检查、文件查阅、人员访谈等方式，对食品安全管理制度的执行情况、生产经营过程的卫生状况、食品质量安全等进行全面检查。对自查中发现的问题，应详细记录，并分析原因，提出整改措施。整改措施应明确责任部门、责任人、整改期限等，确保问题得到及时有效的解决。3.自查报告与整改跟踪自查结束后，应撰写自查报告，报告内容应包括自查基本情况、发现的问题、整改措施及整改效果等。自查报告应提交公司管理层审核，并作为公司食品安全管理工作的重要参考资料。对整改措施的执行情况进行跟踪检查，确保整改工作按时完成，达到预期效果。整改完成后，应对整改情况进行复查，形成复查报告，确保食品安全隐患得到彻底消除。（二）食品追溯制度1.追溯体系建设建立完善的食品追溯体系，确保能够对食品从原料采购到成品销售的全过程进行有效追溯。追溯体系应涵盖食品的品种、规格、批次、生产日期、保质期、原料来源、生产加工过程、储存运输情况、销售流向等信息。采用信息化手段建立食品追溯系统，记录食品生产经营过程中的各项信息，并确保信息的真实、准确、完整、可追溯。追溯系统应具备数据录入、查询、统计分析等功能模块，方便企业内部管理和外部监管部门查询。2.追溯信息管理食品生产经营过程中的各项信息应及时、准确地录入追溯系统。信息录入人员应严格按照规定的格式和要求进行录入，确保信息的一致性和规范性。对追溯系统中的数据应定期进行备份，防止数据丢失。同时，应建立数据安全管理制度，保障追溯信息的安全，防止信息泄露。3.追溯查询与应用公司应建立追溯信息查询机制，方便内部人员查询食品追溯信息，以便及时了解食品的生产经营情况，发现问题及时采取措施。同时，应积极配合监管部门的查询工作，提供真实、完整的追溯信息。食品追溯信息可用于内部质量控制、问题食品召回、责任追究等方面。通过追溯信息，能够快速定位问题食品的来源和流向，采取有效的措施进行处理，最大限度地减少食品安全事故的危害。四、食品安全事故应急处置制度（一）应急组织机构与职责1.应急指挥中心成立食品安全事故应急指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，各相关部门负责人为成员。应急指挥中心负责全面指挥和协调食品安全事故的应急处置工作，制定应急处置方案，决策重大应急处置措施等。2.各应急工作小组事故调查组：负责对食品安全事故进行调查，查明事故原因、经过、危害程度等，提出处理建议。危害控制组：负责采取措施控制食品安全事故的危害，如停止生产经营、封存问题食品、召回已销售的食品等。医疗救治组：负责对中毒人员进行救治，及时联系医疗机构，提供必要的医疗支持。信息发布组：负责统一对外发布食品安全事故的相关信息，确保信息的准确、及时、公开，避免引起社会恐慌。后勤保障组：负责提供应急处置所需的物资、设备、资金等保障，确保应急处置工作的顺利进行。（二）应急响应程序1.事故报告公司员工发现食品安全事故后，应立即向主管领导报告。主管领导接到报告后，应在规定时间内报告公司应急指挥中心，并同时向当地食品药品监管部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、涉及食品品种、中毒人数、症状等初步情况。2.应急启动与处置应急指挥中心接到事故报告后，应立即启动食品安全事故应急预案，组织各应急工作小组开展应急处置工作。事故调查组迅速开展调查工作，查明事故原因；危害控制组立即采取措施控制危害，如停止相关食品的生产经营活动，封存问题食品及原料、工具、设备等；医疗救治组及时对中毒人员进行救治；信息发布组按照规定及时发布事故信息；后勤保障组提供应急处置所需的物资、资金等保障。3.响应升级与终止根据食品安全事故的危害程度和发展态势，适时决定应急响应的升级或终止。如事故危害扩大，超出公司应急处置能力时，应及时请求上级政府部门或相关专业机构的支持。当食品安全事故得到有效控制，危害消除后，经评估符合应急终止条件的，由应急指挥中心宣布应急响应终止。（三）后期处置1.善后处理对食品安全事故中的受害者进行妥善救治和赔偿，积极协助医疗机构做好中毒人员的救治工作，按照相关法律法规承担相应的赔偿责任。对事故现场进行清理和消毒，消除事故影响，防止次生灾害的发生。对问题食品及相关物品进行无害化处理，防止再次流入市场。2.总结评估食品安全事故应急处置工作结束后，应及时对应急处置工作进行总结评估。总结评估内容包括事故发生原因、应急处置过程、采取的措施及效果、存在的问题及改进措施等。根据总结评估结果，对应急预案进行修订和完善，提高公司应对食品安全事故的能力和水平。同时，对在应急处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对工作不力的进行问责。五、培训与宣传教育制度（一）培训计划与实施1.培训计划制定根据公司食品安全管理工作的需要，制定年度培训计划。培训计划应明确培训目标、内容、对象、时间、方式等。培训内容应包括食品安全法律法规、行业标准、公司食品安全管理制度、操作规范、应急处置知识等。2.培训实施按照培训计划组织开展培训工作，培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习、现场实操等多种形式。内部培训由公司内部专业人员担任讲师，外部培训可邀请食品药品监管部门、行业专家等进行授课。通过多种培训方式，提高员工的食品安全意识和业务水平。对新入职员工应进行入职前食品安全培训，使其了解公司食品安全管理制度和基本操作规范，经考试合格后方可上岗。对在职员工应定期进行食品安全再培训，不断更新知识，提升技能。培训记录应详细记录培训时间、地点、内容、讲师、参加人员等信息。（二）宣传教育活动1.内部宣传在公司内部通过宣传栏、海报、电子显示屏、内部刊物等形式，宣传食品安全知识和公司食品安全管理制度。定期发布食品安全信息，如食品安全提示、事故案例分析、法规政策解读等，提高员工的食品安全意识和自我保护能力。组织开展食品安全知识竞赛、演讲比赛、主题征文等活动，激发员工学习食品安全知识的积极性，营造良好的食品安全文化氛围。2.外部宣传积极参与社会食品安全宣传活动，向消费者宣传公司的食品安全理念和措施，提高公司的社会形象和公信力。例如，参加食品安全宣传周活动，设置宣传展板、发放宣传资料、现场解答消费者疑问等。通过公司网站、微信公众号、微博等新媒体平台，发布公司食品安全信息，与消费者进行互动交流，及时回应消费者